范忠明

摘 要：公路橋梁建設(shè)，其施工作業(yè)周期長，高空作業(yè)多，工程施工條件差異大，手工作業(yè)多，勞動強度高，體力消耗重，極易引發(fā)重大安全事故。如何進行科學(xué)有效的橋梁施工安全管理，做好橋梁施工現(xiàn)場安全管理控制，是現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)面臨的主要問題。該文從責(zé)任落實、工作策劃、安全活動等多方面對橋梁施工現(xiàn)場安全管理的措施進行了論述。

關(guān)鍵詞：橋梁施工 安全 管理

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0173-02

1 引言

隨著我國公路、橋梁建設(shè)項目的不斷增加，橋梁建設(shè)的技術(shù)水平和施工工藝水平不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新的步伐加快，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的技術(shù)得到應(yīng)用，使橋梁橋型更加豐富，跨度紀錄不斷被刷新。但同時，橋梁施工過程中的安全問題也日益突顯出來，如何進行科學(xué)有效的施工安全管理是現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)面臨的主要問題。結(jié)合橋梁現(xiàn)場施工安全管理經(jīng)驗，科學(xué)分析橋梁施工安全管理現(xiàn)狀與存在的問題，并提出有效的解決方法。這有助于施工企業(yè)對安全管理工作進行優(yōu)化與整改，促進橋梁工程施工的順利開展，保證公路橋梁工程施工安全。

中交一公局橋隧工程有限公司承建的金馬高速公路A2標合同段，路線全長為7.4 km，雙向四車道，設(shè)計速度120 km/h，路面寬28.0 m。主要工程量包括：路基土石方66.52萬方，大中橋5座，東陽互通式立交橋2座、分離式立交橋3座，圓管涵21道，蓋板7道。在公路橋梁施工建設(shè)中，項目部高度重視安全管理，提倡“以人為本，人性化管理”的模式，加大對安全隱患的排查，加大對安全資金的投入，實施保障施工人員安全，安全有效的橋梁施工管理。

2 橋梁安全管理措施

2.1 責(zé)任落實

橋梁工程建設(shè)過程中發(fā)生的諸多安全事故，除了表面的若干因素外，主要還是由于企業(yè)的管理者安全管理不到位，安全監(jiān)督檢查力度不嚴格，安全專職人員配備不足，工人安全思想意識淡薄而造成的。項目部建立了安全生產(chǎn)組織體系，涵蓋三個層次（領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層）構(gòu)成的體系框圖。使各個層面的施工人員形成一個有機的整體，確立了安全生產(chǎn)管理體系。明確了項目負責(zé)人、各部門、工區(qū)、作業(yè)隊及各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，形成了齊抓共管的局面。針對項目具體情況，制定了安全管理制度以及涉及本項目的工種、設(shè)備、機具的安全操作規(guī)程。

2.2 工作策劃

項目部進行了嚴密安全部署和安排，制定了安全生產(chǎn)管理總體目標和安全生產(chǎn)工作計劃，根據(jù)施工情況制定了月度安全工作計劃，對安全管理目標進行了分解，分解到具體的部門、工區(qū)和相關(guān)責(zé)任人，以分層次的模式進行管理和監(jiān)控，確?！皩訉佑心繕?，人人有任務(wù)，處處有監(jiān)控”。

2.3 安全活動

項目自開工以來，每月舉行一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)當月安全生產(chǎn)情況，布置下月安全工作。對工地發(fā)現(xiàn)重大隱患、危險性較大分部分項工程以PPT形式及時召開專題會，制定相應(yīng)安全保障措施。對新進場人員進行實名登記與安全教育和培訓(xùn)，發(fā)放“三級教育卡片”，建立培訓(xùn)教育登記臺，并與當?shù)嘏沙鏊ⅰ熬裰伟猜?lián)防體系”和“暫住人口管理責(zé)任書”。項目部以“安全生產(chǎn)月活動”為契機，在施工現(xiàn)場懸掛、張貼“安全生產(chǎn)月”活動標語，開展了豐富的安全生產(chǎn)月活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。安全月活動開展期間，在作業(yè)隊張貼安全生產(chǎn)宣傳掛圖，簡單易懂，讓工人自覺學(xué)習(xí)安全常識。并為施工人員大量配發(fā)了安全宣傳資料，弘揚安全文化和傳播安全知識。在每一個分項工程開工前，分工種對每個作業(yè)人員進行了安全技術(shù)交底，并行使簽字手續(xù)，使施工人員熟悉施工過程中危險點，掌握安全防范措施和安全操作要領(lǐng)。

2.4 專項方案

項目部在開工前組織技術(shù)部門結(jié)合本工程的特點，對危險源進行了識別、分析和評價，列出了本標段存在的重大危險源。項目部根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，列出了7項危險性較大分項工程安全專項方案名稱及編制、報審計劃及專項安全方案。審批后的安全專項方案有：臨時用電，路基土石方開挖，鉆孔樁，下部構(gòu)造，上部構(gòu)造，現(xiàn)澆箱梁施工安全專項方案。建立重大安全危險源臺帳，并制定相應(yīng)的安全控制措施，在施工中把危險源進行張榜公示，讓每個工人都了解自己所處工作環(huán)境的危險程度，即時告知施工中的安全注意事項，對風(fēng)險程度高的施工，安全管理人員24 h跟班作業(yè)，加強現(xiàn)場監(jiān)督和管控；對重大的施工方案必須執(zhí)行公司審批制度，由總工初稿—公司審核—駐地辦審查—總監(jiān)辦批復(fù)—業(yè)主批復(fù)層層審核，確保方案的可行性。

為快速、及時、妥善處理項目有可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好救援處置工作，以最大限度地減少事故造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失和社會危害，項目部結(jié)合工程施工特點，編制了安全生產(chǎn)應(yīng)急總預(yù)案及9項安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行了火災(zāi)和高空墜落應(yīng)急演練。

2.5 機械設(shè)備

對施工機械設(shè)備、機具進場后項目部組織相關(guān)人員進行了驗收，建立了管理臺賬，均有進出場登記時間。特種設(shè)備按照“一機一檔”制管理。每臺起重機都經(jīng)過法定檢測并有書面的檢測報告，各類設(shè)備機具具有齊全的安全操作規(guī)程，日常使用過程中不定期進行檢查維修保養(yǎng)。

項目部共有變壓器4個，開工前編制了臨時用電方案，繪制了施工現(xiàn)場臨時用電平面圖。對各個變壓器進行了負荷驗算，各級配電箱漏電保護器、電纜的額定值進行了驗算和規(guī)定。

項目部設(shè)專職電工一名，持證上崗。負責(zé)電氣設(shè)備檢查、維修、管理，并做好檢查維修記錄和電工巡查記錄?，F(xiàn)場用電嚴格按照“一機，一漏，一閘”要求設(shè)置，實行“三級配電兩極保護”。施工現(xiàn)場各級電箱均統(tǒng)一編號，安裝位置適當，做好了接地保護，有良好的防雨措施，配備了門鎖，防止非電工操作現(xiàn)象。

2.6 專項經(jīng)費endprint

為確保安全資金的投入，落實各項安全措施，有計劃、有步驟地改善勞動條件和勞動環(huán)境，編制了總體安全經(jīng)費計劃和月度安全經(jīng)費計劃，并將實際使用情況與計劃進行了對比，對偏差原因進行說明。項目部按工程營業(yè)額1%投入到安全生產(chǎn)當中去，將安全資金用到實處，用到明處，實行?？顚Ｓ谩０踩?jīng)費建立了使用臺賬，投入安全經(jīng)費126萬元。

2.7 現(xiàn)場布設(shè)

項目部和各施工隊辦公區(qū)、生活區(qū)駐地建設(shè)以及拌和站、鋼筋加工場嚴格按照標準化工地來實施，滿足安全要求。

施工現(xiàn)場基坑、取土坑、泥漿池做好圍擋措施、設(shè)立警告牌。與地方道路的交叉口處設(shè)立“前方施工，減速慢行，注意安全”“非施工車輛，禁止入內(nèi)”等警示、警告、限速標牌，確保當?shù)鼐用窠煌ò踩?。在施工進出口設(shè)置安全提示牌，營造和諧社會安全生產(chǎn)氛圍。

加強安全宣傳工作，讓安全文化深入人心。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域設(shè)立安全宣傳標牌，懸掛安全宣傳口號，隨時提醒每一個工人需要時刻注意安全。

在施工現(xiàn)場設(shè)立了安全生產(chǎn)責(zé)任牌，風(fēng)險告知牌，重大危險源監(jiān)控牌，安全管理制度牌和施工機具操作規(guī)程牌。并在危險施工作業(yè)場所設(shè)立安全提示。警告標牌，時時刻刻對工人進行作業(yè)風(fēng)險告知。

施工現(xiàn)場油罐、材料場地、臨時工棚、焊接明火作業(yè)現(xiàn)場等防火重點區(qū)域配備了滅火器材，設(shè)立了安全防火責(zé)任區(qū)，責(zé)任落實到人。

2.8 安全防護

對施工現(xiàn)場危險區(qū)域的的油罐采取了防爆隔離措施，臨時配電室的周邊采取圍擋措施，并設(shè)立標牌進行警告，安全生產(chǎn)做到防患于未然。對施工過程中的基坑及泥漿池設(shè)置了安全警示標牌，采用鋼管、密目網(wǎng)、三角旗進行圍擋，防止行人及車輛落入造成損傷。項目部對施工作業(yè)人員配發(fā)了合格的勞動防護用品，作業(yè)過程中，能夠按照作業(yè)要求穿戴好防護用品。

2.9 檢查整改

建立安全日常巡查制度、安全生產(chǎn)大檢查制度和獎懲辦法。項目領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月組織1次安全大檢查。每次檢查的結(jié)果通過紅頭文下發(fā)到每個部門及施工隊，根據(jù)結(jié)果進行獎懲。開展“1+3”安全監(jiān)控工作體系建設(shè)，“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指建立3個機制，即事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制、動態(tài)監(jiān)控機制和系統(tǒng)評價機制?！?+3”監(jiān)控法的主要步驟是：排查、確認、評估、登記、建檔、立卡等，實行動態(tài)管理，使危險源點始終處于有效監(jiān)控之中。專職安全員堅持每日對施工現(xiàn)場進行了巡查，查隱患、查“三違”現(xiàn)象，安全工作做到時時抓，安全隱患做到處處防。

3 結(jié)語

橋梁施工現(xiàn)場安全管理措施是對橋梁施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動，它保證了橋梁施工現(xiàn)場中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的施工環(huán)境。在施工中要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，責(zé)任落實，重點控制施工中人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷，施工前要嚴格進行安全檢查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，以保證公路橋梁工程的施工安全。

參考文獻

[1] 方貝敏.安全管理學(xué)[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，1991.

[2] 安全科學(xué)技術(shù)辭典編委會.安全科學(xué)技術(shù)辭典[M].北京：中國勞動出版社，1991.endprint