俞永虎

吉林省延邊州教育局一直都十分重視民族中小學雙語教學。為了規(guī)范民族雙語教學行為，科學有效推進雙語教學研究活動，2005年4月延邊州教育局下發(fā)了文件“關于印發(fā)《延邊州朝鮮族中小學雙語教學改革實施意見》的通知”（延州教發(fā)[2005]37號），2009年又下發(fā)了文件《州教育局關于進一步深化全州雙語教學改革工作的指導意見》（延州教發(fā)[2009]21號），指出樹立正確的雙語教學觀，進一步深化全州雙語教學改革；加強雙語教學模式改革，提高學校雙語教學工作的質(zhì)量與水平；加強過程性指導與管理，提高雙語教學工作的實效性；健全保障體系，保證雙語教學工作持續(xù)健康發(fā)展。提出要突出雙語課堂教學的主渠道作用，實現(xiàn)語言學科有效教學，創(chuàng)建良好的語言學習環(huán)境，加強朝鮮族民族文化教育，深化部分學科雙語授課制實驗，開展有效語言實踐活動，積極構建具有延邊特色的雙語教學改革模式。

一、延邊州雙語教學現(xiàn)狀

自2009年下發(fā)文件《州教育局關于進一步深化全州雙語教學改革工作的指導意見》（延州教發(fā)[2009]21號）以來，延邊州中小學雙語教學取得了較好的成績?？梢詺w納為以下幾個亮點：

1. 延邊州雙語教學越來越注重學生的主體地位。廣大雙語教師積極投身小班化雙語教學改革，課堂教學體現(xiàn)學生自主學習、合作學習、分層學習，教師進行教學引導、學生學法指導，盡量把課堂還給學生，讓學生多說、多練、多寫。小班化雙語教學理念為雙語教學注入了生機和活力。如，延吉市延新小學在小班化教學改革中，注重朝鮮語文教學的教法改革，以學生自主學習為主，改革課堂教學評價，建立有利于學生學習的激勵性評價機制；在漢語教學中，著眼于提高學生的語言綜合能力，改革小學漢語考試制度，建立知識測試（實行分享考試，口試、筆試相結合）、能力測試（聽說讀寫并重，全面考察漢語能力）、專項競賽（自主參與，激發(fā)興趣）相結合的評價體系，有力地推動了雙語教學改革進程。

2. 注重學生課內(nèi)外閱讀，大力開展讀書活動，提高學生雙語水平。尤其在小學，許多民族學校十分重視學生的閱讀，課內(nèi)外結合，開辟師生校內(nèi)讀書時間，指導課堂課文朗讀技巧，教授學生讀書方法，倡導師生課外大量閱讀，有力提高了學生的表達能力。如，延吉市中央小學、延新小學都非常重視學生閱讀，大力開展師生讀書活動，通過增加學生朝文圖書閱讀量來提高學生朝鮮語表達能力。延吉市中央小學通過“三抓”來提高雙語教學質(zhì)量?！叭ァ保匆蛔フn堂教學，構建“10+30”教學模式：教師講控制在10分鐘以內(nèi)，學生交流、探究30分鐘。教學過程中，教師起到引導者、參與者、指導者的作用；二抓讀書教育，提出每個學生畢業(yè)讀書量達到300本的閱讀目標，每學期都要求讀50本書，寫讀書筆記，周四6、7節(jié)課全校師生讀書兩小時，開讀書交流活動；三抓寫話，期末考試20分是寫話，安排專人指導學生寫話。延吉市延新小學制定課堂教學評價標準，每天組織學生讀書，建立邀請教學制，堅持開展“101”項爭優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)競賽活動，實行考試制度改革，采取基礎知識、能力測試（口試與筆試相結合）、智能考試等方式方法提高學生雙語表達能力。

3. 廣大教師提高了對雙語教學重要性的認識。通過問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)96.7%的教師認為雙語教學對民族學校及學生發(fā)展十分重要，95.1%的教師理解雙語教學是以本民族語言文字為基礎，學習第二語言的教學過程。延邊州的雙語教學主渠道是朝鮮語文、漢語等各學科教學，通過課堂教學來提高學生語言表達能力。學校通過黑板報、手抄報、課外活動、開展競賽等形式創(chuàng)建語言學習環(huán)境，開辟文化教育專欄、墻報、藝術教育等，提高學生民族文化素養(yǎng)。

二、存在問題分析

延邊州民族中小學在實施雙語教學過程中，主要存在以下幾個方面的問題：

1. 關于民族語文、漢語工具性與人文性問題。教師對課程標準的研讀和理解不夠深入。如在朝鮮語文、漢語工具性與人文性問題上，只有31.3%的教師認為朝鮮語文應做到工具性與人文性的統(tǒng)一，漢語應突出工具性；而67.1%的教師認為朝鮮語文、漢語都應做到人文性與工具性的統(tǒng)一。漢語、朝鮮語教學在突出工具性，強化訓練，提高語言運用能力方面做得不夠。因此，出現(xiàn)漢語課上成語文課、語文課上次品德教育課的現(xiàn)象。由于朝鮮語文、漢語教學沒有突出語言的工具性，缺失學生的語言訓練這條主線，學生的雙語實際運用能力還遠達不到理想狀態(tài)。部分學科雙語教學實驗很大程度上受教師雙語水平的影響，其伸縮性、隨意性較大，科學性、系統(tǒng)性、有效性較差。

在雙語教師參與雙語教學課題研究方面，51.2%的教師選擇參與，29.3%的教師選擇沒有參與，還有14.6%的教師選擇對雙語教學課題研究不感興趣。這很大程度上體現(xiàn)出雙語教學研究沒有成為教師的一種需要，而是被動地從事或參與雙語教學研究，而且只有參與，缺少過程，沒有科研成果。

2. 關于教研組或學校雙語教研活動開展情況。雙語教研活動絕大多數(shù)學校的做法是開展雙語演講比賽、評優(yōu)課競賽、雙語月活動、邀請課等競賽類活動，這有利于部分教師、學生雙語水平和雙語能力的提高，卻沒有深入、系統(tǒng)地進行雙語教學研究，停留在淺層次、表面化的簡單活動之中。因此，不利于雙語教師的專業(yè)成長和學生雙語水平、能力的普遍提高。另外，四年級、六年級統(tǒng)一考試，加劇了師生的負擔，造成教師、學生忙于應試，不能深入開展教研。

3 關于雙語教師隊伍建設問題。延邊州的雙語教師隊伍主流是朝鮮語文和漢語教師，部分學科雙語教師少而又少。目前朝鮮語文和漢語這一主流教師群體面臨嚴重老化現(xiàn)象，多數(shù)學校的朝鮮語文和漢語教師平均年齡都超過40歲，漢語教師口語退化，各種負擔較重；個別學校漢語教師幾乎都在40歲以上，幾年都招不進一個漢語教師，造成部分學校漢語教師后繼無人現(xiàn)象，不利于雙語教學的有效進行。因此，雙語教師隊伍建設成為制約延邊州民族雙語教學有效發(fā)展的瓶頸之一。

4. 學生的雙語水平。在訪談中了解到朝鮮族學生漢語口語表達要好于朝鮮語表達，但是漢語能說不能寫，寫的水平較差，錯別字、病句、文不達意等現(xiàn)象較嚴重；朝文教學存在困難，朝鮮族學生受韓國語言文化影響較重，加之缺少適合學生閱讀的朝文讀物，學生表達不是很好。在學生雙語、三語等競賽活動中，盡管學生能取得好的成績，表現(xiàn)力突出，但在即席答辯、即席表達方面卻明顯不如，可見這些活動不能從根本上提高學生的雙語水平。

5. 關于教材內(nèi)容。朝鮮族中學普遍反映朝鮮語文、漢語教科書部分內(nèi)容時代性不強，背景離學生太遠，不和學生口味，學生提不起學習興趣，再加之教師們只注重教教材，忽視用教材教，課堂教學沉悶，學生主體地位缺失，教師預設教學內(nèi)容，硬拉著學生走現(xiàn)象仍較普遍，學生生成的問題較少，教學往往達不到預設目標。

朝鮮族小學普遍反映低年級朝鮮語文、漢語教學內(nèi)容多，漢語教學難度大。尤其漢語識字量過大，一年級漢語拼音要求一個月完成，一、二年級字詞量大于漢族語文教科書，近1/3的學生掌握不了漢語拼音和漢字；高年級的漢語文章篇幅又都較長，1/3的學生學習起來仍然困難。四年級開始出現(xiàn)兩極分化，一部分學生漢語學得特別好，一部分學生漢語學得特別差。教師也往往為完成教學任務而忽視學生的養(yǎng)成教育，較少關注學生的心理需求，長此下去，會造成“學困生”多的現(xiàn)象。

三、改進的建議與對策

1. 雙語教學要長遠規(guī)劃。有關部門統(tǒng)籌力量，有專門機構負責制定長遠規(guī)劃，管理、指導、推進雙語教學改革，做到有計劃、有目標、有組織、有培訓、有指導、有檢查、有研討。做好常規(guī)工作管理的同時加強宏觀調(diào)控，理論與實踐相結合，做到理論指導跟上，教師培訓到位，教學實踐科學進行，加強雙語教學科學研究，及時總結經(jīng)驗，推廣科研成果。做到每一個從事雙語教學的教師、相關的教育行政人員、教研員、教育科研工作者都知道雙語教學改革的內(nèi)涵。

2. 提高民族教研人員的業(yè)務水平。在訪談中一些校長反映民族教研人員的業(yè)務能力不足，不能有效指導雙語教學，出現(xiàn)業(yè)務部門都說不清雙語教學、指導培訓跟不上等現(xiàn)象，造成雙語教學低效。部分校長反映搞了多年雙語教學，效果不明顯，并提出行政指令性規(guī)定只能造成壓力，帶來負擔，應該是有條件的學校進行雙語教學，最重要的是教研員的業(yè)務培訓。民族教研員需要掌握一定的雙語教學理論，積極參與、指導雙語教學研究，服務于學校的教學改革需要。

3. 加大雙語教師培訓培養(yǎng)力度。在問卷調(diào)查中，廣大雙語教師迫切希望上級部門組織多種形式的雙語教師培訓。如，雙語教學理論的系統(tǒng)培訓，教學、教材、教法培訓，理論講解與實踐相結合的案例培訓，組織雙語教學研討、觀摩教學、專家點評，多觀摩雙語教學研究課，典型課例引路，有關民族文化差異的內(nèi)容培訓，等等?？梢?，雙語教學系統(tǒng)的理論與實踐培訓迫在眉睫，也是促進雙語教學的重要一環(huán)。這就要加強師范院校雙語教育建設，培養(yǎng)大批有雙語能力的朝鮮族學生。

加強雙語教師的培訓，關鍵是把好入口關，把具有雙語能力者納入教師隊伍行列；把好培訓關，通過在職培訓，使廣大雙語教師了解雙語教學的概念、特點，把握語言習得規(guī)律，掌握雙語教學技能，更好地從事雙語教學工作；把好課標關，加大朝、漢語課程標準的解讀力度，實施基于課程標準的雙語教學改革，深刻領會課程標準的內(nèi)涵，科學、有效進行雙語教學研究。

通過培訓，應讓從事語言教學的教師掌握基本的雙語教學理論、語言教學規(guī)律，至少了解相關語言學科課程標準的基本內(nèi)容，掌握語言習得的基本規(guī)律，找出不同語言學科之間的共性和差異，在語言的聽、說、讀、寫、書方面達成某種共識，再按照各自語言學科的特點進行教學。

4. 加強雙語教學課題研究。建立自下而上、機動靈活的課題申報機制，鼓勵教師積極開展雙語教學小課題研究，隨時可以申報縣（市）、州級個人或小團隊課題，以便得到教育科研部門的規(guī)劃和指導，通過小課題研究，使教師系統(tǒng)掌握雙語教學理論，理論指導實踐，解決教學中的實際問題、難題，探索有效教學、提高質(zhì)量的規(guī)律，促進教師專業(yè)化發(fā)展和教科研能力的提高。

5. 雙語教學要堅持“一個中心、兩個基本點”。雙語教學要緊緊圍繞《義務教育朝鮮族學校朝鮮語文課程標準》（試行）、《全日制民族中小學漢語課程標準》（試行）的規(guī)定，確立“一個中心、兩個基本點”。一個中心，即以語言訓練為中心，特別要加強語言的運用；兩個基本點，即培養(yǎng)雙語能力（聽、說、讀、寫），提高人文素養(yǎng)。我們的課堂要由“教教材”變成“用教材教”；由“教課文”變成用課文學語言、用語言。這就要求教師由以往分析課文內(nèi)容的教學，轉向以策略為導向的教學，注重讀法、寫法、學法的指導，以提升閱讀理解能力、運用語言能力以及學習能力，真正實現(xiàn)雙語教學的“兼通”目標。