賀宏志++戈兆一

黨的十八大報(bào)告提出，要“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平”。習(xí)近平總書記指出，要“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音”。語言是最重要的講述手段與傳播載體，語言產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用。改革開放以來，北京的語言產(chǎn)業(yè)有了顯著發(fā)展，但還存在一些問題和不足，需要樹立新的工作思路，推進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際國內(nèi)背景

總體上看，語言產(chǎn)業(yè)是以語言文字作為生產(chǎn)的原料和內(nèi)容，或是以語言文字作為加工處理的對(duì)象，生產(chǎn)各種語言產(chǎn)品或提供各種語言服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，初步可以分為語言培訓(xùn)業(yè)、語言出版業(yè)、語言翻譯業(yè)、語言文字信息處理業(yè)、語言藝術(shù)業(yè)、語言康復(fù)業(yè)、語言會(huì)展業(yè)、語言創(chuàng)意業(yè)、語文能力測(cè)評(píng)業(yè)等九種產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

語言產(chǎn)業(yè)是一種新型的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，近年來在西方發(fā)達(dá)國家逐步興起并且迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為西方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年歐盟各成員國語言產(chǎn)業(yè)的總值為84億歐元，預(yù)計(jì)2015年將會(huì)達(dá)到165億甚至200億歐元的規(guī)模，其發(fā)展速度在歐洲新興產(chǎn)業(yè)中排名前列。

我國的語言產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展也同樣迅速，與語言相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)以產(chǎn)品或服務(wù)的形態(tài)存在于人們的生產(chǎn)和生活中。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，當(dāng)前中國英語培訓(xùn)市場(chǎng)容量約為國民生產(chǎn)總值的0.1%， 2010年為400億元，2011年為450億元，2012年超過500億元。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中心預(yù)測(cè)，未來5年，中文語音市場(chǎng)將達(dá)到1300億元。

語言產(chǎn)業(yè)作為一種信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，可創(chuàng)造巨量財(cái)富，造福各方面公眾。同時(shí)也要看到，我國語言產(chǎn)業(yè)總體上還處于自發(fā)、分散的狀態(tài)，尚未形成獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，在全球語言服務(wù)市場(chǎng)中所占的份額還很少，需要在我國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的宏觀背景下，加速發(fā)展壯大。

北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況

作為國家語言政策的發(fā)源地，改革開放尤其是新世紀(jì)以來，北京的語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了豐富成果，基本包含了語言產(chǎn)業(yè)的各種具體形態(tài)。

一是語言培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。語言培訓(xùn)業(yè)是為社會(huì)公眾提供語言培訓(xùn)服務(wù)和語言培訓(xùn)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。近年來，北京語言培訓(xùn)市場(chǎng)持續(xù)火爆，市場(chǎng)前景大好。據(jù)百度公司《2010年語言培訓(xùn)行業(yè)報(bào)告》，北京企業(yè)新東方教育科技集團(tuán)在多種語言培訓(xùn)的市場(chǎng)份額中均處于領(lǐng)跑地位。

二是語言翻譯產(chǎn)業(yè)。語言翻譯業(yè)是為社會(huì)公眾提供語言翻譯服務(wù)和語言翻譯相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。北京現(xiàn)有語言翻譯企業(yè)約12000余家，全國占比達(dá)33.9%，居全國首位。元培世紀(jì)翻譯有限公司、傳神（中國）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等一批北京本土企業(yè)已成長(zhǎng)為全國語言翻譯業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

三是語言出版產(chǎn)業(yè)。語言出版業(yè)特指專門將具有工具性、知識(shí)性、學(xué)術(shù)性和大眾性的語言文字類書刊、圖畫、音像等作品成批制作并向公眾發(fā)行的行業(yè)，可分為語言辭書出版、語言教育出版、語言學(xué)術(shù)出版、語文報(bào)刊出版四個(gè)板塊。在每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)份額中，商務(wù)印書館、中華書局、外語教學(xué)與研究出版社、語文出版社、人民教育出版社等一大批北京本土出版企業(yè)均占較大比重。

四是語言文字信息處理產(chǎn)業(yè)。語言文字信息處理業(yè)是向社會(huì)公眾提供語音、文字處理服務(wù)和語言文字信息處理產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，具體應(yīng)用包括自動(dòng)語音應(yīng)答系統(tǒng)、語音識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、漢字輸入法、字體字庫開發(fā)、文字識(shí)別、激光照排等等。百度搜索、北大方正字庫、搜狗輸入法、漢王科技等北京企業(yè)在此領(lǐng)域均處于領(lǐng)軍地位。

五是語言藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。語言藝術(shù)業(yè)是運(yùn)用語言手段創(chuàng)造審美形象的一種藝術(shù)形式，主要以曲藝、話劇、配音、播音、主持、演講、朗誦、書法等形式呈現(xiàn)。北京擁有所有制形式多元、目標(biāo)市場(chǎng)細(xì)分的各類語言藝術(shù)演出團(tuán)體，在全國語言藝術(shù)市場(chǎng)始終保持領(lǐng)先地位。

六是語言康復(fù)產(chǎn)業(yè)。語言康復(fù)是康復(fù)醫(yī)學(xué)的重要組成部分，是對(duì)各種語言障礙和交流障礙進(jìn)行評(píng)定、診斷、治療和研究的綜合醫(yī)學(xué)門類，集臨床醫(yī)學(xué)、聽力學(xué)、語言學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、言語病理學(xué)等多學(xué)科為一體。經(jīng)過近30年的發(fā)展，語言治療逐步被醫(yī)學(xué)界所認(rèn)識(shí)，也逐步被患者所接受。北京是我國語言康復(fù)業(yè)的核心聚集區(qū)，發(fā)揮著全國語言康復(fù)管理中心的作用。

七是語言創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。作為狹義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有機(jī)組成部分，語言創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并非局限于某一具體行業(yè)，而是作為一種元素、一種方式存在于某些行業(yè)當(dāng)中，如廣告業(yè)、命名業(yè)等新興業(yè)態(tài)。在中國廣告業(yè)的發(fā)展過程中，北京始終扮演著龍頭和穩(wěn)定器的作用。2014年，北京大學(xué)中文系開招“創(chuàng)意寫作專業(yè)碩士”，將進(jìn)一步推進(jìn)北京語言創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

八是語言會(huì)展產(chǎn)業(yè)。語言會(huì)展，即語言文化類博覽會(huì)，是一項(xiàng)由主辦國政府組織或政府委托有關(guān)部門舉辦的，向世界各國展示語言文化、科技和產(chǎn)業(yè)成果的國際性專業(yè)會(huì)展活動(dòng)。一些西方發(fā)達(dá)國家將舉辦語言文化類博覽會(huì)作為促進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展、獲取話語權(quán)的重要手段。作為世界華語區(qū)中心的北京，以漢語為基礎(chǔ)的語言文化展會(huì)正在形成發(fā)展過程中。

九是語文能力測(cè)評(píng)產(chǎn)業(yè)。語文能力測(cè)評(píng)業(yè)，即進(jìn)行語言和文字能力測(cè)試、評(píng)定等服務(wù)活動(dòng)的集合。我國的語文能力測(cè)評(píng)體系由國家通用語言文字水平測(cè)試、漢語口語水平測(cè)試、漢語水平考試、國家職業(yè)漢語能力測(cè)試等構(gòu)成。北京作為首都和國際化大都市，構(gòu)建了全國領(lǐng)先的測(cè)評(píng)工作網(wǎng)絡(luò)，培育了全國最大的測(cè)評(píng)參與人群，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

綜上可見，北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居我國語言產(chǎn)業(yè)前列，語言產(chǎn)業(yè)已成為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?/p>

北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

依托各種優(yōu)勢(shì)，北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全國且相對(duì)成熟，但仍存在很多不容忽視又亟待解決的問題。

首先，行業(yè)地位不明確，認(rèn)識(shí)尚不清晰。由于剛剛納入研究視野，民眾和政府對(duì)其認(rèn)識(shí)都還有限，當(dāng)下行業(yè)地位尚不明確，未列入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑。

其次，缺乏政策扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。近年來，國家語委、北京市語委先后發(fā)布了繁榮語言事業(yè)，發(fā)展語言產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃綱要，但在國家、省市級(jí)層面的發(fā)展政策支持還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

第三，總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)集中度和國際參與度有待提高。由于語言產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)包含服務(wù)、產(chǎn)品等多種形式，目前市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，在多數(shù)業(yè)態(tài)中，小企業(yè)甚至微小企業(yè)比例較高，尚未形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，影響了整體發(fā)展速度與質(zhì)量。

第四，企業(yè)創(chuàng)新能力不夠，“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)問題突出。由于對(duì)創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)不夠、研究和開發(fā)投入不足等原因，語言產(chǎn)業(yè)諸多業(yè)態(tài)中，普遍存在“短視化”傾向，導(dǎo)致“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)問題突出。

此外，北京語言產(chǎn)業(yè)還存在缺少交易和溝通平臺(tái)，缺乏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的布點(diǎn)和建設(shè)，缺口相關(guān)專業(yè)人才等問題，需要采取切實(shí)措施，促進(jìn)問題解決。

北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略建議

近年來，在有關(guān)部門的支持下，北京市語委在推進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開展了一系列工作，取得了一些工作成果。促進(jìn)北京語言產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，北京應(yīng)樹立“政府支持、市場(chǎng)主導(dǎo)、功能帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚”的思路，以“集約化、規(guī)模化、專業(yè)化、國際化”水平為目標(biāo)，努力打造全國語言產(chǎn)品交易中心、語言產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)中心、語言產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、語言產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中心、優(yōu)勢(shì)語言企業(yè)集聚中心，具體可以從以下方面開展工作。

提高認(rèn)識(shí)，將語言產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計(jì)視野和政府規(guī)劃。北京領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視語言產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市人大會(huì)議上曾建議組織力量對(duì)語言產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度進(jìn)行深入調(diào)研分析。目前，在國家和市有關(guān)部門支持下，北京已在這項(xiàng)研究上取得了階段性成果，并獲國家語委2013年度重大攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)資助。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步深化語言產(chǎn)業(yè)的研究，推進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計(jì)視野和政府規(guī)劃，加大政策扶持力度，促進(jìn)北京語言產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

搭建平臺(tái)，促進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。語言產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要具有一個(gè)凝聚政界、學(xué)界、業(yè)界各方面力量的平臺(tái)。2013年，北京語言文化建設(shè)促進(jìn)會(huì)成立，搭建了推動(dòng)北京語言事業(yè)和語言產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的平臺(tái)。今后可以建立更多平臺(tái)，促進(jìn)北京語言產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

加強(qiáng)協(xié)作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。加大對(duì)自主創(chuàng)新的財(cái)政投入，實(shí)施激勵(lì)自主創(chuàng)新的稅收政策和支持自主創(chuàng)新的金融政策，推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制。

科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)語言產(chǎn)業(yè)科技園和語言文化博物館。目前，全國尚無語言產(chǎn)業(yè)相關(guān)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，建設(shè)全國首個(gè)語言產(chǎn)業(yè)園區(qū)將極大地推進(jìn)集約發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)語言文化博物館將進(jìn)一步鞏固北京在語言文化研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的主導(dǎo)地位。目前，北京已經(jīng)形成了一些階段性成果，為建設(shè)北京語言文化博物館打下了較好基礎(chǔ)。

籌辦展會(huì)，擴(kuò)大漢語文化國際影響。在北京籌辦各種語言文化展會(huì)對(duì)擴(kuò)大漢語文化影響，促進(jìn)語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。2014年，聯(lián)合國教科文組織將在中國蘇州召開“首屆世界語言大會(huì)”，如能把握這個(gè)契機(jī)，籌備舉辦“第一屆中國北京國際語言產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”，將有利于把它打造成為我國開展世界語言文化交流傳播、語言產(chǎn)業(yè)貿(mào)易展示的又一平臺(tái)與品牌盛會(huì)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)力度。優(yōu)化語言人才培養(yǎng)模式，加大語言人才培養(yǎng)力度，已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)?？砂l(fā)揮北京高校、科研機(jī)構(gòu)聚集的優(yōu)勢(shì)，成立語言產(chǎn)業(yè)、語言經(jīng)濟(jì)、語言文化建設(shè)等學(xué)科及其基地，著力培養(yǎng)復(fù)合型的語言產(chǎn)業(yè)研究和經(jīng)營管理人才。

當(dāng)前，北京語言產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要充分把握發(fā)展契機(jī)，乘勢(shì)而上，將北京語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中國特色世界城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

（作者：賀宏志，北京市教育委員會(huì)語言文字工作處處長(zhǎng)；戈兆一，北京市語言文字測(cè)試中心綜合部主任）

責(zé)任編輯：許 海