□ 文/于立斌

近年來，吉化公司在各二級(jí)分廠中創(chuàng)新實(shí)行了“柔性管理+定量考核”的績效考核模式。其中，電石廠作為該公司的典型“老廠”，率先試點(diǎn)，實(shí)施了一系列具體管理措施，充分發(fā)揮了考核的激勵(lì)、導(dǎo)向作用，推進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)減虧提供了制度保障。

“柔性管理+定量考核”的效用

國有企業(yè)發(fā)揮績效考核的正面作用，就要從人性管理理念的樹立、定量考核體系的建立等多個(gè)方面來改善或提高績效考核的有效性，以期達(dá)到考核效用的最大化。

其中，定量考核是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)原理，根據(jù)考核目的和需要，確定合理、明確的考核項(xiàng)目，制定詳細(xì)的考核細(xì)則及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在績效考核工作中，定量考核體現(xiàn)在進(jìn)一步量化指標(biāo)，細(xì)化措施，提高考核的規(guī)范性與精細(xì)度，形成閉環(huán)，使考核更加深入、細(xì)致、富有成效。柔性管理則以“人性化”為標(biāo)志，強(qiáng)調(diào)跳躍和變化、靈敏與彈性，注重平等和尊重。它通過信息共享、差異性互補(bǔ)等措施，實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)營由隱性到顯性的轉(zhuǎn)化，從而創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。在績效考核中引入柔性管理，是在剛性框架定量考核的基礎(chǔ)之上，從“以人為本”的角度出發(fā)，采取有效的管理措施和手段，激發(fā)各層次人員的積極性和創(chuàng)造性。柔性管理是對(duì)剛性管理的有益補(bǔ)充和促進(jìn)。

“柔性管理+定量考核”是在剛性管理框架下，通過實(shí)施規(guī)范、精細(xì)的定量管理，提高績效考核的深度與精度，同時(shí)針對(duì)特殊情況和復(fù)雜問題，因地制宜地采取務(wù)實(shí)、靈活的管理策略與措施，使問題得到妥善解決?！叭嵝怨芾?定量考核”模式適合正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期、人員構(gòu)成復(fù)雜、安全穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)異常繁重的企業(yè)，是吉化近年來應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，解決各類疑難問題的有效管理舉措。

“柔性管理+定量考核”的運(yùn)行模式

電石廠由于處在結(jié)構(gòu)調(diào)整特殊時(shí)期，人員構(gòu)成更為復(fù)雜，作為吉化績效考核工作的試點(diǎn)單位，于2010年率先啟動(dòng)了績效考核工作，經(jīng)過實(shí)踐，取得了良好成效。

科學(xué)編制方案，夯實(shí)定量考核制度基礎(chǔ)。為了使考核規(guī)范有序，工廠層層落實(shí)責(zé)任，建立了“工廠考核科室、科室考核車間、車間考核班組”的三級(jí)考核體系。工廠考核科室，是由廠領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各業(yè)務(wù)科室月份重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行書面評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)個(gè)人進(jìn)行嘉扣獎(jiǎng)；科室考核車間，是由各專業(yè)科室對(duì)車間工作情況，按照細(xì)則進(jìn)行加扣分；車間考核班組(員工)，是由車間班子、職能人員依據(jù)班組、員工工作情況，提出月份嘉扣獎(jiǎng)意見，確保相關(guān)工作有效落實(shí)。

為增強(qiáng)定量考核的實(shí)效性，工廠結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，確定各自考核細(xì)則，確立了“大事扣分，責(zé)任共擔(dān)，小事扣錢，責(zé)任到人”的考核原則，將考核劃分為業(yè)績考核、綜合管理兩個(gè)大類，業(yè)績考核以加扣分形式，突出對(duì)效益類指標(biāo)的考核，體現(xiàn)重點(diǎn)工作完成情況；綜合管理考核以嘉扣獎(jiǎng)形式，突出對(duì)廠內(nèi)日常管理情況的考核，使考核更加直觀、準(zhǔn)確。

規(guī)范落實(shí)執(zhí)行，強(qiáng)化定量考核過程控制。堅(jiān)持考核的常態(tài)化。工廠每月對(duì)機(jī)關(guān)科室開展工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)“非常滿意”的班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“基本滿意”或“不滿意”的班子進(jìn)行扣罰，調(diào)動(dòng)了科室加強(qiáng)專業(yè)管理，做好相關(guān)工作的積極性?？剖颐吭聦?duì)車間按細(xì)則進(jìn)行考核，督促車間加強(qiáng)自主管理。車間每月依據(jù)車間工作和管理實(shí)際，結(jié)合工廠考核意見，評(píng)選“優(yōu)勝班組”，對(duì)先進(jìn)與后進(jìn)班組分別進(jìn)行嘉扣獎(jiǎng)，同時(shí)給予基層班組長30%的獎(jiǎng)金分配權(quán)限，形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)管理”的常態(tài)化機(jī)制。保持考核的嚴(yán)肅性。在考核中強(qiáng)化從嚴(yán)管理，確保工作落實(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)干部工作紀(jì)律考核，要求干部嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)銷假管理規(guī)定》和《去向板管理辦法》，通信工具24小時(shí)保持暢通，特殊情況下30分鐘內(nèi)必須到廠，工作電腦中不得有游戲等與工作無關(guān)的軟件，規(guī)范著裝等等。定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，結(jié)果納入當(dāng)月考核。針對(duì)以往考勤中存在的問題，工廠提出“嚴(yán)格考勤是落實(shí)制度的第一步”，統(tǒng)一制作了考勤公示板，放在各單位控制室、走廊、交接班室等顯著位置，公開員工的出勤、休假、借出情況，每周對(duì)照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，消除了考勤“人情風(fēng)”，避免了實(shí)際與上報(bào)考勤不一致等問題。

林夕/圖

及時(shí)有效反饋，提升定量考核實(shí)際效果。通過定期組織召開績效考核例會(huì)，通報(bào)考核結(jié)果，分析存在的問題，對(duì)考核中有特殊情況的單位要求“三個(gè)說清楚”，即出現(xiàn)安全事故必須說清楚，月考核扣罰最多的必須說清楚，存在煙火管理問題必須說清楚。

建立督辦考核平臺(tái)和信息通報(bào)平臺(tái)，對(duì)業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)安排布置的重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦，每周通報(bào)專項(xiàng)檢查情況，充分暴露和發(fā)現(xiàn)問題，積極組織整改。

設(shè)立網(wǎng)上公告板，每月獎(jiǎng)金分配后，工廠、車間考核意見要在專門的網(wǎng)頁上進(jìn)行公示、反饋。每月對(duì)科級(jí)干部的考核和得獎(jiǎng)情況，通過電子郵件逐一反饋給本人。

開通紀(jì)律檢查信息通報(bào)平臺(tái)，明確每周檢查內(nèi)容，設(shè)立違紀(jì)曝光板，定期上傳檢查結(jié)果和整改要求，對(duì)問題配合圖片進(jìn)行曝光，起到了督促、警示的作用，減少了違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)全員積極性。組織設(shè)立“節(jié)能降耗”專項(xiàng)獎(jiǎng)，每年由廠領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專業(yè)科室逐個(gè)車間走訪，進(jìn)行節(jié)能降耗專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，并根據(jù)節(jié)能降耗創(chuàng)效情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員扭虧增效的積極性。

組織評(píng)選“資深員工”，由工廠進(jìn)行命名表彰，廠領(lǐng)導(dǎo)親自為“資深員工”頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并與大家一道參觀榮譽(yù)室和“文化走廊”。定期組織開展“最佳員工創(chuàng)意”、“最佳監(jiān)護(hù)人”、“金銀牌操作員”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選等活動(dòng)，對(duì)廠內(nèi)作出貢獻(xiàn)的員工予以重獎(jiǎng)，激發(fā)員工的主人翁意識(shí)和愛崗敬業(yè)熱情。

設(shè)立培訓(xùn)專項(xiàng)獎(jiǎng)，工廠組織車間將員工技能考試成績轉(zhuǎn)化為崗位系數(shù)與技能系數(shù)；同時(shí)對(duì)授課多、教學(xué)效果好的單位及教師給予嘉獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”兩方面的積極性，并對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)突出、取得良好成績的單位及個(gè)人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

“柔性管理+定量考核”績效考核管理效果

實(shí)行“柔性管理+定量考核”，拓展了績效考核工作的廣度。通過實(shí)施“柔性管理+定量考核”，有效促進(jìn)了績效考核工作的全面展開，使日常管理全部納入績效考核，從而形成了“工作有標(biāo)準(zhǔn)，事事講程序，人人有專責(zé)，分配看數(shù)據(jù)”的規(guī)范閉環(huán)管理體系，有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)人員的積極性，消除了管理上的盲區(qū)死角。其中，電石廠精心優(yōu)化生產(chǎn)，大力實(shí)施技術(shù)攻關(guān)和節(jié)能降耗，內(nèi)外保持穩(wěn)定，2014年一季度，實(shí)現(xiàn)同比減虧5614萬元；同時(shí)，黨建、培訓(xùn)、企業(yè)文化等工作取得新成果，先后榮獲中國企業(yè)文化研究會(huì)“企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”、中油集團(tuán)“先進(jìn)基層黨組織”、吉林省“文明單位”、公司 “先進(jìn)單位”、“企業(yè)文化示范單位”等稱號(hào)。

實(shí)行“柔性管理+定量考核”，增加了績效考核工作的深度。通過實(shí)施“柔性管理+定量考核”，促進(jìn)了吉化績效考核工作的深入展開。量化考核模式的建立，將“沒有計(jì)量就沒有管理”的理念落到了實(shí)處，從而實(shí)現(xiàn)了由粗放式、定性化的管理向精細(xì)化、定量化的管理轉(zhuǎn)變；同時(shí)，柔性管理理念與措施的引入，充分體現(xiàn)了“以人為本”，使管理的針對(duì)性和實(shí)效性更強(qiáng)，使一些疑難、瓶頸問題迎刃而解。近年來，員工通過精心巡檢，認(rèn)真監(jiān)盤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置了昆侖天然氣泄漏、丙烯泄漏等多起險(xiǎn)情，避免了事故發(fā)生。

實(shí)行“柔性管理+定量考核”，提升了績效考核工作的力度。通過實(shí)施“柔性管理+定量考核”，提升了吉化績效考核工作的考核力度。兩者的有機(jī)結(jié)合，使管理逐步走入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，在員工的思想觀念，行為認(rèn)識(shí)等方面產(chǎn)生了敬畏的心態(tài)，表現(xiàn)為大家的工作態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，員工的主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、愛崗敬業(yè)意識(shí)與日俱增。電石廠就是以創(chuàng)建“無事故工廠”活動(dòng)為主線，細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，將壓力傳遞到每名干部員工，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，將“三違”記分工作納入工廠考核，狠反“三違”行為，提高了本質(zhì)安全水平。工廠連續(xù)被評(píng)為公司“無事故工廠”，并榮獲吉林省“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

總之，“柔性管理+定量考核”的創(chuàng)新考核管理模式，使績效考核工作成為夯實(shí)“三基”工作、提升嚴(yán)格精細(xì)管理水平的有益抓手，考核機(jī)制的日臻成熟，充分調(diào)動(dòng)了干部員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)大幅減虧，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。