垃圾焚燒牽出的治理難題

近日，杭州市余杭中泰鄉(xiāng)九峰垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目引發(fā)了一場(chǎng)聚集事件，這不過是近年來有關(guān)垃圾焚燒項(xiàng)目頻起爭(zhēng)議的縮影。如何看待垃圾焚燒這一問題？

對(duì)垃圾的無害化處理，一般是兩種方式：填埋和焚燒。這兩種方法都做不到零污染，填埋占用空間大，污染土壤和地下水，焚燒則可能產(chǎn)生污染氣體。

對(duì)于垃圾焚燒，長(zhǎng)期以來，人們普遍都有抵制心理，認(rèn)為透過空氣傳來的威脅更直接。不少人明確反對(duì)這種處理垃圾的方式，有媒體甚至直接打出“反對(duì)垃圾焚燒”的旗號(hào)。

但實(shí)際上，焚燒不僅能減少垃圾體積，徹底消毒，還能附帶發(fā)電的作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾焚燒是處理垃圾的常規(guī)方式，日本有高達(dá)70%的垃圾通過焚燒來處理，其他國(guó)家的比例則多在30%上下。在挪威首都奧斯陸，城中約一半的地方，以及多數(shù)學(xué)校所用熱能都來源于燃燒垃圾。讓奧斯陸人發(fā)愁的是，垃圾不夠燒了，為此得從美國(guó)、瑞典等鄰國(guó)引進(jìn)垃圾。這恐怕是國(guó)內(nèi)反對(duì)垃圾焚燒者所難以想象的。

而且事實(shí)上，歐美國(guó)家，日本，中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，都將垃圾焚燒廠建在主城區(qū)，有的甚至離城市政府很近。能源界學(xué)者陶光遠(yuǎn)曾舉例稱，“德國(guó)紐倫堡的垃圾焚燒廠，就在市區(qū)里，不到300米就是居民樓，距市中心的市政廳不到3公里。”

但是，支持垃圾焚燒項(xiàng)目者同樣不能忽略的事實(shí)是，中國(guó)的垃圾焚燒項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)比發(fā)達(dá)國(guó)家“臟”很多。

陶光遠(yuǎn)在提到前述的德國(guó)紐倫堡的垃圾焚燒廠時(shí)，就專門與國(guó)內(nèi)垃圾焚燒廠進(jìn)行過對(duì)比。在氯化氫、二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等多個(gè)排放指標(biāo)上，紐倫堡垃圾焚燒廠的實(shí)際排放值都大大少于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)內(nèi)自稱先進(jìn)的、2011年投產(chǎn)的?？谑欣贌l(fā)電廠，其排放指標(biāo)只能勉強(qiáng)符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)時(shí)排放的實(shí)際值比紐倫堡多了幾倍到幾百倍。

更不能忽略的事實(shí)是，一些垃圾焚燒項(xiàng)目因?yàn)楹ε旅癖姷姆磳?duì)，往往在“未被民眾理解”之前，就強(qiáng)行動(dòng)工了。

中國(guó)的垃圾焚燒項(xiàng)目之所以有各種各樣的問題，很大程度上是因?yàn)椤鴽]有分類。

垃圾分類，是垃圾焚燒的必要準(zhǔn)備。未實(shí)行分類處理的垃圾，不僅使得資源回收得比較少，需要燒的量也更多，而且這樣的垃圾燒起來，很容易造成結(jié)塊堵爐、燃燼率低、甚至熄火停爐，焚燒產(chǎn)生的污染物質(zhì)也會(huì)更多。然而中國(guó)卻幾乎做不到垃圾分類，只能依靠環(huán)衛(wèi)工人粗糙的二次分揀。這就造成垃圾焚燒污染越來越多，人們?cè)絹聿辉皆敢饨ɡ贌?，使得越來越多“垃圾圍城”，又逼迫政府不得不興建更多垃圾焚燒站……成為惡性循環(huán)。

臺(tái)北的垃圾分類，也不過從上世紀(jì)90年代開始，原本每日產(chǎn)生垃圾量由原來3000多噸，減少至現(xiàn)在1000多噸；居民人均每日產(chǎn)生的垃圾量由原來的1.14公斤，減少到現(xiàn)在的0. 39公斤，生活垃圾減量超過 60%，減少的垃圾大部分成為可回收資源。

所以說到底，垃圾問題難解，是中國(guó)社會(huì)治理不足的又一體現(xiàn)。

中國(guó)新聞周刊：你是否能接受家附近的垃圾焚燒項(xiàng)目？

騰訊今日話題：有網(wǎng)友表示，垃圾不能一概燒之，垃圾分類是前提，另外，防止焚燒產(chǎn)生再污染的配套設(shè)備不可缺。