近來(lái)，美日等國(guó)不斷鼓噪中國(guó)“太空威脅”，而事實(shí)上，美日兩國(guó)政府正計(jì)劃在2014年末之前重新修訂《美日防衛(wèi)合作指南》，加強(qiáng)在宇宙監(jiān)視方面合作。此外，日本還在著手創(chuàng)建宇宙監(jiān)視部隊(duì)，推動(dòng)太空軍事化；美日政府不斷針對(duì)東亞地區(qū)特別是中國(guó)加強(qiáng)太空軍事合作，嚴(yán)重威脅地區(qū)和平。

美籌建“太空聯(lián)盟”監(jiān)控東亞

據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，日美政府已經(jīng)確定，將強(qiáng)化兩國(guó)在宇宙監(jiān)視上的合作納入新的《日美防衛(wèi)合作指南》之中，以真正推動(dòng)“日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”（JAXA）與美軍之間的情報(bào)共享。日本防衛(wèi)省還計(jì)劃在自衛(wèi)隊(duì)新設(shè)專門(mén)部隊(duì)，在未來(lái)接管JAXA的衛(wèi)星監(jiān)視業(yè)務(wù)。

報(bào)道稱，美國(guó)擔(dān)心，“中國(guó)衛(wèi)星攻擊能力提高等原因，使得宇宙空間安全保障領(lǐng)域面臨的威脅正在提升”。因而，美國(guó)重視與日本等同盟國(guó)、友好國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域展開(kāi)合作。今后，JAXA則可能將研究和監(jiān)視對(duì)象擴(kuò)大到對(duì)他國(guó)軍事衛(wèi)星或在安全保障上有重大影響的情報(bào)收集衛(wèi)星等。

美國(guó)國(guó)務(wù)院主管日美宇宙合作事務(wù)的高官弗蘭克·羅斯不久前對(duì)《朝日新聞》稱，中國(guó)今年7月使用衛(wèi)星攻擊武器進(jìn)行了試驗(yàn)，“（美國(guó)）非常擔(dān)心中國(guó)（相關(guān)）能力的提高”。他還強(qiáng)調(diào)：“（美國(guó)）正籌劃能夠應(yīng)對(duì)新課題的合作同盟，宇宙監(jiān)視是其中的重要內(nèi)容。”報(bào)道稱，利用遍布世界各地的宇宙監(jiān)視設(shè)施，美國(guó)軍方監(jiān)視著距離地面3.6萬(wàn)公里以內(nèi)宇宙空間的衛(wèi)星的安全。但由于國(guó)防費(fèi)用被迫大幅削減，美國(guó)在東亞的監(jiān)視能力“不甚充分”。

目前，JAXA通過(guò)位于岡山縣的雷達(dá)和大型光學(xué)望遠(yuǎn)鏡等兩處設(shè)施，實(shí)施對(duì)宇宙的監(jiān)視。日美兩國(guó)政府今年5月商定，日本以后會(huì)將上述設(shè)施的觀測(cè)數(shù)據(jù)提供給美軍“聯(lián)合太空作戰(zhàn)中心”（JSPOC），并開(kāi)始實(shí)驗(yàn)性運(yùn)用。而從去年開(kāi)始，美軍已經(jīng)向日本提供非公開(kāi)情報(bào)。此外，日本防衛(wèi)省方面已經(jīng)開(kāi)始研究在自衛(wèi)隊(duì)新設(shè)立監(jiān)視宇宙的專門(mén)部隊(duì)，分階段地接管JAXA的相關(guān)業(yè)務(wù)。預(yù)計(jì)，在原定于年底修改的《日美防衛(wèi)合作指南》最終修改報(bào)告中，將明確寫(xiě)入“擴(kuò)充日美間宇宙監(jiān)視合作”等內(nèi)容。

日本太空戰(zhàn)力不容小覷

值得關(guān)注的是，以往美日雖然在航天領(lǐng)域特別是航天情報(bào)偵察領(lǐng)域存在合作，但總體上是技術(shù)領(lǐng)先的美國(guó)說(shuō)了算。在日美政府最近公布的《日美防衛(wèi)合作指南》修訂工作中期報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，日美將強(qiáng)化在“宇宙領(lǐng)域”的同盟合作關(guān)系。有分析認(rèn)為，這還與日本不斷增長(zhǎng)的太空軍事實(shí)力有關(guān)。

近年來(lái)，日本一步步放寬了其對(duì)太空軍事開(kāi)發(fā)的限制。2003年，日本借著朝鮮導(dǎo)彈問(wèn)題，事實(shí)上發(fā)射了偵察衛(wèi)星。2008年，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《宇宙基本法》，規(guī)定日本航天技術(shù)可以被用于“專守防衛(wèi)”的范圍。從而打破了日本航天開(kāi)發(fā)僅限于和平目的的“非軍事利用原則”。2009年日本防衛(wèi)省公布宇宙開(kāi)發(fā)利用基本方針后，日本在擴(kuò)大軍隊(duì)權(quán)力范圍、推動(dòng)太空軍事化道路上邁出的實(shí)質(zhì)性一步。2012年初，日本政府又修改《宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置法》（簡(jiǎn)稱《設(shè)置法》），刪除其中有關(guān)“宇宙開(kāi)發(fā)限于和平目的”的條款。名古屋大學(xué)宇宙物理學(xué)名譽(yù)教授池內(nèi)了指出，“通過(guò)強(qiáng)調(diào)中國(guó)威脅，日本迅速推進(jìn)軍事利用宇宙”。修改《設(shè)置法》是在《宇宙基本法》的基礎(chǔ)上將宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的軍事能力“徹底解放”。

表面上看，日本的軍用太空開(kāi)發(fā)活動(dòng)依然受到嚴(yán)格限制，但軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目的增加，凸顯了日本在太空戰(zhàn)略中以“民用”掩蓋軍事用途的事實(shí)。目前，日本的航天技術(shù)總體上與美國(guó)相差較大，在導(dǎo)彈預(yù)警、電子偵察等領(lǐng)域幾乎還是空白，但日本擁有發(fā)達(dá)的電子科技，日本的H-2A運(yùn)載火箭技術(shù)先進(jìn)，運(yùn)載能力幾乎可以支持目前以及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的應(yīng)用衛(wèi)星發(fā)射任務(wù)。而在光學(xué)成像偵察衛(wèi)星方面的成果，也顯示出日本在航天領(lǐng)域的潛力。美國(guó)可利用日本的衛(wèi)星偵察中國(guó)、朝鮮的舉動(dòng)，而日本則可借助美國(guó)的成熟技術(shù)，發(fā)展導(dǎo)彈預(yù)警、電子偵察等衛(wèi)星。一直以來(lái)，美國(guó)為了利用日本為其服務(wù)，而縱容日本在太空軍事領(lǐng)域技術(shù)方面的發(fā)展。如今，日本的太空運(yùn)載技術(shù)和控制技術(shù)已不可小覷，某些技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)較高的階段。如果日本與美國(guó)在太空領(lǐng)域取得進(jìn)一步軍事合作，將對(duì)中國(guó)構(gòu)成一定威脅。

炒作“中國(guó)天空威脅”暗藏玄機(jī)

軍事問(wèn)題專家鐵鈞指出，拿莫須有的鄰國(guó)威脅做擋箭牌，是美日政府特別是日本政府的慣用伎倆。事實(shí)上，中國(guó)政府一貫主張和平利用太空，反對(duì)太空武器化和太空軍備競(jìng)賽，中方進(jìn)行的太空試驗(yàn)不針對(duì)任何國(guó)家，也不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中方已向包括日本、美國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家通報(bào)了太空試驗(yàn)的情況。

美國(guó)在推出“重視亞洲”和“重返亞太”戰(zhàn)略之后，正節(jié)節(jié)推進(jìn)對(duì)亞洲事務(wù)的深度、綜合軍事干預(yù)，宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”是其維持在亞洲軍事霸權(quán)目的的不二選擇。每當(dāng)美國(guó)人跑到日本扯一扯“中國(guó)威脅”，日本都會(huì)有人心領(lǐng)神會(huì)，迅速將美國(guó)人的心聲傳播到地區(qū)國(guó)際社會(huì)甚至全世界。近年來(lái)，美日一手挑起并渲染的所謂中國(guó)網(wǎng)絡(luò)威脅、東海防空識(shí)別區(qū)、火控雷達(dá)鎖定、海洋軍事進(jìn)出活動(dòng)、南海981鉆井平臺(tái)、軍機(jī)異常接近等等，無(wú)不如出一轍。在不久的將來(lái)，美日鼓噪和渲染的話題，可能會(huì)是太空領(lǐng)域了。？笪（宗和）