在韓國,“總理難產(chǎn)”的政治拉鋸戰(zhàn)終于告一段落。辭職總理鄭烘原在表明辭意60天后,破天荒地決定留任。“歲月號”沉船掀起的那場政壇震蕩,仿佛又回到了原點(diǎn)。
鄭烘原4月27日因沉船事故引咎辭職,總統(tǒng)樸槿惠本決定批準(zhǔn)其辭職請求,最后又退回辭呈,力勸鄭烘原留任,全在于“后繼無人”。
沉船事故發(fā)生后,樸槿惠先是在5月末提名前韓國法院大法官安大熙接替鄭烘原。媒體曝出安大熙卸任大法官后開設(shè)律師事務(wù)所,賺取數(shù)億韓元。但面對“燙手山芋”,后者以“力不能任”為借口放棄提名;隨后,韓國《中央日報(bào)》前總編文昌克得到提名。消息傳出后,文昌克過去的所謂“親日”言論又被媒體大量曝光,并在國內(nèi)引起巨大爭議,使其不得不宣布放棄提名資格。
如果再算上2013年年初,樸槿惠在就任總統(tǒng)前夕,提名其競選團(tuán)隊(duì)的核心人物、前憲法法院院長金容俊擔(dān)任自己的首任總理候選人,而金容俊則因此身陷輿論漩渦,宣布放棄提名。至此,在樸槿惠就任總統(tǒng)不到一年半時(shí)間內(nèi),先后有三位總理提名人未經(jīng)人事聽證會(huì)便主動(dòng)放棄。
總理難產(chǎn),難在國會(huì)人事聽證制度上。根據(jù)韓國的任命程序,總理由總統(tǒng)提名,再由國會(huì)舉行人事聽證會(huì),獲得批準(zhǔn)后方能就任。因此,即使獲得了總統(tǒng)提名,也經(jīng)常會(huì)遭遇在野黨事無巨細(xì)的查問,其中財(cái)產(chǎn)、住宅、子女兵役都是焦點(diǎn)。因?yàn)閼峙氯耸侣犠C會(huì),不少人選擇放棄出任總理一職。
去年在金容俊放棄總理提名資格后,樸槿惠曾對該制度表達(dá)了不滿。不過,政治終究是妥協(xié)的產(chǎn)物,樸槿惠選擇鄭烘原擔(dān)任自己的首任總理,以及此次對其留任,均是如此。
政治家要經(jīng)得起審視,這在不少國家的政治生態(tài)中早已成為常態(tài)。不過,在新媒體介入國家政治后,這一趨勢則更為明顯,檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)也更為嚴(yán)苛。政治領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威,不僅要建立在自己的官方履歷和以往政績基礎(chǔ)之上,到關(guān)鍵時(shí)刻,還需要受到其個(gè)人歷史和曾經(jīng)言行的重新檢驗(yàn)。
在韓國“總理難產(chǎn)”事件中,各類媒體的介入,無疑加大了反對派的力量,也使得樸槿惠政府的日子更不好過。為避免高官提名后常因“老底被揭”而下臺(tái)導(dǎo)致局面被動(dòng),總統(tǒng)府還新設(shè)了人事首席室,專門進(jìn)行人事提名和驗(yàn)證。
眼下,雖然鄭烘原留任不需人事聽證,但第二屆內(nèi)閣的8名副總理和部長提名人仍要過人事聽證這一關(guān)。隨著提名人各種質(zhì)疑接二連三出現(xiàn),政治圈已出現(xiàn)不少憂慮聲音。
“大眾政治時(shí)代”政府高官難產(chǎn)并非韓國的孤例。2008年全球金融危機(jī)和隨后的歐債危機(jī)發(fā)生后,歐洲就有多國發(fā)生類似危機(jī)。今年6月,奧巴馬也為此而焦頭爛額。2012年,奧巴馬耍了個(gè)小聰明,利用國會(huì)休會(huì)時(shí)期,任命了自己中意的政府官員。此事在兩黨間辯論了兩年,美最高法院最終于6月25日裁定奧巴馬違憲。
經(jīng)過“否定之否定”的輪回,鄭烘原繼續(xù)留任總理,但韓國國內(nèi)政治格局已經(jīng)較沉船事故發(fā)生前有了很大不同。由于無法選定令人信服的新總理,樸槿惠的執(zhí)政能力受到國內(nèi)輿論的普遍質(zhì)疑,支持率大幅下降至50%,而韓國國內(nèi)政壇的“黑暗”和無休止的“內(nèi)斗”,也成為韓國民眾詬病的話題。
中國外交部發(fā)言人洪磊6月30日在例行記者會(huì)上介紹了德國總理默克爾即將訪華的情況。據(jù)介紹,這是默克爾女士作為德國總理第7次訪華。訪問期間,習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理和張德江委員長等中國領(lǐng)導(dǎo)人將同她會(huì)見會(huì)談。
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