本刊記者 梁金朋 綜合報道

這是一組令人震驚的數(shù)字：環(huán)境保護部、國土資源部4月17日聯(lián)合發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示，全國土壤總的超標(biāo)率為16.1%，其中耕地土壤點位超標(biāo)率為19.4%，以18億畝耕地面積計算，中國約3.49億畝耕地被污染！在點位超標(biāo)的耕地中，輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。公報數(shù)據(jù)取自兩部委于2005年4月至2013年12月開展的首次全國土壤污染狀況調(diào)查。公報還特別提出，在此次土壤污染調(diào)查中涉及的55個污水灌溉區(qū)中，有39個存在土壤污染。

這是一個讓國人尷尬的現(xiàn)實：在2006年，環(huán)境保護部根據(jù)不完全調(diào)查公布的中國受污染耕地、污水灌溉耕地面積總和約為1.8億畝，占中國耕地總量的10%以上。也就是說，短短7年時間，我國耕地土壤污染面積幾乎翻了一番！而由土壤污染導(dǎo)致的環(huán)境、生態(tài)、健康問題已逐步顯露，“鎘大米”危機僅僅是其中一例。

民以食為天。用不足世界10%的耕地養(yǎng)活了世界上22%的人口，曾經(jīng)讓我們引以為豪。如今，面對有毒有害工業(yè)廢水和廢渣、城鄉(xiāng)建筑和醫(yī)療垃圾、濫用化肥和過度施用農(nóng)藥等因素造成的土壤污染、耕地質(zhì)量下降，連餐桌都變得不安全，不知道還有多少人能自豪得起來。

現(xiàn)狀堪憂

耕地土壤是農(nóng)業(yè)的根本，是一切生命賴以生存的基礎(chǔ)，是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的生命線。作為世界第一農(nóng)業(yè)大國，中國政府首次發(fā)布全國土壤污染調(diào)查數(shù)據(jù)，不只是對630萬平方公里國土狀況的一次“體檢公示”，更是在敲響土壤污染的一記警鐘。從污染分布情況看，南方土壤污染重于北方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出，西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大；鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢。

土壤污染，主要是指土壤中收容的有機廢棄物或含毒廢棄物過多，影響或超過了土壤的自凈能力，從而在衛(wèi)生學(xué)上和流行病學(xué)上產(chǎn)生了有害的影響。污染物可以通過多種途徑進入土壤，引起土壤正常功能的變化，從而影響植物的正常生長和發(fā)育。

在湖南省常德市石門縣鶴山村，1956年國家建礦，開始用土法人工燒制雄磺煉制砒霜，砒灰漫天飛揚，礦渣直接流入河里，以致土壤砷超標(biāo)19倍，水含砷量標(biāo)準(zhǔn)上千倍。鶴山村全村700多人中，有近一半的人都是砷中毒患者，因砷中毒致癌死亡的已有157人。

村民回憶，當(dāng)年雄黃礦生產(chǎn)的時候是廢氣漫天飛、廢水滿溝流、廢渣到處堆，如此狀況長達(dá)30多年，給當(dāng)?shù)厮|(zhì)和土壤環(huán)境造成嚴(yán)重污染。1978年，國家停止雄黃礦的煉砒行為，隨后建起了硫酸廠和磷肥廠，但污染排放仍舊持續(xù)著，直到2011年這些企業(yè)因為污染問題才被徹底關(guān)停。盡管從1978年停止煉砒至今已經(jīng)過去了幾十年，但現(xiàn)在鶴山村旁的山上仍是光禿禿一片，與周圍山上滿眼綠色的植被形成了巨大的反差。

春播季節(jié)，村民們守著河邊卻年年為取水澆地犯愁，因為含砷的河水澆地，禾苗很快就會死掉。砷是農(nóng)作物生長過程中的有害元素，土壤中砷含量過高農(nóng)作物根條數(shù)便會減少，根系發(fā)黑，產(chǎn)量下降，農(nóng)作物矮小葉片發(fā)黃，生長緩慢。不同種類植物對土壤中砷污染的抗性不同，早生植物抗性大于水生植物，禾谷類植物抗性大于豆類、黃瓜等蔬菜。為了減少用水，無奈之下村民們只能改種玉米、紅薯等容易成活，需水量少的農(nóng)作物。玉米和紅薯雖然能成活，但是產(chǎn)量很低，玉米在其他地方種植能產(chǎn)500~600公斤/畝，而在這里產(chǎn)量只是其他地方的一半。除了產(chǎn)量低，還有另一個殘酷的現(xiàn)實擺在了村民的面前，那就是收了賣不出去?！胺N苞谷是自己吃，沒有賣。都知道我們這兒的菜有毒，種菜更賣不出去，只有自己吃。說不能吃也要吃，要生存啊!”村民唐熙志的話里有一種難掩的悲涼。

地處鄂西大山深處的宣恩縣，近年來由于土壤酸化、坪壩旱地嚴(yán)重漬水、盲目濫用除草劑、商品無機肥料的大量運用等，導(dǎo)致該縣農(nóng)業(yè)耕地土壤板結(jié)、有機質(zhì)流失，肥力嚴(yán)重下降，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)20%以上的面積達(dá)10萬余畝。其中上洞坪村、田坪村土壤嚴(yán)重缺少有機質(zhì)，上洞坪村11組“百蘿丘”“大土”這兩個地方，有機質(zhì)含量不足2%，基本上不保水、不保肥，任何作物都不長，玉米畝產(chǎn)不足百斤，農(nóng)民都叫這樣的田為“癌癥田”。據(jù)上洞坪村15組村民楊勝遠(yuǎn)介紹，前幾年他自家的山地已經(jīng)嚴(yán)重酸化，板結(jié)，基本上長不出東西了，要不是2011年開始在縣農(nóng)技推廣中心人員指導(dǎo)下施用有機肥，現(xiàn)在連飯都吃不上。

土壤污染的危害究竟有多嚴(yán)重？研究人員發(fā)現(xiàn)，一是影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。土壤污染會影響作物生長，造成減產(chǎn)；農(nóng)作物可能會吸收和富集某種污染物，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的經(jīng)濟損失；長期食用受污染的農(nóng)產(chǎn)品可能嚴(yán)重危害身體健康。二是危害人居環(huán)境安全。住宅、商業(yè)、工業(yè)等建設(shè)用地土壤污染還可能通過經(jīng)口攝入、呼吸吸入和皮膚接觸等多種方式危害人體健康。污染場地未經(jīng)治理直接開發(fā)建設(shè)，會給有關(guān)人群造成長期的危害。三是威脅生態(tài)環(huán)境安全。土壤污染影響植物、土壤動物（如蚯蚓）和微生物（如根瘤菌）的生長和繁衍，危及正常的土壤生態(tài)過程和生態(tài)服務(wù)功能，不利于土壤養(yǎng)分轉(zhuǎn)化和肥力保持，影響土壤的正常功能。土壤中的污染物可能發(fā)生轉(zhuǎn)化和遷移，繼而進入地表水、地下水和大氣環(huán)境，影響其他環(huán)境介質(zhì)，可能會對飲用水源造成污染。

根源多樣

我國的土壤污染是在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中長期累積形成的。工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中排放的廢氣、廢水、廢渣是造成其周邊土壤污染的主要原因。尾礦渣、危險廢物等各類固體廢物堆放等，導(dǎo)致其周邊土壤污染。汽車尾氣排放導(dǎo)致交通干線兩側(cè)土壤鉛、鋅等重金屬和多環(huán)芳烴污染。其次，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用和畜禽養(yǎng)殖等，導(dǎo)致耕地土壤污染。

土壤污染問題較為突出的長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地等，正是我國主要的糧食產(chǎn)區(qū)。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)廳多年來的定位監(jiān)測，截至2013年，湖南將近1/3的耕地被不同程度污染，重度污染和輕度污染的面積分別在470萬和950萬畝。在地域分布上，湘江流域尤為嚴(yán)重，且以重金屬污染居首。

專家分析認(rèn)為，糧食重金屬超標(biāo)主要有幾個原因：一是土壤中鎘等重金屬本底值高。我國西南和中南地區(qū)是有色金屬礦產(chǎn)資源十分豐富的地區(qū)，鎘等重金屬元素的基礎(chǔ)含量高。二是我國有色金屬傳統(tǒng)的開采地區(qū)迄今已有上百年的開采歷史，長期的礦山開采、金屬冶煉和含重金屬的工業(yè)廢水、廢渣排放造成了土壤污染，從而導(dǎo)致糧食重金屬超標(biāo)。三是由于氣候變化、環(huán)境污染導(dǎo)致酸雨增加，土壤酸化，在酸性增強的條件下，土壤中的鎘等重金屬活性也隨之增強，更易被水稻等作物吸收。

河南是農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)有耕地1.08億畝，人均耕地1.08畝，糧食播種面積穩(wěn)定在2.13億畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000億斤左右，占全國糧食總產(chǎn)的10.2%。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物營養(yǎng)與資源環(huán)境研究所土壤研究室主任黃紹敏在接受記者采訪時談到，河南的耕地土壤污染面源主要集中在農(nóng)藥、除草劑和養(yǎng)殖業(yè)廢棄物；點源污染主要是豫西礦區(qū)和省內(nèi)幾大油田附近。

據(jù)統(tǒng)計，目前河南每畝地的農(nóng)藥施用量在4公斤左右，農(nóng)藥在土壤中的殘留很難去除，時間長了，必然影響土壤質(zhì)量。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，河南90%的耕地都在施用除草劑，一年至少兩次，除草劑方便有效，減少了人工勞動的強度，但它對土壤環(huán)境的影響是最大的。除草劑的原理就是封閉，抑制雜草的生長，同時它的殘留物也在土壤表面形成了一種膜狀物質(zhì)，如果長年累月地使用，而土壤中又缺乏降解質(zhì)的話，會造成耕層惡化，出現(xiàn)大問題。養(yǎng)殖業(yè)廢棄物像牛糞豬糞等，本身含有有機質(zhì)，像氨基酸、低分子碳等，可以做有機肥料，這些都有益于土壤中微生物的生長?？蓜游镳B(yǎng)殖需要用抗生素，也就是治病的獸藥，獸藥中含有的銅、砷等重金屬動物無法自行消化，只能隨排泄物排出，間接進入土壤，如果獸藥過量使用，最終也會導(dǎo)致土壤環(huán)境發(fā)生變化。相比農(nóng)藥、除草劑來說，養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的量、所占比重還是少一些。

探索治理

“耕地土壤污染暴露出我國工業(yè)污染的嚴(yán)峻形勢以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域過分追求速度和數(shù)量，忽視對耕地質(zhì)量保護的嚴(yán)峻現(xiàn)實。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說，長期以來，人們只向土地索取，而忽視了土壤的保護與修復(fù)。

專家表示，土壤修復(fù)就是通過物理、化學(xué)和生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解和轉(zhuǎn)化土壤中的污染物，使其濃度降低到可接受的水平，或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害的物質(zhì)。但由于土壤污染的復(fù)雜性，僅靠單一方法難以修復(fù)土壤污染，需要采用多種技術(shù)，一般需要大量的資金和較長的時間。

據(jù)悉，財政部、農(nóng)業(yè)部將在今年啟動重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理工作，并在湖南的長株潭地區(qū)率先啟動試點。《湘江流域重金屬污染治理實施方案》成為我國第一個由國務(wù)院批復(fù)的重金屬污染治理試點方案，總投資達(dá)595億元，而據(jù)湖南省有關(guān)部門預(yù)測，治理要達(dá)到預(yù)期效果，長期投入超過4000億元。按照“因地制宜、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、收益不減”的基本思路，此次在長株潭地區(qū)的試點耕地面積為170萬畝，計劃3~5年實施，并得到中央及湖南省的支持。財政部今年撥付11.5億元，湖南省財政也將投入資金。

同時，環(huán)保部會同有關(guān)部門正在編制土壤污染防治行動計劃，將以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，努力遏制土壤污染的擴大趨勢。另據(jù)了解，土壤環(huán)境保護法也已經(jīng)被列入本屆全國人大的立法計劃，將為土壤環(huán)境保護和污染治理提供更好的法律保障。

針對河南的耕地土壤污染狀況，2013年5月1日起實施的《河南省耕地質(zhì)量管理辦法》對全省耕地質(zhì)量建設(shè)與保護、監(jiān)督與管理等作了詳細(xì)規(guī)定，也明確了相關(guān)法律責(zé)任。目前，該辦法的成效尚未顯現(xiàn)。

黃紹敏結(jié)合她多年的土壤研究和實踐，提出幾項建議措施。一是在農(nóng)藥和除草劑不可能不用的情況下，盡量減少使用、合理使用。像農(nóng)藥污染，可以通過三年進行一次深耕的方式，打碎板結(jié)土壤，將農(nóng)藥殘留翻騰到20厘米以下進行稀釋，并讓這些殘留在翻騰的過程中揮發(fā)、降解。也可以有針對性地施用有機肥，培養(yǎng)土壤中的微生物，讓微生物對農(nóng)藥殘留進行降解。

二是推廣秸稈還田。秸稈還田能讓土壤疏松，土壤疏松了，里面的水、氣含量就會增大，有利于對農(nóng)藥和除草劑殘留的降解。實驗表明，1立方米的土壤重量是1.4噸，如果采用秸稈還田，深耕之后，1立方米的土壤重量會變成1.1~1.2噸。也就是說空間擴大了20%~30%。這些增加的部分就是氣。土壤中的空氣量大了，里面的微生物也就可以呼吸了，相應(yīng)的容水量就可以增加，外來的養(yǎng)分也會增加，這些都會促進土壤中的有害物質(zhì)盡快分解。

“不管是深耕深松，還是加入有機肥、秸稈粉碎還田，最終的落腳點都是讓土壤中的有害物質(zhì)（農(nóng)藥、除草劑殘留）盡快降解。既然我們不可能阻止這些有害物質(zhì)進入土壤，但我們可以利用物理的和微生物的辦法讓它們盡快地降解，少保留在土壤中。這就和人治病一樣，我們無法阻止疾病的侵襲，那就得加強自身鍛煉，把傷害減少到最小?！秉S紹敏說。