□《中國農(nóng)資》記者 汪洋

環(huán)保核查門檻提高 四家企業(yè)最終上榜 行業(yè)趨于良性發(fā)展

一度聲勢浩大的草甘膦環(huán)保核查近期終于有了結(jié)果。6月13日，環(huán)保部在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于第一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)情況公示》，指出經(jīng)企業(yè)自查、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、省級(jí)環(huán)保部門初審、專家資料審查、督查中心現(xiàn)場檢查，并對(duì)上述環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了逐一核實(shí)，鎮(zhèn)江江南化工有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司、湖北泰盛化工有限公司4家草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)基本符合本次環(huán)保核查要求。

行業(yè)良性發(fā)展有了“新門檻”

據(jù)了解，4家通過環(huán)保核查的企業(yè)均與上市公司有關(guān)。其中，鎮(zhèn)江江南化工有限公司隸屬于新安化工集團(tuán)股份有限公司，江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司則是江蘇揚(yáng)農(nóng)化工股份有限公司的生產(chǎn)工廠，湖北泰盛化工有限公司隸屬于湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司。有行業(yè)人士表示，首批環(huán)保核查名單雖然僅有4家企業(yè)通過，但基本符合行業(yè)預(yù)期。據(jù)中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長李鐘華透露：“此次參與環(huán)保核查的企業(yè)大部分持觀望態(tài)度，農(nóng)業(yè)部登記的草甘膦企業(yè)有125家，此次參與第一批核查的企業(yè)僅有十幾家。”

根據(jù)2013年5月環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于開展草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保核查工作的通知》顯示，草甘膦環(huán)保核查將進(jìn)行3年，到2015年底前，基本完成對(duì)草甘膦行業(yè)全面環(huán)保核查，公告3批符合環(huán)保要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)名單。另據(jù)了解，在去年環(huán)保部下發(fā)的《環(huán)保核查指南》中，企業(yè)環(huán)保工藝和設(shè)備的六個(gè)核查項(xiàng)中，五個(gè)涉及的均是廢氣、廢水、母液、固廢等方面的治理。如果某草甘膦企業(yè)產(chǎn)能為1萬-2萬噸，初步測算用在三廢治理上的投入少則幾千萬，多則上億元。為此市場人士樂觀估計(jì)，環(huán)保核查將逼中小企業(yè)出局。至于已經(jīng)通過環(huán)保核查的企業(yè)將會(huì)獲取哪些政策紅利，有企業(yè)人士表示，他們目前還不清楚，也沒有收到相關(guān)通知。但可以肯定的是，環(huán)保核查等于是給草甘膦行業(yè)建立了一個(gè)游戲規(guī)則，設(shè)置了“新門檻”，有利于推動(dòng)該行業(yè)的良性發(fā)展。

環(huán)保核查不是終點(diǎn)而是開始

“此次環(huán)保核查尚屬我國農(nóng)藥行業(yè)首次，它將給行業(yè)的發(fā)展帶來積極深遠(yuǎn)的影響。隨著技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐漸退出草甘膦行業(yè)，集中度將不斷提高，有利于改變我國草甘膦行業(yè)數(shù)年以來‘多、小、散’的頑疾?！痹?月28日中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)召開的九屆三次理事會(huì)上，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長孫叔寶針對(duì)草甘膦環(huán)保問題明確指出:“作為農(nóng)藥行業(yè)第一個(gè)進(jìn)行環(huán)保核查的產(chǎn)品，核查工作具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，但環(huán)保要求不會(huì)放松，只有真正達(dá)到要求的企業(yè)才能通過環(huán)保核查?！?/p>

某草甘膦企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次環(huán)保核查不是終點(diǎn)而僅僅是個(gè)開始。環(huán)保要求將不斷提高這就意味著公示名單上的企業(yè)也要在此基礎(chǔ)上不斷提高和改進(jìn)，從而使得行業(yè)門檻不斷提高。隨著草甘膦環(huán)保核查的深入，它的經(jīng)驗(yàn)將在農(nóng)藥行業(yè)其他產(chǎn)品中進(jìn)行借鑒，有利于行業(yè)的兼并重組和不斷做大做強(qiáng)。

據(jù)了解，草甘膦環(huán)保核查對(duì)市場影響也較大。2014年初，草甘膦市場較去年年底開始回升，第一季度草甘膦成交價(jià)格漲勢明顯。然而由于名單較預(yù)期相比公布時(shí)間延遲，第二季度開始，草甘膦市場信心不足，4、5月份成交價(jià)格也有所降低。從出口情況看，由于去年草甘膦出口美國和巴西等地的數(shù)量庫存比例較高，今年出口量雖然有所下降，但新興市場增幅較大，第一季度總體出口仍在增長。從第二季度趨勢上看，稍微有所回落。雙甘膦方面，第一季度出口強(qiáng)勢增長，增幅超過50%，但4月出口大幅回落，同比下降超過30%，外需不振是本輪草甘膦和雙甘膦出口回落的主要因素。

基本符合環(huán)保核查要求的草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)

政策執(zhí)行趨嚴(yán)制約產(chǎn)品供給

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，環(huán)保政策的嚴(yán)格執(zhí)行，仍將制約國內(nèi)草甘膦的供給。較低的通過率表明，此次環(huán)保核查標(biāo)準(zhǔn)高、執(zhí)行嚴(yán)格，而國內(nèi)草甘膦行業(yè)仍然普遍存在環(huán)保治理問題，在未來相繼開展的第二、三批環(huán)保核查中，預(yù)計(jì)參與企業(yè)的通過難度會(huì)更大,通過率可能會(huì)更低。此外，核查結(jié)果公布后，出口訂單將向通過企業(yè)集中。國外農(nóng)藥原藥客戶對(duì)于草甘膦價(jià)格的接受范圍比較寬，但對(duì)于供貨的穩(wěn)定性要求較高。此次環(huán)保核查第一批名單出臺(tái)后，未通過的企業(yè)在未來遭遇政策性停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)提高。而國外客戶對(duì)于供貨穩(wěn)定性和合規(guī)要求，將促使其將訂單向已經(jīng)通過核查的企業(yè)轉(zhuǎn)移。

“目前第一批核查結(jié)果已經(jīng)公示，預(yù)計(jì)第二批核查工作開展的時(shí)點(diǎn)也已臨近，未來針對(duì)環(huán)保核查結(jié)果的配套政策也有望相繼推出，如實(shí)施出口許可證管理制度等?！痹摲治鋈耸勘硎荆壳安莞熟r(jià)格已接近部分企業(yè)成本，我們測算大型草甘膦生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本含稅約2.5-2.7萬元/噸。小型生產(chǎn)商由于產(chǎn)品回收率水平以及環(huán)保成本的提升，其成本估計(jì)高于大型生產(chǎn)商。目前2.7-2.8萬元/噸的市場價(jià)格，已經(jīng)接近部分廠商的成本線。此外，估計(jì)國內(nèi)草甘膦產(chǎn)能中，約20%以上來自單套年產(chǎn)量1萬噸或更少的裝置。目前這些裝置已經(jīng)處于微利或者無利的狀態(tài)。如果價(jià)格繼續(xù)下滑，國內(nèi)產(chǎn)量將繼續(xù)下滑，導(dǎo)致供給減少。而行業(yè)盈利水平的下滑，也將抑制行業(yè)未來的擴(kuò)產(chǎn)沖動(dòng)。目前正處于草甘膦需求淡季，預(yù)計(jì)三季度來臨需求回升，將拉動(dòng)草甘膦價(jià)格反彈。