新農(nóng)
商業(yè)資本在入駐農(nóng)業(yè)的時(shí)候,其利其弊已經(jīng)擺在臺(tái)面上,如何避其弊端,用其利好,是未來(lái)政府和相關(guān)部門需要好好把控的
近年來(lái),工業(yè)、城市對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資本的虹吸現(xiàn)象正在改觀,農(nóng)業(yè)正逐漸變成“資本大鱷”眼中的“香饃饃”。隨著土地流轉(zhuǎn)政策的逐步實(shí)施,一些商業(yè)資本已經(jīng)不滿足于簡(jiǎn)單在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的投入,開(kāi)始打起了土地的算盤。
日前,由農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、地方政府聯(lián)合浙江興合電子商務(wù)有限公司和阿里巴巴聚劃算平臺(tái)共同推出的“首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)定制私人農(nóng)場(chǎng)”開(kāi)始啟動(dòng),這一投資項(xiàng)目被形象地稱為“耕地寶”。
毫無(wú)疑問(wèn),馬云的“耕地寶”是“余額寶”的孿生兄弟?!坝囝~寶”是將老百姓的散錢聚集起來(lái)再投資,“耕地寶”則是將農(nóng)民的閑置土地利用起來(lái)投入再生產(chǎn)?!坝囝~寶”用戶可以獲得浮動(dòng)利息收益,“耕地寶”用戶主要獲得該私人農(nóng)場(chǎng)的專供產(chǎn)品,如無(wú)公害蔬菜等。
概念很豐滿,現(xiàn)實(shí)呢?眾所周知,在我國(guó),投資一旦涉及土地,所需要關(guān)注的焦點(diǎn)就會(huì)變得復(fù)雜起來(lái),特別是一直處在風(fēng)口浪尖之上的農(nóng)村土地,這點(diǎn)或許“馬云們”想的簡(jiǎn)單了點(diǎn)?!坝囝~寶”,僅從實(shí)現(xiàn)來(lái)看,公司是和消費(fèi)者做一對(duì)一的溝通,消費(fèi)者存零錢,公司負(fù)責(zé)賦予消費(fèi)者應(yīng)得的收益。但作為“耕地寶”來(lái)講,因?yàn)樯婕稗r(nóng)村土地、農(nóng)民權(quán)益等比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,顯然比“余額寶”要復(fù)雜得多。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年年底,全國(guó)承包耕流轉(zhuǎn)面積達(dá)3.4億畝,流轉(zhuǎn)比例達(dá)26%。土地流轉(zhuǎn)量很大,流轉(zhuǎn)糾紛更是不少,部分原因在于土地流轉(zhuǎn)法規(guī)薄弱,操作不規(guī)范。
商業(yè)資本入主土地表面看來(lái)“商業(yè)資本們”在為農(nóng)業(yè)發(fā)展考慮,讓人擔(dān)心的則是商業(yè)資本們的真正動(dòng)機(jī)。有人說(shuō)商業(yè)資本為農(nóng)業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理技術(shù)和種植理念,以更為成熟的銷售渠道保證農(nóng)民的利益,這對(duì)于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)民來(lái)講,確實(shí)是好事。但有人反駁說(shuō),商業(yè)資本入駐農(nóng)業(yè)沒(méi)有其他目的,賺錢才是根本。這也有道理。如果一些急功近利的商人利用以“農(nóng)業(yè)”為幌子而獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地用于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這無(wú)疑就成了一種變相的“圈地運(yùn)動(dòng)”,更令人深惡痛絕。
的確,阿里巴巴電商作為商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村,雖然目前來(lái)講土地用途管理制度嚴(yán)格,很難出現(xiàn)農(nóng)地非農(nóng)用的情況,但是隨著土地制度改革的深入,經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包權(quán)該孰上孰下,誰(shuí)都不能確定最終方向。如果以后經(jīng)營(yíng)權(quán)上升至承包權(quán)之上,商業(yè)資本在農(nóng)村所持有土地已成規(guī)模,那對(duì)于農(nóng)村土地來(lái)說(shuō)具體用作農(nóng)業(yè)還是其他就不是農(nóng)民說(shuō)了算了。
所謂魚(yú)與熊掌不可兼得,商業(yè)資本在入駐農(nóng)業(yè)的時(shí)候,其利其弊已經(jīng)擺在臺(tái)面上,如何避其弊端,用其利好,是未來(lái)政府和相關(guān)部門需要好好把控的。
一句話,商業(yè)資本入農(nóng),且行且慎重。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2014年6期