劉寶才

摘 要：國有企業(yè)涉及的行業(yè)不僅僅是我國國民經濟的支柱產業(yè)，還是控制著我國國民經濟命脈的基礎行業(yè)，是社會主義事業(yè)建設的經濟主力，在改革開放的深入和國際經濟發(fā)展的新趨勢下，如何保證國有企業(yè)工作的穩(wěn)定是現下我國經濟研究的主要內容之一。就結合我國目前的經濟發(fā)展的現狀，和國際經濟局勢發(fā)展的趨勢，來研究如何做好先新形勢下的國有企業(yè)穩(wěn)定工作的對策，為國有企業(yè)更好的開展生產經營工作提供幾點參考意見[1]。

關鍵詞：支柱產業(yè)；基礎行業(yè)

0.引語

伴隨著國際經濟形呈現出的新局面和隨著改革開放的深入，我國對國有企業(yè)的進一步深化改革，面對國內激烈的競爭趨勢下和新的市場機制下，如何在新形勢下做好國有企業(yè)的穩(wěn)定工作是國有企業(yè)生產經營的重點關注內容之。此次就從國有企業(yè)的生產經營范圍內進行多個方面和層次的分析，探討如何在新形勢下做好國有企業(yè)穩(wěn)定工作。

1.新形勢下對國有企業(yè)生產經營管理要求

國有企業(yè)我國經濟發(fā)展的主力因素，肩負著我國經濟命脈以及支柱產業(yè)的發(fā)展。隨著改革開放點的是深入和國際經濟局勢的新變化，對市場生產經營的主體參與者們，企業(yè)的生產經營活動提出了新的要求。根據黨最新的指示來看，深化國有企業(yè)改革，是模擬現代企業(yè)經營管理的模式，對國有大中型的企業(yè)要求實現規(guī)范的公司制改革，促進生產效益的同時增加就業(yè)崗位，促進社會公平效率的發(fā)展；在市場機制下，促進競爭機制的同時構建長期穩(wěn)定工機制[2]。

2.影響國有企業(yè)的穩(wěn)定的因素

國有企業(yè)的改革是為了適應新時期下的市場機制的要求，對國有企業(yè)的內在機制和生產經營活動進行有序的調整。每一項的改革總是會受到阻礙，經過實際的調查和研究，可以發(fā)現影響國有企業(yè)穩(wěn)定的因素有：

第一，國有企業(yè)的內部阻礙改革的力量。在新形勢下對國有企業(yè)生產經營進行調整無可避免的會觸及到一些職工和群體的利益，國企內部的深改革和重組下，會造成一部分群體失業(yè)，從而致使這部分群體的切身利益受到損失，從而易導致群體事件爆發(fā)，這是影響國有企業(yè)穩(wěn)定的一大重要因素；第二，在國有企業(yè)深化改革的要求下，會對某些機制造成沖擊，從而會影響國有企業(yè)政策和生產經營策略的連貫性，由于對國有企業(yè)的的重組和改革，致使某些國企產業(yè)結構的調整造成的；第三，利益群體之間的矛盾，這主要是指國有企業(yè)和地方政府以及地方企業(yè)之間的利益摩擦，這是由于競爭機制下資源分配不均造成的；第四，就是在國有企業(yè)內部，維護穩(wěn)定的力量有待提高，這是由于在我國計劃體制經濟下對國有企業(yè)的管理模式下造成的。長期以來，國有企業(yè)的內部機制一直是依靠政府計劃經濟方式來決定生產經營活動，故而自身力量發(fā)展不足，在維護社會的穩(wěn)定方面能力不足[3]。

3.新形勢下做好國有企業(yè)穩(wěn)定工作的思考

針對以上對國有企業(yè)在新形勢下的要求，結合影響國有企業(yè)穩(wěn)定的因素綜合分析來看，做好國有企業(yè)穩(wěn)定工作需要從以下幾個方面來考慮：

3.1 新形勢下對國有企業(yè)的機制改革要求

為了盡快使國有企業(yè)做好穩(wěn)定工作，從機制方面來考慮，需要做好；第一建立健全穩(wěn)定工作的評價機制，把維護企業(yè)穩(wěn)定工作作為國有企業(yè)評級生產經營指標的一項，構建國有企業(yè)穩(wěn)定工作的長效機制，把對國有企業(yè)的深化改革和有效重組納入生產經營活動的計劃中，對國有企業(yè)的改革方案進行綜合估計和考慮，確保實現社會效益的最大化和降低對國有企業(yè)相關群體的利益損失；第二，建立有效的穩(wěn)定工作的管理機制，主要是實施全程監(jiān)控和動態(tài)分析以及預警機制的管理，在新形勢下對國有企業(yè)的深化改革和重組，是一件既有風險又有極大效益的抉擇，需要建立專業(yè)的預警機制對國有企業(yè)的深入改革和重組進行全方位的分析和評價，進而為下一步的全程監(jiān)督和決策調整打下基礎，本著實事求是的態(tài)度，以國有企業(yè)的社會效益和群眾利益為主，對國有企業(yè)的改革做到實時監(jiān)督和控制，謀求國有企業(yè)內部機制和外部生產經營的穩(wěn)定；第三，做好應急措施的準備方案和處理措施，國有企業(yè)改革是一場硬仗，我們也是在實踐中尋求經驗，所以要充分考慮到國有企業(yè)工作的不穩(wěn)定因素，做好應急準備和緊急事件處理方案，明確責任，對國有企業(yè)的各個部門進行職責的明確規(guī)定和部署，對影響國有企業(yè)穩(wěn)定的因素及時發(fā)現并排除，確保把國有企業(yè)穩(wěn)定工作的順利開展[4]。

3.2對國有企業(yè)的管理措施的補充和完善

對進一步確保國有企業(yè)穩(wěn)定工作的長期順開展，還需要從國有企業(yè)生產經營的管理措施著手考慮：第一，做好國有企業(yè)的信訪機制和管理，確保在對國有企業(yè)的改革時，充分考慮員工和社會各個階層的利益，這是保障國有企業(yè)穩(wěn)定工作的條件之一；第二，加大政府宏觀調控的力度，這是出于國有企業(yè)內部維護穩(wěn)定機制原因不足的考慮，需要政府強有力的安排穩(wěn)定工作的順利開展，以及做好國有企業(yè)的各種善后工作，在結合國有企業(yè)自身的調節(jié)機制下，對其措施不到位或者無法涉及的管理層面，進行適時的政府干預[5]。

4.結語

國有企業(yè)在我國市場機制中的占有主導地位，控制的行業(yè)都是涉及到我國的經濟命脈和基礎性行業(yè)的，為我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展做出了不可估量能改的作用。在新形勢下的經濟局面，如何做好國有企業(yè)內部生產和外部運營工作，就顯得十分重要了，此次探討的重點就是如何在新形勢進行改革，保證國有企業(yè)生產經營的穩(wěn)定工作。希望為以后國有企業(yè)更好的開展工作，做出合理性建議和指導工作穩(wěn)定開展的意見。

參考文獻：

[1]劉科蛟.試析當前國企穩(wěn)定工作需要把握的四個問題[J].企業(yè)家天地（下月），2010，（07）

[2]范廷水，宋濤.對當前國有企業(yè)穩(wěn)定工作的調查與思考[J].山東省工會管理干部學院學報，2009，（06）

[3]；全力維穩(wěn) 確保國資國企改革發(fā)展的大局 凌寶亨在市國資兩委召開的穩(wěn)定工作總結表彰大會上的講話（摘要）[J]；企業(yè)與文化；2009年02期