六則

吹 風(fēng)

習(xí)近平：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)

國(guó)家主席習(xí)近平指出，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。（《人民日?qǐng)?bào)》）

李克強(qiáng)：把政府所有收支全部納入預(yù)算管理

中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，今年要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，“把政府所有收支全部納入預(yù)算管理”。同時(shí)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開(kāi)?！皩?duì)與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、高校招生、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄等信息，都要明明白白地公示，防止權(quán)力濫用和暗箱操作?！保ā赌巷L(fēng)窗》）

劉延?xùn)|：要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，牢牢把握公益性方向

中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|說(shuō)，要扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，牢牢把握公益性方向。要健全全民醫(yī)保制度，加快推進(jìn)重特大疾病保障機(jī)制建設(shè)，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，減少流通環(huán)節(jié)，切實(shí)降低虛高的藥價(jià)。要統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院各項(xiàng)改革，完善基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療模式，采取多種措施使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能夠服務(wù)農(nóng)村、社區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，使公立醫(yī)院更好更有效地保好基本、造福群眾。（《組織人事報(bào)》）

馬建堂：充分利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展是大勢(shì)所趨

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂說(shuō)，充分利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)政府統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展是大勢(shì)所趨。傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)查表并由調(diào)查對(duì)象填報(bào)或調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)獲得數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)是現(xiàn)成的，就存儲(chǔ)在各個(gè)單位數(shù)據(jù)庫(kù)里，統(tǒng)計(jì)所要做的是怎樣提取、怎樣處理、怎樣整合、怎樣分析。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）

問(wèn)題

團(tuán)伙性腐敗

中央紀(jì)委研究室指出，現(xiàn)在一些被揭露查處的大案要案，實(shí)際上已經(jīng)存在好多年了，卻遲遲未能發(fā)現(xiàn)，結(jié)果愈演愈烈、觸目驚心；有的地方長(zhǎng)期存在團(tuán)伙性的腐敗活動(dòng)，涉案人數(shù)很多，活動(dòng)范圍很大，也遲遲未能查處；有的干部剛剛提拔上來(lái)，或者剛剛經(jīng)過(guò)考核考察，就發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題，給黨的公信力造成極大傷害。要制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門(mén)和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。（《南方人物周刊》）就近入學(xué)“新政”能否助基礎(chǔ)教育“痛改前非”

近些年，“擇校熱”已經(jīng)成為我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域各種矛盾的集中表現(xiàn)。雖然各級(jí)教育主管部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策試圖治理，但總難根治。前不久教育部相繼出臺(tái)了與“小升初”、“幼升小”相關(guān)的政策，要求包括北京在內(nèi)的19個(gè)重點(diǎn)大城市在2014年應(yīng)制訂完善進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育免試就近入學(xué)的方案。此次“新政”的出臺(tái)，看上去可以使那些為孩子擇校被迫動(dòng)用所有資源和人脈、憎恨潛規(guī)則又要服從潛規(guī)則的家長(zhǎng)舒了一口氣。但隨后又有家長(zhǎng)開(kāi)始質(zhì)疑，當(dāng)那些大城市在教育質(zhì)量、師資狀況等教育“軟件”方面尚不均衡的情況下，這種“一刀切”政策是否會(huì)帶來(lái)更多問(wèn)題？（《中國(guó)青年報(bào)》）

趨 勢(shì)

國(guó)務(wù)院將立法管理垃圾郵件

國(guó)務(wù)院法制辦公室就《中華人民共和國(guó)廣告法（修訂草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中擬規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，或者當(dāng)事人明確表示拒絕的，任何組織或者個(gè)人不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者電子郵箱發(fā)送廣告。同時(shí)，該意見(jiàn)還擬規(guī)定教育培訓(xùn)廣告不能說(shuō)保證升學(xué)、考試通過(guò)，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布或變相發(fā)布煙草廣告，不得在針對(duì)未成年人的電臺(tái)電視臺(tái)上做藥品、醫(yī)療、網(wǎng)游廣告，等等。（《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》）

6月提不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例

關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記問(wèn)題，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示，今年將建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記部際聯(lián)席制度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)；6月份將提出不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，把不動(dòng)產(chǎn)法規(guī)統(tǒng)一制定起來(lái)。此外，還將建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一信息平臺(tái)，方便各方面使用。（《海峽都市報(bào)》）

未定稿

應(yīng)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部副主任陳炳才認(rèn)為，與其大量投資制造業(yè)，導(dǎo)致制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染，不如大量投資房地產(chǎn)外的服務(wù)業(yè)，讓服務(wù)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。制造業(yè)過(guò)剩，百姓無(wú)甚好處，而服務(wù)業(yè)過(guò)剩，人們享受的服務(wù)多了，質(zhì)量提高了，服務(wù)的水平改善了，價(jià)格便宜了，這就是消費(fèi)拉動(dòng)了。同樣10億元投資，制造業(yè)解決的就業(yè)比服務(wù)業(yè)差遠(yuǎn)了。（《財(cái)新新世紀(jì)周刊》）

堅(jiān)持分稅制改革方向

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇提出， 2014年中國(guó)將迎來(lái)新一輪的財(cái)稅體制改革。面對(duì)當(dāng)前中國(guó)分稅制走樣等問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持“完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率”24字原則，堅(jiān)持分稅制，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅體制改革。首先，增加直接稅，減少間接稅和企業(yè)稅，由此來(lái)改變中國(guó)以間接稅為主的不平衡稅制結(jié)構(gòu)，以達(dá)到稅制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；其次，穩(wěn)定財(cái)政支出，規(guī)范預(yù)算，今后應(yīng)主要著眼于提高財(cái)政資金的使用效率；再次，明確事權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方政府的積極性，使財(cái)稅體制重回真正的分稅制。（《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》）

舉 措

北京市：黨政機(jī)關(guān)將帶頭安置殘疾人就業(yè)

長(zhǎng)期以來(lái)，北京始終堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為殘疾人增收的關(guān)鍵措施。去年，通過(guò)出臺(tái)促進(jìn)殘疾人畢業(yè)生就業(yè)“六項(xiàng)措施”，應(yīng)屆殘疾人大中專生就業(yè)率保持在98%以上。今年，北京將推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)帶頭安置殘疾人就業(yè)，將新安置殘疾人就業(yè)3500人。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)審核率不低于95%，按比例安排殘疾人就業(yè)單位數(shù)超過(guò)1.6萬(wàn)家，按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)超過(guò)4.3萬(wàn)人。（《光明日?qǐng)?bào)》）

浙江溫州：實(shí)施我國(guó)首部地方性金融法規(guī)endprint

民間借貸合法化在中國(guó)邁出重要一步。中國(guó)第一部地方性金融法規(guī)：《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《溫州市民間融資管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》今年3月正式實(shí)施，該法規(guī)首次將民間借貸納入了政府監(jiān)管范疇?！稐l例》界定了民間借貸和非法吸收公眾存款、集資詐騙的界限。規(guī)定出借人應(yīng)當(dāng)以自有資金出借，不得非法吸收、變相吸收公眾資金或者套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金；同時(shí)規(guī)定，發(fā)生民間借貸時(shí)，借貸雙方應(yīng)簽訂格式合同。（《中國(guó)青年報(bào)》）

廣東珠海：首創(chuàng)廉情預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)

珠海在全國(guó)首創(chuàng)由廉情指標(biāo)、廉情等級(jí)、廉情指數(shù)組成的廉情預(yù)警評(píng)估系統(tǒng)，目前已將評(píng)估范圍擴(kuò)大到全市所有市財(cái)政投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了腐敗風(fēng)險(xiǎn)“可視化”、風(fēng)險(xiǎn)判斷數(shù)據(jù)化、預(yù)防腐敗主動(dòng)化和智能化。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）

數(shù) 據(jù)

23.4萬(wàn)億

去年中國(guó)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.4萬(wàn)億人民幣，增長(zhǎng)13.1%，如果扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)11%多。即2013年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）

1031項(xiàng)

國(guó)務(wù)院向社會(huì)公開(kāi)國(guó)務(wù)院各部門(mén)目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，據(jù)統(tǒng)計(jì)，已公布的國(guó)務(wù)院47個(gè)部門(mén)共保留了1031項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。（《中國(guó)新聞周刊》）

7000：1

有數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)，每7000人對(duì)應(yīng)一名醫(yī)生，即比例7000∶1，而美國(guó)的這一比例約為600∶1，中國(guó)醫(yī)生平均每周工作時(shí)間約為50～95小時(shí)不等。（《小康》）

18.2萬(wàn)

2013年，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬(wàn)件（次），總量比上年增長(zhǎng)49.2%；初步核實(shí)處置反映問(wèn)題線索19.7萬(wàn)件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18.2萬(wàn)人。（《決策探索》）

4.1萬(wàn)億

國(guó)土部發(fā)布數(shù)據(jù)稱，去年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)同比增長(zhǎng)5.8%，去年全國(guó)土地出讓收入總金額達(dá)4.1萬(wàn)億元，刷新2011年3.15萬(wàn)億元的歷史紀(jì)錄。（《南風(fēng)窗》）

1332億

《2013年家電網(wǎng)購(gòu)分析報(bào)告》顯示，2013年我國(guó)B2C家電網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1332億元。在家電網(wǎng)購(gòu)渠道方面，京東、天貓、蘇寧易購(gòu)依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，三者的銷(xiāo)售額之和占整體家電網(wǎng)購(gòu)的90%以上。（《光明日?qǐng)?bào)》）

第6

過(guò)去一年中，全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因種植呈現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織發(fā)布的《全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物使用情況研究》報(bào)告，2013年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積比上年增加500萬(wàn)公頃，其中中國(guó)種植面積位居世界第6。（《南方人物周刊》）endprint