夏煥金+喻喜志

近年來，隨著農(nóng)村人口出生率的下降以及中小學布局的調(diào)整，許多完全小學變成了不完全小學或教學點。這些初小或教學點具有就近入學、規(guī)模較小、管理靈活等優(yōu)勢。就學生而言，有助于解決上學遠、上學難、上學貴的問題，特別是低齡兒童方便接受親情教育，減少安全之憂；也可降低教育成本，為學生節(jié)省交通費和食宿費。就教師而言，容易根據(jù)學生的特點因材施教，對學生的輔導時間相應較多，有利于素質(zhì)教育的實施。就管理而言，由于教學點生源少、規(guī)模小，便于精細化管理，提高管理效益。因此，保留和辦好農(nóng)村小學教學點意義重大。

作為教育主管部門，一定要深入調(diào)研，問計于群眾，及時調(diào)整辦學思路，既要“實施龍頭戰(zhàn)略，發(fā)揮示范效應”；又要“夯實壯腰工程，全面打好小學基礎(chǔ)，促使腰部發(fā)力”；更要“推進支點建設(shè)，增強腿部支撐力量，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”。要加快農(nóng)村教學點規(guī)范化建設(shè)，真正把好學校辦在老百姓的家門口。

理好定位，鞏固教育陣地。“有為才有位?！鞭k什么樣的教學點，怎樣辦好教學點，教學點負責人必須做到心中有夢、心中有數(shù)，體現(xiàn)戰(zhàn)略思路。只有敢于編織夢想、堅持夢想、實現(xiàn)夢想，才能守好“根據(jù)地”，種好“責任田”，圓好“教育夢”。目前，農(nóng)村小學低段適齡兒童受教育情況“反彈”明顯，辦好教學點需要有所作為、大有作為。

籌好經(jīng)費，舍得加大投入。要積極爭取支持，認真落實教學點教育經(jīng)費投入政策，加大支持傾斜力度。2012年以來，武穴市石佛寺鎮(zhèn)統(tǒng)籌監(jiān)管教學點建設(shè)資金，基本實現(xiàn)了“所所學校都有新變化，個個教師都有新氣象”。

配好“點長”，力促創(chuàng)新發(fā)展。要注重選拔人品好、能力強的本村或鄰村的教師擔任教學點領(lǐng)導，讓教學點“點長”以校為家，安心工作。中心學校要從規(guī)范化管理入手，努力提高教學點“點長”的管理能力；堅持把有限的資金優(yōu)先用于保障正常教學工作，減少不合理開支，實現(xiàn)人員精干、規(guī)范辦學、勤儉樸實、力求創(chuàng)新。

管好師資，整合教學資源。適當放寬農(nóng)村教學點的編制，充分考慮年級數(shù)量、班級規(guī)模、教師專業(yè)等因素，發(fā)揮教師特長。對長期堅守在教學點任教并貢獻突出的優(yōu)秀教師給予表彰，鼓勵優(yōu)秀教師到教學點任教。

提高質(zhì)效，優(yōu)化常規(guī)管理。教學點多為教師包班甚至復式教學。位教師任教學科較多，備課負擔較重。同時，由于學生較少，便于一對一地輔導，因此在教學常規(guī)管理上，可以備一個學科為主，其它學科有簡案，不搞一刀切。要注重學生習慣養(yǎng)成教育，大力開展“讀好書、寫好字、健好身、做好人”活動，著力打造班級文化，從學生閱讀興趣、書寫姿勢、口算筆算、勤學好問、結(jié)對幫扶、合作探討等基本的習慣入手，讓好習慣相伴成長。

搞好評價，確保安全穩(wěn)定。加快推進農(nóng)村教學點規(guī)范化建設(shè)，中心學校要建立健全責任制，研究制訂具體的考核實施方案，督導每一個教學點全面、準確、細致地對照標準找差距、改問題、促發(fā)展。中心學區(qū)校長要經(jīng)常深入教學點關(guān)心指導教學工作，完善學區(qū)一體化管理的長效機制，促使教學點教師做好教學等每一環(huán)節(jié)的工作。要高度重視教學點安全，確保層層有責、人人有責，齊抓共管，不出問題。

加強農(nóng)村小學教學點規(guī)范化建設(shè)，是一項系統(tǒng)工程，需要各級切實把農(nóng)村教學點規(guī)范化建設(shè)當作一件大事來抓。當務之急，要積極創(chuàng)新管理機制，改善辦學條件，完善配套設(shè)施，培訓補充教師，提高隊伍待遇，規(guī)范常規(guī)管理，界定管理權(quán)屬，逐步破解發(fā)展難題。如此，農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展水平定會再上新臺階。