茅家梁
中國(guó)的好些“公仆”都是能屈能伸的“大丈夫”,即使“工資再低”,也誤不了源源不斷的新官員彈冠相慶。他們都很能“適應(yīng)”新的局面,都能隨遇而安,表現(xiàn)出極大的“彈性”。
假如今天,宣布實(shí)行“百官無(wú)祿”,我敢說(shuō),仍然會(huì)有很多官員“堅(jiān)守崗位”。事實(shí)上,現(xiàn)在很多富翁拼命往政界里鉆。
為什么即使沒有“俸祿”,卻仍有那么多的官員肯盡“義務(wù)”呢?并不是官員都為不食人間煙火的神仙,也不是他們都具有極高的“覺悟”。因?yàn)闉跫喢钡紫录扔凶屪x書人艷羨的威風(fēng),又有讓美人傾心的派頭,還有雖然沒有裝到兜里,卻充實(shí)到胃部的各式各樣的美食。最近,有媒體透露——中央單位公務(wù)接待一年花費(fèi)超過(guò)四個(gè)億,而尚未完全公開的地方公務(wù)接待費(fèi)用則無(wú)從計(jì)算。這種高規(guī)格的“來(lái)往迎送”,猶如木匠拉大鋸,除了落下足以堆積的“木屑”,余下的則是饕餮們秘不示人的樂趣。有些“市長(zhǎng)”在“盡義務(wù)”的同時(shí),又獲得了許多權(quán)力,獲得了相當(dāng)多的隱形福利和難以“透明”的灰色收入,更別說(shuō)卑鄙者的貪污挪用、索賄受賄了。
有專家說(shuō):“高薪不足以養(yǎng)廉,但是低薪絕不可能保廉,掛起臘肉吃白飯,他想不想把臘肉割下來(lái)炒菜吃?”在“低薪不能保廉”的托辭后面,“饑寒”了,“起”什么心思,好像都是應(yīng)該的?!皺?quán)力尋租”似乎具有了理直氣壯的意味,“其祿不贍則不免失其所守”,官員就有借口或有權(quán)力與制衡或制約虛與委蛇,以正義的表象來(lái)掠取更多的“租金”了?!肮べY低”的官員們有幾個(gè)是“寅吃卯糧”的?“工資基本不動(dòng)”,他們的外快與接收的饋贈(zèng)早就已經(jīng)多到根本不需要?jiǎng)幼约旱男剿ゾS持生活了。
工資低,不代表作風(fēng)廉潔、人格高尚;工資低,倒確實(shí)對(duì)官員個(gè)人的品行提出了極高的要求。譬如明代著名的清官軒,“剔蠹鋤奸,風(fēng)采甚峻”,后來(lái)被提拔為浙江按察使?!扒笆股萏?,力矯之”,“寒暑一青布袍,補(bǔ)綴殆遍,居常蔬食,妻子親操井臼。與僚屬約:三日出俸錢市肉,不得過(guò)一斤。僚屬多不能堪。故舊至,食惟一豆。或具雞黍”。一個(gè)省的司法長(zhǎng)官“寒酸”到如此尷尬的境地,卻至今仍讓老百姓欷歔不已,懷念歌頌。
縱觀歷史,明朝的官員低薪,而宋代的官吏都為高薪。低薪的,出過(guò)不少清正廉潔的好官;高薪的,倒培養(yǎng)了好多“蔡京”、“賈似道”。據(jù)說(shuō),宋朝宰相的官方收入大約是明朝宰相的五倍以上。而最令人驚詫的是,宋朝的官員家中連役使仆人的衣食及工錢也由政府“埋單”。這種荒唐的福利制度顯然無(wú)法長(zhǎng)期維持,老百姓也根本負(fù)擔(dān)不起,所以整座“大廈”面臨將傾,沒有多少“楊家將”肯力挽狂瀾。
一個(gè)動(dòng)機(jī)不純的“將就”低工資的“市長(zhǎng)”,遇到豐厚收益的機(jī)會(huì),不貪,才是咄咄怪事。關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)或消弭這種動(dòng)機(jī),不讓“工資再低,也想當(dāng)市長(zhǎng)”的投機(jī)分子有表演的舞臺(tái)。
(摘自《檢察風(fēng)云》)endprint