摘要：通過(guò)對(duì)高新技術(shù)概念的理解，結(jié)合陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分析總結(jié)陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出合理建議。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

高新技術(shù)是指以知識(shí)密集為基礎(chǔ)并具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的技術(shù)，高新技術(shù)產(chǎn)品則是高新技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的產(chǎn)物，具有技術(shù)含量高、技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高等特點(diǎn)，因而在占領(lǐng)現(xiàn)有市場(chǎng)和引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)方面具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，例如電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)、空間技術(shù)等就是當(dāng)今世界的高新技術(shù)。高新技術(shù)作為一個(gè)概念，其內(nèi)涵和外延都不是固定的。隨著技術(shù)進(jìn)步和更新，更高、更新技術(shù)的出現(xiàn)并取代原有技術(shù)，高新技術(shù)的內(nèi)涵和外延都會(huì)隨之發(fā)生變化。20世紀(jì)50年代發(fā)明的半導(dǎo)體技術(shù)在當(dāng)時(shí)被視為高新技術(shù)。而現(xiàn)代的半導(dǎo)體技術(shù)則已被廣泛普及，從而失去了“高”、“新”的意義，集成電路技術(shù)更具高新技術(shù)的意義。也許幾年或十幾年后，比集成電路更高、更新的技術(shù)又將出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用。

我國(guó)學(xué)者對(duì)高新技術(shù)的概念問(wèn)題也發(fā)表了中肯的看法，許多學(xué)者認(rèn)為高新技術(shù)并非從純技術(shù)角度出發(fā)，而應(yīng)該把高科技與社會(huì)活動(dòng)及其在經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用結(jié)合起來(lái)。國(guó)家科技成果辦公室在征詢國(guó)內(nèi)專家的意見(jiàn)后對(duì)我國(guó)高新技

術(shù)作了一次界定：高新技術(shù)是建立在綜合科學(xué)研究的基礎(chǔ)之

上，處于當(dāng)代科技前沿的，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)社會(huì)文明和增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力起先導(dǎo)作用的新技術(shù)群。它的基本特征具有明顯的戰(zhàn)略性、國(guó)際性、增值性和滲透性，是知識(shí)、人才和投資密集的新技術(shù)群。技術(shù)領(lǐng)域有：電子信息技術(shù)，生物與新醫(yī)藥技術(shù)，航空航天技術(shù)，新材料技術(shù)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)，新能源及節(jié)能技術(shù)，資源與環(huán)境技術(shù)，高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

陜西是地處西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份，也是科技資源雄厚、科技高教實(shí)力較強(qiáng)的省份，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，創(chuàng)新能力建設(shè)相對(duì)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化較弱。從我國(guó)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)看，陜西機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！笆晃濉币詠?lái)，按照陜西省委、省政府提出的建設(shè)創(chuàng)新型陜西的總體要求，通過(guò)實(shí)施“13115”等科技創(chuàng)新工程，陜西自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。“十二五”時(shí)期，是陜西繼續(xù)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力推進(jìn)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型陜西的重要階段。十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出了要深化科技體制改革，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)展重要前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，為陜西發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要意義和戰(zhàn)略意義日益突出。

1 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來(lái)，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持較高的增長(zhǎng)速度，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)379家，較上年增長(zhǎng)16.7%，比2005年增加了72家，與“十一五”末持平。資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到1805.9億元，比上年增長(zhǎng)11.2%，比“十一五”末增加371.9億元，增長(zhǎng)25.9%。從業(yè)人員平均人數(shù)21.62萬(wàn)人，比“十一五”末增長(zhǎng)8.6%，在規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員數(shù)中的占比達(dá)到8.9%。

分行業(yè)看，自“十一五”以來(lái)，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)的規(guī)模均取得一定程度的擴(kuò)張，但發(fā)展程度不盡相同。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)在企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員平均人數(shù)方面都保持了同步發(fā)展，增速穩(wěn)定。電子及通信設(shè)備制造業(yè)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)6.8%，比全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)年均增速高3.7個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)年均增長(zhǎng)3.4%，比全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員平均人數(shù)年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)。

2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高

陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)“十一五”、“十二五”的大力發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得了巨大的進(jìn)步。2012年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1238億元，與2005年相比，年均增長(zhǎng)16.9%。實(shí)現(xiàn)利稅121.7億元，年均增長(zhǎng)28%，其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)77.2億元，年均增長(zhǎng)42.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度6.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)19個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的同時(shí)，出口逐年擴(kuò)大。2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值109.7億元，比2005年增加了84.8億元，年均增長(zhǎng)23.6%。分行業(yè)看，從2005年到2012年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)盈利能力均大幅提高，經(jīng)濟(jì)效益增速明顯。醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀表儀器設(shè)備制造業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、利稅和出口交貨值均取得長(zhǎng)足發(fā)展，增勢(shì)明顯。電子及通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)總額和利稅的扭虧為盈。

3 “十二五”以來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比呈下降趨勢(shì)

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值1274.9億元，比上年增長(zhǎng)20.2%，年均增長(zhǎng)16.3%，有效拉動(dòng)了陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自2005年以來(lái)，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)。從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占陜西省生產(chǎn)總值的份額來(lái)看，“十二五”以來(lái)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的直接貢獻(xiàn)率較“十一五”時(shí)期下降近一個(gè)百分點(diǎn)。

4 R&D活動(dòng)總體向好

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量為17367人，年均增速達(dá)到8.7%。R&D經(jīng)費(fèi)支出為55.31億元，年均增長(zhǎng)24.5%。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出57.24億元，年均增長(zhǎng)25.3%，新產(chǎn)品銷售收入221.35億元，年均增長(zhǎng)11.4%。技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出為14.34億元，年均增速1.5%。申請(qǐng)專利數(shù)1606件，較2005年增加了1211件，年均增長(zhǎng)22.2%，其中，申請(qǐng)的發(fā)明專利數(shù)835件，年均增長(zhǎng)27.3%。企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量185家，研發(fā)機(jī)構(gòu)人員14203人，均較2005年翻了一番，企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出18.36億元，年均增長(zhǎng)17.7%。總體看，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)繼續(xù)向好，R&D投入及非R&D投入增加，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但年均增速低于西部和全國(guó)平均水平，仍然處于投入低、成果轉(zhuǎn)化少、新產(chǎn)品產(chǎn)值低的水平。

從行業(yè)看，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)是研發(fā)投入重點(diǎn)行業(yè)。與2005年相比，2012年，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出穩(wěn)步增長(zhǎng)，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重從67%、60.1%上升到了68%、74.1%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占全省比重均有所下降。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)在R&D投入、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、非R&D投入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)投入方面都取得了較快的發(fā)展，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的比重均大幅提高，增勢(shì)顯著。

5 固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定，但仍落后于全國(guó)平均水平

2012年，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項(xiàng)目308個(gè)，與2005年相比，年均增速2%，但占全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項(xiàng)目的比重從3.8%下降到了2%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目179個(gè)，年均增速6.5%，占比從2005年的2.6%下降到1.8%。完成固定投資222.09億元，年均增速24%，占比從2.3%下降到1.7%。新增固定資產(chǎn)127.19億元，年均增長(zhǎng)21.1%，固定資產(chǎn)交付使用率從2005的67.41%下滑到了57.27%。以上數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)，陜西高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入不斷增加，但仍低于西部和全國(guó)平均水平，總體面臨投入不足的問(wèn)題。

分行業(yè)看，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備業(yè)和醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)施工項(xiàng)目數(shù)增加，占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)施工項(xiàng)目比重從2005年的51.4%提高到了65.3%，其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)施工項(xiàng)目數(shù)年均增長(zhǎng)12.1%，新開(kāi)工項(xiàng)目年均增長(zhǎng)14.1%，增幅明顯。醫(yī)藥制造業(yè)、航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備業(yè)三大行業(yè)投資額年均增長(zhǎng)22.2%、7.8%和34.3%，但投資額占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額比重從2005年的89.1%下降到了67.5%，只有電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資額占全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額比重從21.7%上升為34.3%。三大行業(yè)新增固定資產(chǎn)103.45億元，占比從2005年的89.5%下降到81.3%，只有電子及通信設(shè)備制造業(yè)占比在提高。從固定資產(chǎn)交付使用率情況看，除電子及通信設(shè)備制造業(yè)外，其余四大行業(yè)固定資產(chǎn)交付使用率均下降。

通過(guò)對(duì)陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)陜西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持較高的增長(zhǎng)速度，規(guī)模不斷擴(kuò)大。它的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，R&D活動(dòng)總體向好，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定，但仍落后于全國(guó)平均水平，所以還需繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，合理利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：高曉瑜（1989-），女，陜西延安人，西安工業(yè)大學(xué)在校研究生，研究方向：公司理財(cái)。