王建宏

生豬養(yǎng)殖面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、疾病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)。今年，隨著生豬價(jià)格的持續(xù)走低，豬肉批發(fā)和零售價(jià)也跌至低谷，養(yǎng)殖戶集體虧損。無法準(zhǔn)確把握價(jià)格走勢(shì)，是養(yǎng)殖企業(yè)和散戶們共同面對(duì)的無奈。政策性生豬保險(xiǎn)，能否規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)呢？日前，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》雜志專訪了中國人保四川分公司農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部總經(jīng)理姚忠富。

破解“價(jià)賤傷農(nóng)”

記者：就四川生豬價(jià)格持續(xù)走低，養(yǎng)殖戶集體虧損，有沒有一種保險(xiǎn)可以讓養(yǎng)殖戶規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？

姚忠富：有，生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。是以標(biāo)志生豬養(yǎng)殖盈虧平衡的豬糧比為依據(jù)，當(dāng)豬糧比低于6：1時(shí)，投保戶即可按約定獲賠。

記者：人保四川分公司推出生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的背景？

姚忠富：四川是我國生豬生產(chǎn)第一大省，長(zhǎng)年出欄量為7000萬頭左右。生豬產(chǎn)業(yè)有“價(jià)高傷民、價(jià)賤傷農(nóng)”的矛盾，直接影響了各地對(duì)CPI調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人保財(cái)險(xiǎn)四川省分公司在借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推出了“生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”，避免“價(jià)賤傷農(nóng)”。

記者：生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的保費(fèi)是多少，如何理賠？

姚忠富：生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是政策性保險(xiǎn)，需要政府的大力支持。在龍泉驛區(qū)的試點(diǎn)推廣就是由政府承擔(dān)了80%的保費(fèi)，養(yǎng)殖戶自繳僅為20%，保險(xiǎn)費(fèi)率為5%。按每頭出欄肥豬的保額1500元計(jì)算，保險(xiǎn)費(fèi)是75元，養(yǎng)殖戶只需每頭豬繳納15元保費(fèi)。保險(xiǎn)保險(xiǎn)期為1年，理賠周期為一個(gè)月。即每月計(jì)算當(dāng)期出欄生豬生長(zhǎng)期間的平均豬糧比，當(dāng)豬糧比低于承保時(shí)約定的豬糧比時(shí)，公司對(duì)當(dāng)期出欄生豬數(shù)量按條款計(jì)算賠償。

“巨虧”中發(fā)現(xiàn)潛力

記者：那么，目前人保四川分公司的生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)承保的規(guī)模多大，保險(xiǎn)公司是賺還是虧？

姚忠富：虧，巨虧。拿我們?cè)诔啥箭埲A區(qū)承保的兩家規(guī)模養(yǎng)殖戶來說，才收了75萬的保費(fèi)，現(xiàn)在就已經(jīng)賠了65萬多出去了。就目前的生豬價(jià)格，我們公司還是繼續(xù)賠錢，后面的還未理賠。

目前，全省承保了2 .3萬頭育肥豬，收取保費(fèi)172.5萬元，保額3450萬元。分別是2014年1月3日人保財(cái)險(xiǎn)成都龍泉驛支公司承保育肥豬1萬頭，保費(fèi)75萬元，保額1500萬元。2014年5月1日人保財(cái)險(xiǎn)西充支公司承保1.3萬頭，保費(fèi)97.5萬元，保額1950萬元。保險(xiǎn)期限為一年。

記者：生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在試點(diǎn)推廣階段就出現(xiàn)“巨虧”，那么該險(xiǎn)種的試點(diǎn)推廣是否還將繼續(xù)下去？

姚忠富：出現(xiàn)虧或賺都是很正常的，試點(diǎn)推廣肯定將繼續(xù)。作為國有大企業(yè)，我們要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，試點(diǎn)中找到盈虧平衡點(diǎn)，大面積的承保對(duì)四川生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。我們目前才試點(diǎn)承保了2.3萬頭，全省年出欄7000萬頭的準(zhǔn)客戶市場(chǎng)，市場(chǎng)潛力巨大。

試點(diǎn)中找盈虧平衡點(diǎn)

記者：生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)將如何調(diào)整，能否大面積推廣惠及全川？

姚忠富：生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，沒有政府的支持，單從保險(xiǎn)公司的角度出發(fā)是肯定不行的。目前也只是在成都、南充兩地試點(diǎn)，沒有大面積推廣。

從試點(diǎn)的實(shí)踐來看，我們將從費(fèi)率、保險(xiǎn)期限開始調(diào)整，修改保險(xiǎn)條款。比如以豬糧比6：1為養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)來界定理賠是否科學(xué)合理，保險(xiǎn)期限是否可調(diào)整為2年。因?yàn)橥侗Ｊ丘B(yǎng)殖戶自愿的前提下，賺錢的時(shí)候大多都不想投保，虧損的時(shí)候都來投保。保險(xiǎn)公司也不可能只做賠本生意。保險(xiǎn)公司采取的大數(shù)法則，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，有利于社會(huì)的，只要不是巨虧，就是少虧點(diǎn)，保險(xiǎn)公司也愿意去做。

記者：人保下一步在農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的創(chuàng)新將有何打算？

姚忠富：人保四川分公司目前開發(fā)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品30多個(gè)險(xiǎn)種。下一步將試點(diǎn)推廣糧食產(chǎn)量保險(xiǎn)（國外是糧食收益保險(xiǎn)）。

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豬糧比6：1界定為養(yǎng)殖盈虧平衡點(diǎn)

按照國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局于2012年共同下發(fā)的《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》規(guī)定，豬糧比價(jià)低于“6：1”即被界定為進(jìn)入了防止價(jià)格過度下跌的調(diào)控區(qū)域。