杜樂(lè)其 黃燕
〔摘要〕 “?;丶铱纯础睏l款的缺陷是:規(guī)范要素不完整,條文表述模糊與規(guī)則的實(shí)效性不強(qiáng)?!俺;丶铱纯础睏l款法律責(zé)任要素的完善不僅可借鑒傳統(tǒng)民事、行政抑或刑事責(zé)任,且可移植經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中的“聲譽(yù)罰”;條文模糊性缺陷則可通過(guò)司法案例的梳理進(jìn)而提煉與歸納能夠指導(dǎo)司法實(shí)踐參考因素這一路徑予以完善;而“?;丶铱纯础睏l款實(shí)效性的提高則需依賴于精神贍養(yǎng)案件審理與執(zhí)行制度的進(jìn)一步完善。
〔關(guān)鍵詞〕 空巢老人,精神贍養(yǎng),“?;丶铱纯础睏l款
〔中圖分類號(hào)〕D920.1 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175(2014)04-0112-05
修訂后的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》(以下簡(jiǎn)稱《老年人權(quán)益保障法》)第18條規(guī)定了“?;丶铱纯础睏l款?!俺;丶铱纯础钡牧⒎ǔ踔栽谟凇巴怀隼夏耆司裥枨蟮闹匾裕怀銎渑c經(jīng)濟(jì)需求、生活需求的并列地位,針對(duì)的是老年人精神需求越來(lái)越強(qiáng)烈而家庭和社會(huì)對(duì)老年人的精神需要越來(lái)越忽視之間的矛盾,也有面對(duì)社會(huì)道德不足而希望用法律支撐道德的考量”,且該條款“實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)立法對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的照應(yīng)。” 〔1 〕法律發(fā)揮調(diào)適經(jīng)驗(yàn)生活功能的前提在于擁有完整邏輯結(jié)構(gòu)的制度文本。因此,若“?;丶铱纯础睏l款存在邏輯結(jié)構(gòu)方面的缺陷,那么其立法目的則難以實(shí)現(xiàn)。而曾辦理《老年人權(quán)益保障法》修訂后全國(guó)首例精神贍養(yǎng)案的法官認(rèn)為,“法律的確對(duì)不履行精神贍養(yǎng)的法律責(zé)任規(guī)定的不具體。而且,對(duì)精神贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行,確實(shí)比物質(zhì)贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行要復(fù)雜得多,麻煩得多。法院作出判決只是無(wú)奈之舉?!?〔2 〕鑒于此,筆者就該條款的缺陷及其完善作一思考。
一、“常回家看看”條款存在的缺陷
筆者認(rèn)為,“?;丶铱纯础睏l款缺陷主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)法律規(guī)范要素不完整。法律規(guī)范通常有嚴(yán)密的邏輯結(jié)構(gòu)。就法律規(guī)范所涵蓋要素類型而言,三要素說(shuō)乃是法理學(xué)界占主導(dǎo)地位的學(xué)說(shuō)。三要素說(shuō)認(rèn)為法律規(guī)范主要由假定、處理與制裁三部分構(gòu)成,其中制裁是法律規(guī)則中指出行為要承擔(dān)的法律后果的部分, 〔3 〕 (P117 )即主體違背法律規(guī)范設(shè)定的行為模式后所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。“人們之所以規(guī)定制裁,其目的在于保證法律命令得到遵守與執(zhí)行,就在于強(qiáng)迫‘行為符合業(yè)已確立的秩序”。法律規(guī)范中制裁部分的功用主要表現(xiàn)為:“通過(guò)制裁可以增進(jìn)強(qiáng)制力,而且制裁的作用遠(yuǎn)比其他促使人們有效遵守與執(zhí)行法律命令的手段大得多?!?〔4 〕 (P361 )
以法律規(guī)范三要素檢視“?;丶铱纯础睏l款可知,該條款并不具備制裁部分。修訂后《老年人權(quán)益保障法》第18條規(guī)定:“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。”條文內(nèi)容涵蓋法律要素的假定與處理部分,但并無(wú)家庭成員(與老年人分開居住家庭成員)、用人單位違反規(guī)范后的法律責(zé)任即制裁部分。而修訂后《老年人權(quán)益保障法》第八章(法律責(zé)任)中也并無(wú)保障贍養(yǎng)人自覺遵守與執(zhí)行“常回家看看”條款的法律責(zé)任設(shè)計(jì)?;蛟S該條款未設(shè)定制裁部分的原因在于此,即“法律規(guī)定法定義務(wù),其實(shí)都是希望這樣的法定義務(wù)能夠被義務(wù)人自覺履行?!;丶铱纯礂l款通過(guò)法律規(guī)范的形式,讓全社會(huì)知悉,讓民事主體都能夠自覺履行,《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定這一法定義務(wù)的目的就能夠更好地實(shí)現(xiàn)?!?〔5 〕但現(xiàn)實(shí)情況卻是“人和制度都有缺陷”,所以“民事主體自覺履行法定義務(wù)”的理想狀況能否實(shí)現(xiàn)就頗值得懷疑了?!爸灰谟薪M織的社會(huì)中還存在大量違法者,那么法律就不可能不用強(qiáng)制執(zhí)行措施作為其運(yùn)作功效的最后手段?!?〔4 〕 (P369 )由此可知,“?;丶铱纯础睏l款法律規(guī)范要素的不完整性——制裁部分缺失乃該條款的缺陷之一,而這樣的缺陷可能使“空巢老人”精神贍養(yǎng)權(quán)利僅僅停留在“鏡中花、水中月”的層面。
(二)法律條文表述模糊。法律條文模糊性是一個(gè)不可避免的現(xiàn)象,其主要原因在于語(yǔ)言本身的模糊性、法律術(shù)語(yǔ)定義的不確定性以及法律規(guī)范生活的需要。 〔6 〕模糊性的法律條文不僅容易導(dǎo)致司法實(shí)踐中的不公正現(xiàn)象,且不利于國(guó)家法律的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與正確實(shí)施。故立法者應(yīng)以法律條文精確化作為其立法目標(biāo),在制定法規(guī)時(shí)要最大可能地做到精確,以期減少甚至消除法律語(yǔ)言的不完整性與模糊性。“?;丶铱纯础睏l款中同樣存在法律上的模糊性,具體表現(xiàn)為:
1.法律主體的模糊性。老年人權(quán)益保障法第18條第1款將“關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人”的義務(wù)主體設(shè)定為“家庭成員”,第2款將“?;丶铱纯础钡牧x務(wù)主體設(shè)定為“與老人分開居住的家庭成員”,而第3款則又使用“贍養(yǎng)人”作為探親休假權(quán)利的主體。由此產(chǎn)生的問(wèn)題是,“家庭成員”的范疇如何界定?楊立新認(rèn)為,家庭成員并非嚴(yán)格的親屬法概念,家庭成員就是以婚姻、血緣關(guān)系和共同經(jīng)濟(jì)為紐帶而組成的親屬團(tuán)體中的成員,且其將負(fù)有探望義務(wù)的主體界定為晚輩卑親屬?!? 〕如果將“常回家看看”的義務(wù)主體界定為晚輩卑親屬,那么根據(jù)《〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見》第12條規(guī)定,孫子女、外孫子女也應(yīng)承擔(dān)探望義務(wù)。而在司法實(shí)踐中,法院的認(rèn)定卻與此相反,如在“謝小艷訴曾銳挺、賴彩英贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案”中,原告謝小艷向法院提出“被告及其子經(jīng)常探視父母、和祖父母”的訴訟請(qǐng)求,但法院最后僅判定“曾銳挺每月以電話問(wèn)候等方式對(duì)謝小艷進(jìn)行精神慰藉”,并未將被告之子納入精神慰藉的義務(wù)主體。①此外,第2款所采用的“與老年人分開居住”表述也存在模糊性。就農(nóng)村“空巢老人”而言,尚未依照農(nóng)村習(xí)俗“分家”的成年子女常年在外務(wù)工,此種狀況是否視作與老年人分開居住通常難以判斷,而第3款中“贍養(yǎng)人”與前兩款中“家庭成員”之間的關(guān)系也并未加以明確化。
2.法律行為模式的模糊性。本條第2款中規(guī)定,與老年人分開居住的家庭成員應(yīng)“經(jīng)?!薄翱赐騿?wèn)候”老年人,“經(jīng)?!睉?yīng)如何理解?“看望”與“問(wèn)候”方式為何?從法律解釋學(xué)視角觀之,“經(jīng)?!币辉~實(shí)屬法律上的“不確定概念”,在本質(zhì)上屬于法律漏洞的一種,在具體適用時(shí)需經(jīng)法官根據(jù)個(gè)案具體情形加以補(bǔ)充方能明確其內(nèi)涵與外延,故《老年人權(quán)益保障法》不宜對(duì)探望或問(wèn)候做出量化規(guī)定。“經(jīng)?!边@一不確定概念在內(nèi)涵與外延方面的開放性,的確賦予法官在面對(duì)個(gè)案時(shí)的充分自由裁量權(quán),但也難免出現(xiàn)同案不同判的司法不公現(xiàn)象;同時(shí),“?;丶铱纯础睏l款對(duì)“探望”和“問(wèn)候”的方式也采取了模糊化的處理方式。修訂后《老年人權(quán)益保障法》并無(wú)“探望”和“問(wèn)候”具體方式的相關(guān)規(guī)定,這一漏洞可能使法院未來(lái)在處理相關(guān)糾紛時(shí)處于困境,而這樣的困境在“?;丶铱纯础比敕ㄖ凹匆汛嬖?,如在“王春風(fēng)訴被告吳智培贍養(yǎng)糾紛案”中,原告不僅要求被告“在法定節(jié)假日及原告的生日看望原告”,而且要求每次看望時(shí)“送現(xiàn)金100元”,被告辯稱:“作為兒子看望母親是理所當(dāng)然的事,看望時(shí)拿什么禮物應(yīng)是被告的心意,原告要求每次拿100元是無(wú)理要求”,②而法院并未支持原告的請(qǐng)求。
(三)法律規(guī)則實(shí)效性不強(qiáng)。“?;丶铱纯础睏l款模糊性固然導(dǎo)致法官在適用該條款解決贍養(yǎng)糾紛時(shí)呈現(xiàn)多樣化的“生態(tài)景觀”,但法官通過(guò)法律解釋學(xué)中的“不確定概念的價(jià)值補(bǔ)充”仍然可以圓滿解決個(gè)案。而在對(duì)個(gè)案進(jìn)行裁判之后,接踵而來(lái)的問(wèn)題應(yīng)該是:若被告不主動(dòng)履行探望和問(wèn)候義務(wù),生效判決該如何執(zhí)行?此問(wèn)題在本質(zhì)上可歸結(jié)為“?;丶铱纯础睏l款的實(shí)效性問(wèn)題。筆者在此無(wú)意探討法律與道德之間的關(guān)系,只是法院在依據(jù)“常回家看看”條款作出判決后,在判決執(zhí)行中必然涉及該問(wèn)題。在《老年人權(quán)益保障法》修訂前,司法實(shí)務(wù)界即對(duì)該類型判決的執(zhí)行存在擔(dān)憂,如在“趙某訴被告朱某、朱某某……贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案”中,原告要求四被告輪流看望照料自己,法院在闡述理由時(shí),雖然認(rèn)為“原告要求四被告輪流上門看望照料原告,就情理而言無(wú)可非議”,但其仍因“四被告自身已步入老年,在具體執(zhí)行中確有困難”而得出“本院難以強(qiáng)制明確”的結(jié)論。③即便在“常回家看看”入法后,司法實(shí)務(wù)界對(duì)此仍然存在顧慮。如“周啟芳訴趙敏贍養(yǎng)糾紛”案主審法官不無(wú)感慨地認(rèn)為:“雖然‘常回家看看已經(jīng)被載入法律,但其本意并不是去懲罰那些對(duì)父母不履行贍養(yǎng)義務(wù)的人,而是要以此為戒條,來(lái)提醒、監(jiān)督子女們關(guān)心父母、照顧父母,?;丶铱纯矗o父母精神上的慰藉?!保胺墒潜涞?,通過(guò)法律來(lái)硬性執(zhí)行的親情,又怎會(huì)給予老人溫暖?!?〔7 〕而在“尹某訴尹甲、尹乙贍養(yǎng)糾紛”案中,法官雖然依照“常回家看看”條款做出了原告勝訴的判決,但其仍然“希望這樣的判決越來(lái)越少,因?yàn)樯婕坝H情的糾紛還是回歸道德層面調(diào)整為好?!薄耙?yàn)橐粋€(gè)判決囊括不了所有的內(nèi)容,此類判決更主要的還是依靠子女們發(fā)自內(nèi)心的孝順,所以并不希望孝心被法律所‘綁架”。 〔8 〕前述《老年人權(quán)益保障法》修訂前后的司法實(shí)務(wù)案例中的法院或法官言論與態(tài)度表明:為法律所創(chuàng)設(shè)的“?;丶铱纯础睏l款的實(shí)效性,將始終伴隨法律與道德之間的博弈而出現(xiàn)不同的樣態(tài)。
行文至此,本文第一個(gè)問(wèn)題的答案已趨于明朗,即簡(jiǎn)單地賦予“與老年人分開居住的家庭成員經(jīng)??赐蛘邌?wèn)候老年人”的法定義務(wù),而不充分細(xì)化義務(wù)履行方式、附設(shè)違反義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(制裁措施),注定“常回家看看”條款無(wú)法一勞永逸地解決“空巢老人”精神贍養(yǎng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
二、“?;丶铱纯础睏l款的完善思路
就保障“空巢老人”精神贍養(yǎng)權(quán)利而言,“?;丶铱纯础比敕ň邆淞死碚撆c現(xiàn)實(shí)的合理性基礎(chǔ);然而,“常回家看看”條款的法律規(guī)范要素不完整性、模糊性及其實(shí)效性困境等制度缺陷,卻又提醒我們應(yīng)正視制度缺陷并理性、客觀地評(píng)估“?;丶铱纯础睏l款在實(shí)現(xiàn)“空巢老人”精神贍養(yǎng)權(quán)利方面的功能。而致力于現(xiàn)有制度困境的消解機(jī)制的建構(gòu),無(wú)疑能夠最大程度發(fā)揮“?;丶铱纯础睏l款的實(shí)效性以為“空巢老人”精神贍養(yǎng)權(quán)利提供實(shí)質(zhì)性保護(hù)。
(一)完善“?;丶铱纯础睏l款的內(nèi)容。針對(duì)前文所分析的制度缺陷,該條款的制度完善主要從以下方面展開:
1.法律責(zé)任要素的填補(bǔ)。“?;丶铱纯础睏l款法律責(zé)任要素的缺失使得該條款的威懾力大減。對(duì)于違反探望與問(wèn)候義務(wù)的贍養(yǎng)人究竟應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,學(xué)者進(jìn)行了深入研究。楊立新教授認(rèn)為,“如果家庭成員拒絕履行這樣的義務(wù),就構(gòu)成侵權(quán),可依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定,判決其承擔(dān)責(zé)任”,同時(shí),他還認(rèn)為,如果“一個(gè)家庭成員即使被法律所制裁,也不履行探望老人的義務(wù),如果造成嚴(yán)重后果,難道不可以追究其遺棄罪嗎?” 〔3 〕由此可知,民事、行政與刑事等領(lǐng)域的法律責(zé)任均可為“常回家看看”條款法律責(zé)任要素的完善提供借鑒。但筆者認(rèn)為除可借鑒傳統(tǒng)民事、行政與刑事法律責(zé)任類型外,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系中的“聲譽(yù)罰”也具有值得借鑒之處。在經(jīng)濟(jì)法研究領(lǐng)域中,“聲譽(yù)罰”被視為信用社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的封喉利劍。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法上,逐漸衍生出一種“專業(yè)不名譽(yù)”的責(zé)任形式,如借貸信用黑名單、信譽(yù)評(píng)估降級(jí)、不納稅信息公告以及責(zé)令公開解釋或道歉、發(fā)出勸告令、申誡令,都是這種“信用減等”的表現(xiàn)形式。在現(xiàn)代社會(huì)背景下,信譽(yù)是交易者的通行證。因此,信譽(yù)減等無(wú)疑是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下極具殺傷力的處罰形式。 〔9 〕依此邏輯,一個(gè)不遵守孝道的贍養(yǎng)人恐不具有較高的誠(chéng)實(shí)信用品質(zhì)。而在“常回家看看”條款中引入“聲譽(yù)罰”,進(jìn)而影響其在市場(chǎng)交易中的信用等級(jí),不失為一種成本低廉的法律責(zé)任機(jī)制。
2.法律條款模糊性程度的降低。正如前文所述,法律語(yǔ)言的模糊性是一種不可避免的現(xiàn)象。故法學(xué)家或立法者試圖通過(guò)精確化定義,即通過(guò)使用抽象的語(yǔ)言規(guī)則,用盡量精確化的法律語(yǔ)言來(lái)概括多樣化的生活事實(shí)這一路徑來(lái)消解法律語(yǔ)言的模糊性。即便如此,法律條款中仍然充斥大量的模糊性語(yǔ)詞,法律中的不確定概念即為其表現(xiàn)之一。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者王澤鑒先生將不確定概念稱為“須具體化或須價(jià)值補(bǔ)充的概念”,對(duì)于此類概念,“除適用一般解釋原則外,尚具一項(xiàng)基本特色,即須于個(gè)案中,依價(jià)值判斷予以具體化”。 〔10〕 (P292 )而這樣的具體化工作通常由法官完成。因此,“?;丶铱纯础睏l款中法律語(yǔ)言的模糊性消解的有效途徑在于:總結(jié)與提煉“?;丶铱纯础卑咐械姆ü賰r(jià)值補(bǔ)充要素。通過(guò)對(duì)相關(guān)案例梳理,筆者認(rèn)為,“常回家看看”條款中的“經(jīng)?!薄ⅰ疤酵騿?wèn)候”方式的界定應(yīng)參考下列因素:
第一,贍養(yǎng)人的身體健康狀況因素。通過(guò)研讀“趙某訴被告朱某、朱某某……贍養(yǎng)費(fèi)糾紛案”判決書可知,面對(duì)原告趙某提出的“四被告輪流看望照料原告”的訴訟請(qǐng)求,四被告均辯稱:“因自身已步入老年,無(wú)體力和精力上門照料原告,故不同意原告要求輪流上門照料原告的訴訟請(qǐng)求?!倍ㄔ阂膊杉{被告的抗辯理由,并強(qiáng)調(diào):“然四被告自身已步入老年,在具體執(zhí)行中確有困難,本院難以強(qiáng)制明確”。③
第二,贍養(yǎng)人工作、家庭狀況及其與被贍養(yǎng)人居住距離因素。在“李老太訴劉間贍養(yǎng)糾紛”案中,李老太要求被告“每周探視她5次、每次須陪護(hù)4小時(shí)以上”,而法院最終判定被告“每周應(yīng)不少于兩次探望原告李老太,每次陪護(hù)時(shí)間不少于1小時(shí)”,其判決理由在于“尊老是被告劉間生活中的部分內(nèi)容,不是其生活的全部,因此原告李老太要求被告劉間每周探視5次,每次陪護(hù)4小時(shí)以上,而根據(jù)被告劉間的客觀情況來(lái)看很難做到。” 〔11 〕在“尹某訴尹甲、尹乙贍養(yǎng)糾紛”案中,原告尹某要求被告尹甲、尹乙每人每星期看望自己一次,二被告提出抗辯且抗辯理由也為法院所采納,法院認(rèn)為:二被告可根據(jù)工作和生活合理安排具體看望時(shí)間,因二被告現(xiàn)居住地距離原告居住地遠(yuǎn)近不同,可由二被告每月自行安排時(shí)間到原告住處看望一次。 〔7 〕
第三,法定傳統(tǒng)節(jié)假日因素。在筆者所搜集到形成于《老年人權(quán)益保障法》生效后的8份裁判文書中,無(wú)論原告是否提出確切的看望時(shí)間,其中4份裁判文書中均明確了贍養(yǎng)人于法定節(jié)假日探望老人的義務(wù)(見表1),這與我國(guó)傳統(tǒng)孝道文化一脈相承。
(二)增強(qiáng)“?;丶铱纯础睏l款的實(shí)效性。法律責(zé)任(制裁)要素的填補(bǔ)對(duì)于“?;丶铱纯础睏l款實(shí)效性的提高固然具有助推作用,但一味的用法律的張力去強(qiáng)制約束子女履行精神贍養(yǎng)義務(wù),只會(huì)破裂維系人類社會(huì)最基本的人倫關(guān)系。倘若法院判決能夠?yàn)楸桓嬷鲃?dòng)履行,那么制裁部分在此將失去用武之地。因此,建構(gòu)被告主動(dòng)履行“?;丶铱纯础迸袥Q的制度機(jī)制尤為重要。
1. 引入“常回家看看”案件調(diào)解前置程序。在該類案件審理中引入調(diào)解前置程序,不僅為學(xué)者所提倡,且也為司法實(shí)務(wù)界所接納。有學(xué)者認(rèn)為,“精神贍養(yǎng)義務(wù)的適當(dāng)履行需以融洽的感情為基礎(chǔ),而訴訟易激化對(duì)立情緒,老年人雖獲得法院對(duì)其訴訟請(qǐng)求的支持,但訴訟的最終目的并未實(shí)現(xiàn)。所以應(yīng)強(qiáng)調(diào)提高子女的主動(dòng)性,注重發(fā)揮法律的指引和教育作用。這首先應(yīng)當(dāng)盡量發(fā)揮人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用?!?〔12 〕而來(lái)自基層法院的法官也贊成在此類案件引入調(diào)解程序,如有法官認(rèn)為,“采取調(diào)解方式,可以最大限度地消除雙方當(dāng)事人的對(duì)立情緒,凝聚親情。在調(diào)解過(guò)程中,將親情感化與法律義務(wù)相結(jié)合,容易被雙方當(dāng)事人接受,從而既避免老人的訴訟之累,又有利于家庭關(guān)系的修復(fù)?!?〔13 〕而令人欣慰的是,司法實(shí)務(wù)中業(yè)已存在法官運(yùn)用調(diào)解程序結(jié)案的相關(guān)案例(見表2),這些案例也為其他法院處理“?;丶铱纯础卑讣峁┝耸痉缎?yīng)。如果說(shuō)立法中規(guī)定精神贍養(yǎng)是道德法律化的體現(xiàn),那么,立法中明確精神贍養(yǎng)案件的調(diào)解前置程序則是法律人性化的彰顯。
2.創(chuàng)新“?;丶铱纯础迸袥Q執(zhí)行方式。針對(duì)判決強(qiáng)制執(zhí)行易產(chǎn)生老年人“贏了官司,輸了感情”的尷尬境地,司法實(shí)踐中應(yīng)慎用限制被告人身自由、剝奪財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行方式,而應(yīng)采用能夠有效激勵(lì)被告履行判決的柔性執(zhí)法方式,如對(duì)于拒絕贍養(yǎng)老人的子女,其工作單位可予以一定的通報(bào)、批評(píng)、甚至行政處罰。而在司法實(shí)踐中,地方法院結(jié)合該類案件特點(diǎn),也創(chuàng)設(shè)了較為新穎、頗具實(shí)效的柔性執(zhí)行方式。如無(wú)錫北塘區(qū)法院即在其官方網(wǎng)站上設(shè)立了“拒不執(zhí)行曝光臺(tái)”,運(yùn)用這只“看不見的手”作為威懾手段,督促被告自覺履行。其運(yùn)行規(guī)則為:如果被告拒不履行法院判決,堅(jiān)決不去看望父母,而且父母向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,那么法官將向被告發(fā)出執(zhí)行令。如果被告仍然置若罔聞、拒不履行,那么法院將會(huì)在“曝光臺(tái)”上公布被告的個(gè)人身份信息和拒不履行情況。而此種執(zhí)行方式的創(chuàng)設(shè)則源于中國(guó)人的“面子”情結(jié),試想一旦個(gè)人信息公布于“曝光臺(tái)”,被執(zhí)行人必然面臨社會(huì)評(píng)價(jià)降低的風(fēng)險(xiǎn),迫于這種壓力往往會(huì)迅速履行義務(wù)。利用社會(huì)輿論壓力激勵(lì)贍養(yǎng)人自覺履行“?;丶铱纯础迸袥Q,其履行效果必然要優(yōu)于傳統(tǒng)判決強(qiáng)制性執(zhí)行方式。且在傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣濃厚的農(nóng)村地區(qū),采用“曝光臺(tái)”的執(zhí)行方式將更加有效促進(jìn)贍養(yǎng)人主動(dòng)履行義務(wù)。
注 釋:
① 參見廣州市番禺區(qū)人民法院(2012)穗番法民一初字第1015號(hào)民事判決書。
② 參見河南省鄭州市上街區(qū)人民法院(2011)上民一初字第97號(hào)民事判決書。
③ 參見上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院(2011)長(zhǎng)民一(民)初字第835號(hào)民事判決書。
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