文/嚴(yán)祖慧 圖/沈海濱

為了生態(tài)文明的中國覺醒
—— 中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)的綠色公眾行動(dòng)

China's awakening for the sake of ecological civilization

文/嚴(yán)祖慧 圖/沈海濱

2013年11月24 日，杭州市桐廬縣。

一份充滿豪情的宣言，通過電波、網(wǎng)絡(luò)從剛剛落下帷幕的中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（杭州）年會(huì)暨中國生態(tài)文明論壇會(huì)場傳向全中國。這份以“綠色變革，轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題的《杭州宣言》向全社會(huì)公眾呼吁：生態(tài)文明，人人有責(zé)，“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國，需要提高全民的生態(tài)文明意識(shí)，強(qiáng)化文化引領(lǐng)作用，凝聚全社會(huì)的智慧和力量，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、全民行動(dòng)的基本格局。”包括24名部級領(lǐng)導(dǎo)、96名廳級干部在內(nèi)，來自全國各省市社會(huì)各階層的600余名與會(huì)代表，鄭重地為這份憂患天下、滿懷希望、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹逗贾菪浴放e手投下了一票。

這不是一種簡單的認(rèn)同，而是中國向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型發(fā)展新時(shí)代的一種莊嚴(yán)承諾和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論這份倡議“加快綠色變革與轉(zhuǎn)型發(fā)展”的宣言將在其后的生態(tài)文明建設(shè)中起到多大作用，都不能抹殺作為會(huì)議主辦者、承辦者、組織者以及所有的與會(huì)者義不容辭擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的胸襟與努力。

的確，當(dāng)面臨環(huán)境嚴(yán)重被破壞、資源過度消耗而匱乏、有限的國土空間難以承載持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境危機(jī)時(shí)，當(dāng)國家的決策者引領(lǐng)全民族開拓一個(gè)新的時(shí)代時(shí)，作為國家和社會(huì)的基礎(chǔ)和主體，民眾無疑是推動(dòng)其發(fā)展的決定因素。喚醒民眾的生態(tài)文明意識(shí)，凝聚全民的智慧和力量，引導(dǎo)民眾邁上實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的大道，這也是一項(xiàng)長期且艱辛的啟蒙與開拓。從中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)（以下簡稱研促會(huì)）三年前成立，“為了生態(tài)文明的中國覺醒”就成了它與生俱來的使命，《杭州宣言》不過是為“覺醒”所做努力的冰山一角。

一、綠色的呼喚

當(dāng)偉人在天安門城樓上呼出“人民萬歲”時(shí)，古老的中國沸騰了，億萬民眾歸心形成的偉力，創(chuàng)造了新中國的一個(gè)個(gè)奇跡。但是，這種居高一呼億眾景從的壯觀，是經(jīng)過幾十年思想啟蒙和無數(shù)先烈血灑大地?fù)Q來的。民眾蘊(yùn)含著巨大的行動(dòng)力，其意識(shí)與行為是推動(dòng)或改變社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵力量。同時(shí)應(yīng)該正視，一些普通民眾的私利物權(quán)意識(shí)和認(rèn)知的局限又決定了其行為的盲目和觀念的短視。例如，當(dāng)許多人因霧霾而指責(zé)政府部門不作為時(shí)，又反對車輛限號、廢氣限排，全然無視車輛、廢氣加重對空氣的污染；當(dāng)許多公眾要求放開計(jì)劃生育政策時(shí)，根本不管人口的膨脹將帶來過度開發(fā)、水資源和糧食等其它維持人們生存所必須的資源短缺。中國改革開放初期，生活大大改善的城鎮(zhèn)居民也在“一邊吃肉一邊罵娘”。無論認(rèn)同與否，這就是一種客觀存在的公眾意識(shí)行為悖論現(xiàn)象。所以，在國運(yùn)再興之時(shí)，既需要凝聚全社會(huì)民眾力量因勢利導(dǎo)，又需要盡可能減少公眾負(fù)能量的影響。在此背景下，中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)自覺承擔(dān)起了喚起公眾生態(tài)文明意識(shí)的覺醒，引導(dǎo)公眾行動(dòng)力的社會(huì)責(zé)任。

《杭州宣言》并非是研促會(huì)面對全國公眾的初啼。早在2011年的11月，剛剛正式成立的研促會(huì)，就在走在生態(tài)文明建設(shè)前列的江蘇省蘇州市舉行了首屆年會(huì)，并第一次向全社會(huì)公眾發(fā)聲，發(fā)布了《蘇州宣言》。這個(gè)雛鳳初鳴的清音，很快贏得地方政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的積極響應(yīng)。珠海、武漢、海南、張家港等地紛紛邀請研促會(huì)去當(dāng)?shù)嘏e辦年會(huì)、研討會(huì)，推進(jìn)生態(tài)文明科學(xué)理念的研究與傳播。2012年，第二屆年會(huì)應(yīng)邀在珠海舉行，再次發(fā)出綠色呼喚，《珠海宣言》向社會(huì)呼吁：生態(tài)文明，人人有責(zé)。舉全社會(huì)之力，共同參與。其后，影響面迅速擴(kuò)大，響應(yīng)者云從。成都溫江、西安浐灞等地，不僅希望獲得這個(gè)傳輸科學(xué)理念和生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的年會(huì)承辦權(quán)，同時(shí)邀請研促會(huì)組織專家實(shí)地調(diào)研考察，協(xié)助規(guī)劃生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略。

2013年在桐廬舉行的杭州年會(huì)，同時(shí)有一個(gè)并列的新稱謂：中國生態(tài)文明論壇。這是為了搭建一個(gè)更公眾化的平臺(tái)，淡化工作化內(nèi)容，給公眾更多話語權(quán)，形成公眾主體互動(dòng)。新增有主管部門、地方政府、企業(yè)各方人士參與的“主題對話”，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電視現(xiàn)場直播；“公眾分論壇”更是以“生態(tài)文明從我做起”為主題，邀請包括環(huán)保、民政部門，NGO組織、地方官員、企業(yè)員工等在內(nèi)的各界各層次人士參與，圍繞各階層公眾應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行交流和討論；平行分論壇更增加了“農(nóng)業(yè)與農(nóng)村論壇”，使年會(huì)的涵蓋面由城市延伸向農(nóng)村，從環(huán)保跨入農(nóng)業(yè)，拓展了公眾層面。農(nóng)村分論壇參與者不僅有環(huán)保部門人員，更有來自12個(gè)省的各級農(nóng)辦主任、縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。

迄今為止，研促會(huì)成立僅三年，而在環(huán)境保護(hù)部和各地政府的支持下，匯集專家學(xué)者和各方有識(shí)之士，以講座、專題報(bào)告、年會(huì)宣言等形式，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙向社會(huì)公眾連連發(fā)聲，最大化地?cái)U(kuò)展生態(tài)文明理念的影響面，受到各地好評。通過年會(huì)、論壇等模式呼喚公眾意識(shí)的覺醒，研促會(huì)構(gòu)建起了聯(lián)結(jié)社會(huì)公眾，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的第一座心橋。

二、綠色的行動(dòng)

走進(jìn)一個(gè)新時(shí)代，理念的傳播誠為不易，凝聚公眾共識(shí)很難，而形成公眾的行動(dòng)力更是艱難。毫不隱諱地說，當(dāng)“美麗中國”、“生態(tài)文明”的字眼出現(xiàn)在文件、報(bào)章、網(wǎng)絡(luò)和電視中時(shí)，能真正理解其意的人并不很多。2013年伊始席卷大半個(gè)中國的霧霾，給原本漠視生態(tài)問題的中國普通公眾補(bǔ)上了一堂生動(dòng)的生態(tài)環(huán)境課，切身之痛令人猛醒：生態(tài)環(huán)境問題深刻地影響到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，影響到了農(nóng)業(yè)和糧食的安全、飲用水和能源的供給，影響到了人們的身體健康。建設(shè)生態(tài)文明悠關(guān)每個(gè)人的切身利益。

如果說，研促會(huì)推動(dòng)生態(tài)文明公眾覺醒，是通過年會(huì)、講座、研討會(huì)等有影響力的人開始的話，那么，綠色公益行動(dòng)則是連結(jié)溝通更廣泛公眾群體的第二座橋梁。

2012年11 月，研促會(huì)首次嘗試向社會(huì)公眾推出生態(tài)文明公益宣傳，利用北京王府井、世貿(mào)天階、來福士廣場、中關(guān)村等戶外大屏電視聯(lián)播網(wǎng)和8000余塊樓宇電視屏，展播倡導(dǎo)公眾環(huán)保意識(shí)、生態(tài)文明理念公益片。同時(shí)，制作了8個(gè)短片，在有“第一眼中國”之稱的首都國際機(jī)場T3航樓連廊的60塊柱屏、橫屏全天循環(huán)展播，形成了一個(gè)“生態(tài)文明建設(shè)展示長廊”。2013年6月5日，又與江蘇省環(huán)保廳聯(lián)合在首都國際機(jī)場T3航樓舉辦以“建設(shè)生態(tài)文明共享美麗中國”為主題的世界環(huán)境日公益宣傳活動(dòng)，集中展播江蘇10個(gè)市、縣（區(qū)）生態(tài)文明建設(shè)成果的系列宣傳短片。由于過往旅客口碑頗佳，延長展播了3個(gè)余月，由宣傳月變成宣傳季。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國環(huán)境報(bào)等首都30余家主流媒體對該活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

2012年12 月，研促會(huì)聯(lián)合環(huán)保部宣教中心啟動(dòng)了“生態(tài)文明實(shí)踐行”活動(dòng)，與央視聯(lián)合，對重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研采訪報(bào)道。活動(dòng)圍繞生態(tài)文明建設(shè)五大體系，結(jié)合示范創(chuàng)建過程中的典型案例，用50天時(shí)間，輾轉(zhuǎn)江蘇、浙江、四川成都、北京密云縣、西安浐灞區(qū)、貴州鳳崗縣6個(gè)省市的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行程2萬公里，采訪攝制了8個(gè)專題新聞，連續(xù)在央視焦點(diǎn)新聞、新聞直播間等多個(gè)欄目中播出。

引導(dǎo)公眾的意識(shí)歸流，最好的方式莫過于讓公眾共同參與。2012年9月，以喚起公眾生態(tài)文明意識(shí)覺醒為目的，研促會(huì)與中國環(huán)境報(bào)社聯(lián)合策劃舉辦了“生態(tài)文明大家談”征文活動(dòng)。這個(gè)激發(fā)公眾進(jìn)行自我思想啟蒙的活動(dòng)，從發(fā)出征文活動(dòng)啟事到截稿總共費(fèi)時(shí)2個(gè)月，收到來稿860篇，經(jīng)專家評選，其中有84篇獲獎(jiǎng)。2013年9月，征文遴選結(jié)集由中國環(huán)境出版社正式出版發(fā)行。值得肯定的是，這個(gè)征文活動(dòng)獲得社會(huì)各界的支持和公眾的廣泛參與，直到一年后還有公眾明知時(shí)間早過仍在寄稿。蘇州一位居民隨稿附信說，“我知道征文早已結(jié)束，寫這篇稿件不在于是否評獎(jiǎng)，只是對生態(tài)文明建設(shè)表個(gè)態(tài)，盡個(gè)公民的責(zé)任?！备钊丝上驳氖?，無論是白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)，也無論是干部、教授，盡管對生態(tài)文明的理解有差異，水平有高低，但在征文的字里行間無不充滿著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。這正是形成生態(tài)文明社會(huì)價(jià)值觀的基礎(chǔ)和保證，也間接地證明這種模式的引導(dǎo)是成功的，公眾的生態(tài)文明意識(shí)正在覺醒，美麗中國大道可期。

公眾是多層面的，公眾意識(shí)和行動(dòng)力的引導(dǎo)方式也是多樣化的。2013年的世界環(huán)境日來臨之際，研促會(huì)在環(huán)保部和共青團(tuán)中央支持下，聯(lián)合北京林業(yè)大學(xué)策劃組織了“踐行生態(tài)文明 放飛青春夢想——全國百所高校紀(jì)念世界環(huán)境日主題活動(dòng)”?；顒?dòng)發(fā)動(dòng)高校大學(xué)生“踐行一件小事，參與一項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)出一份倡議，傳遞一個(gè)夢想”。十一屆全國政協(xié)副主席、研促會(huì)會(huì)長陳宗興，環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰，研促會(huì)常務(wù)副會(huì)長祝光耀出席了活動(dòng)啟動(dòng)儀式。全國各地百余所高校學(xué)生積極響應(yīng)，聯(lián)名向全國所有高校學(xué)生發(fā)出倡議書“生態(tài)文明從我做起”，并參與了“生態(tài)文明與青春夢想”微博和微話題在各自高校網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)論壇傳播的聯(lián)動(dòng)活動(dòng)。這個(gè)主題活動(dòng)在高校學(xué)生積極性高漲下，延伸為“美麗中國?美麗鄉(xiāng)村——2013大學(xué)生暑假綠色長征宣傳調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)”，僅北京高校就組建了20余支大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)。參加實(shí)踐活動(dòng)的大學(xué)生足跡遍布18個(gè)省市自治區(qū)的鄉(xiāng)村、林區(qū)、牧區(qū)……

研促會(huì)的綠色行動(dòng)，在公眾的心田里播下了生態(tài)文明理念和價(jià)值觀的種子。良種入沃土，春催早成苗。可以相信，這顆種子將長大成樹，為中國留下遍地綠蔭。

三、綠色的耕耘

徜若說傳播生態(tài)文明的科學(xué)理念，喚醒民眾的生態(tài)文明意識(shí)是播撒新時(shí)代的種子，那也可以說，解讀頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)制度建設(shè)、推廣研究成果、交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、規(guī)劃區(qū)域戰(zhàn)略等，就是以天地為“田”的集約化綠色耕耘。研促會(huì)不是政府職能部門，但它能夠協(xié)助政府調(diào)查了解公眾的生態(tài)訴求，促進(jìn)改革和完善制度；研究會(huì)也不是專門的權(quán)威研究機(jī)構(gòu)，但它可以溝通理論研究與建設(shè)實(shí)踐，集多方智慧成晶，不斷為公眾推出可資借鑒的成果、經(jīng)驗(yàn)和模式，不斷為地方發(fā)展探求生態(tài)文明背景下的社會(huì)發(fā)展道路。

可以說，研促會(huì)是生態(tài)文明大道上思想先驅(qū)的鼓呼者、科學(xué)文明理念的播種人，更是生態(tài)文明園地的耕耘者。作為生態(tài)文明的耕耘者，研促會(huì)無疑是忠于職守。實(shí)地調(diào)研、專題研討、規(guī)劃設(shè)計(jì)、推廣成果，這就是播種之后耕耘者的責(zé)任，也是研促會(huì)聯(lián)結(jié)地方政府、機(jī)構(gòu)與公眾，引導(dǎo)民眾偉力歸流的第三座橋梁。

研促會(huì)成立伊始，就與武漢長江生態(tài)文明研究中心共同主辦了“中國生態(tài)文明（2011）武漢策會(huì)”，專題就長江流域水資源的利用、保護(hù)進(jìn)行研究和策劃。其后，這種專題研討和實(shí)踐應(yīng)用的策劃，成為了一種促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效方式，一年一主題的“武漢策會(huì)”也成了研促會(huì)在華中地區(qū)傳播與促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“名片”。2012年，武漢策會(huì)就目前城市化、工業(yè)化背景下過度開墾、過度取水、過度排污導(dǎo)致濕地面日益縮小、重要濕地部分或全面喪失問題，舉行以“濕地保護(hù)”為主題的策會(huì)，提出了“加強(qiáng)濕地保護(hù)立法、建立統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機(jī)制與監(jiān)控體系，動(dòng)員民眾參與濕地保護(hù)與修復(fù)，建立濕地保護(hù)與修復(fù)示范區(qū)”等具有建設(shè)性的科學(xué)保護(hù)方式。2013年12月，武漢策會(huì)第三次啟動(dòng)，以“城市生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略與對策”為題，探討長江流域經(jīng)濟(jì)帶的城市發(fā)展戰(zhàn)略。策劃會(huì)結(jié)合武漢市、杭州市、成都市、蔡甸區(qū)等具有代表性的地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與實(shí)踐建言獻(xiàn)策，為長江流域生態(tài)文明建設(shè)提出了戰(zhàn)略性的對策。

“武漢策會(huì)”作為一個(gè)成功的品牌，是一個(gè)集高端研究力量、結(jié)合具體實(shí)踐智慧、探討解決戰(zhàn)略性具體問題的前端引導(dǎo)，也是研促會(huì)在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中凝聚共識(shí)，引導(dǎo)公眾高端行動(dòng)力量的方式之一。

2013年10月27 日，中國縣域生態(tài)文明建設(shè)（張家港）研討會(huì)以＂城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的生態(tài)文明建設(shè)＂為主題，在江蘇省張家港召開。除環(huán)保部相關(guān)司局和全國部分縣（市、區(qū)）政府與環(huán)保部門負(fù)責(zé)人參會(huì)外，研促會(huì)還邀請了中國社會(huì)科學(xué)院、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所、中國環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的高層專家，就生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化建設(shè)問題，從頂層設(shè)計(jì)理念到基層建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行交流和研討。與會(huì)專家們指出了當(dāng)下城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題：過于追求經(jīng)濟(jì)效率和效果，忽視生活和生態(tài)；過于講求物化增量，忽視人文建設(shè)；過于重視量的拓展，忽視質(zhì)的提高等等。同時(shí)，專家和縣域基層建設(shè)者們形成共識(shí)：城鎮(zhèn)化建設(shè)要走與生態(tài)文明融為一體的新型發(fā)展道路，通過優(yōu)化區(qū)域空間布局、合理配置城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)空間、推動(dòng)綠色低碳建筑、交通綠色社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施改善、科學(xué)維護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)化運(yùn)行等五個(gè)環(huán)節(jié)來推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。從理論到實(shí)踐，從政策到條件，這種為基層建設(shè)者們務(wù)實(shí)解決思想、方法、路徑困惑的主題研討，很受基層歡迎也很容易被公眾接收，并化為建設(shè)的行動(dòng)力。

中國生態(tài)文明縣域（張家港）研討會(huì)，是研促會(huì)在開墾生態(tài)文明家園的一方試驗(yàn)田，也是它精心培育的孵化器。早在2011年，研促會(huì)就與張家港市簽署了《關(guān)于全面推進(jìn)張家港市生態(tài)文明建設(shè)的合作協(xié)議》，以張家港生態(tài)文明建設(shè)為試驗(yàn)平臺(tái)，細(xì)心耕耘，打造一個(gè)可資借鑒的示范創(chuàng)建標(biāo)桿。每年一次的張家港縣域生態(tài)文明研討會(huì)，邀請國家高層次專家，從頂層設(shè)計(jì)思想、政策層面解讀、發(fā)展路徑方向把握等方面，與基層工作者交流，以務(wù)實(shí)解惑的專題研討，總結(jié)張家港經(jīng)驗(yàn)、問題、修正可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)路徑，同時(shí)將此模式向全國縣域推廣。

在建立“試驗(yàn)田”的同時(shí)，研促會(huì)更發(fā)揮匯集英才、融合思想、聯(lián)結(jié)地方基層、引導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃的作用。為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，研促會(huì)在系統(tǒng)深入研討生態(tài)文明建設(shè)基本理論問題、總結(jié)梳理我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織編撰了《生態(tài)文明建設(shè)》專著。姜春云總顧問親自為這部分為理論卷、實(shí)踐卷的百萬字巨著作序，陳宗興會(huì)長親自撰寫前言，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢撰寫總論。有20多位省部級領(lǐng)導(dǎo)撰稿，近百位相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、院士專家以及一線的實(shí)際工作者參與了這部專著的編寫工作。經(jīng)過十余月的艱辛努力，這部巨著終于在2013年末完成審讀并付梓。這部著作可以說是集中國生態(tài)文明理念與實(shí)踐建設(shè)之大成范本，是過往研究者、實(shí)踐者的智慧結(jié)晶。

2013年，研促會(huì)受杭州市委、政府委托，組織包括中國科學(xué)院、中國工程院院士在內(nèi)，與環(huán)保部規(guī)劃院合作等多部門參與的強(qiáng)大專家團(tuán)隊(duì)，對＂美麗杭州建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略＂開展課題研究。歷時(shí)半年余，這個(gè)團(tuán)隊(duì)編制完成了《美麗杭州建設(shè)戰(zhàn)略研究》和《美麗杭州建設(shè)戰(zhàn)略研究技術(shù)報(bào)告》。報(bào)告剖析了杭州市自然、歷史、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢，結(jié)合新時(shí)期市域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出了包括戰(zhàn)略思想、方針、目標(biāo)、對策、措施在內(nèi)的建設(shè)＂美麗杭州＂的總體戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，杭州市組織有關(guān)部門制定了《美麗杭州建設(shè)實(shí)施綱要》和《美麗杭州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。杭州市委召開十一屆五次全會(huì)，審議通過“實(shí)施綱要”和“行動(dòng)計(jì)劃”，作出建設(shè)“美麗杭州”的決議。

2013年11月19 日，由研促會(huì)牽頭組織，與環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院共同承擔(dān)的遼寧省《蘇家屯區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》簡稱《規(guī)劃》的編制并通過了由環(huán)保部自然生態(tài)保護(hù)司主持的專家論證?！兑?guī)劃》在分析蘇家屯區(qū)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)地評估了其所面臨的形勢和挑戰(zhàn)，結(jié)合國家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)任務(wù)，明確了該區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、行動(dòng)方案和重點(diǎn)工程。專家們一致認(rèn)為《規(guī)劃》具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性，不僅對蘇家屯區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有指導(dǎo)作用，同時(shí)為全國同類地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃編制提供了借鑒。集群體智慧、為生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，是研促會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2012年上半年，研促會(huì)在組織會(huì)內(nèi)外專家學(xué)者開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草并向黨中央提交了《關(guān)于在黨的十八政治報(bào)告中把建設(shè)生態(tài)文明擺上重要戰(zhàn)略位置的若干建議》，為十八大報(bào)告起草工作提供參考。2013年初的“兩會(huì)”召開之際，研促會(huì)再次匯集民智，發(fā)揮智囊智庫作用，積極為黨和國家加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)建言獻(xiàn)策，組織相關(guān)專家學(xué)者草擬了關(guān)于生態(tài)文明和環(huán)境權(quán)入憲的議案和提案?！皟蓵?huì)”期間，研促會(huì)成員和環(huán)保系統(tǒng)中的部分全國人大代表與全國政協(xié)委員，向十二屆全國人大一次會(huì)議和全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議正式提交了《建議》和《提案》。人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、求是理論網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、南方日報(bào)等國家級媒體和全國知名網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，國土資源部等部委和地方省市政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載評論，這在生態(tài)文明建設(shè)立法方面起到了很好的推動(dòng)作用。

類似融入地方生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)的課題研究工作，花費(fèi)時(shí)間較長，付出心神精力尤多，但在研促會(huì)成立的三年來已完成和正在進(jìn)行重大研究項(xiàng)目的就不少于10項(xiàng)。從課題的提出到結(jié)題，專家們的研究論證僅僅只是工作的一部分或一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而研促會(huì)從“將軍”到“士兵”投入其中調(diào)研考證、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，不知付出了多少努力。

一分耕耘一分收獲，年僅三歲的研促會(huì)如今已是成績頗豐。僅在今年，在“美麗杭州”課題結(jié)題后，又初步完成了長沙大河西先導(dǎo)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的編制工作；研促會(huì)第四屆年會(huì)暨中國生態(tài)文明論壇2014年會(huì)址選定，成都溫江區(qū)成為主辦地，而2015年論壇舉行點(diǎn)亦有多家在競爭。

綠色的呼喚、綠色的行動(dòng)、綠色的耕耘。短短三年，研促會(huì)已經(jīng)在全國近20個(gè)省的公眾心中播下了希望的種子，也正在培育著生態(tài)文明的青苗。在回眸與前矚時(shí)，研促會(huì)常務(wù)副會(huì)長祝光耀感嘆道：“生態(tài)文明是人類智慧的結(jié)晶，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、福澤后世的偉大事業(yè)。能為這一崇高而神圣的事業(yè)作出貢獻(xiàn)，是一種思想境界、一種道德行為、一種光榮和幸運(yùn)。我們每個(gè)人都是志愿者，都是在為人類的生態(tài)文明事業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。”

是的，他們都是志愿者，都以此為榮地默默奉獻(xiàn)。在生態(tài)文明建設(shè)的大道上，這個(gè)志愿者的團(tuán)隊(duì)還在跋涉，開墾在生態(tài)文明中國覺醒的同時(shí)，相信它將會(huì)走得更遠(yuǎn)。

作者單位：中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)