指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展好教育實(shí)踐活動(dòng)

近日，國家工商總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，部署全系統(tǒng)在地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作。

《意見》提出，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是黨的工作的重要領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國私營企業(yè)1268萬多戶，個(gè)體工商戶4465萬多戶，增加值超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，創(chuàng)造了近90%的新增就業(yè)崗位。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量和作用決定了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要。組織并指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決改革發(fā)展中的突出問題，進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的必然要求；是解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工群眾、消費(fèi)者和社會(huì)反映的突出問題，構(gòu)建和諧企業(yè)，樹立非公有制經(jīng)濟(jì)組織良好社會(huì)形象的現(xiàn)實(shí)需要；是鞏固和擴(kuò)大黨的組織和工作在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域覆蓋面，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決黨員先鋒意識(shí)弱化、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、黨組織覆蓋面不大等突出問題，特別是整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，推動(dòng)黨組織履行好“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”職能，讓黨員受教育、組織增活力、企業(yè)得發(fā)展、群眾有實(shí)惠，努力取得“六個(gè)新”的扎實(shí)成效：一是服務(wù)改革有新舉措。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員，認(rèn)清黨和國家全面深化改革的大形勢(shì)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，當(dāng)好非公有制經(jīng)濟(jì)組織改革發(fā)展的“導(dǎo)航儀”和“助推器”，使非公有制經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)活力。二是服務(wù)發(fā)展有新成效。動(dòng)員一切資源和力量克服困難，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，在生產(chǎn)經(jīng)營的急難險(xiǎn)重任務(wù)面前發(fā)揮帶頭作用，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是服務(wù)民生有新進(jìn)展。積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織遵守國家法律法規(guī)，依法納稅、擴(kuò)大就業(yè)、誠信經(jīng)營。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織致富思源、富而思進(jìn)、扶貧濟(jì)困，積極回報(bào)社會(huì)，履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好社會(huì)形象。四是服務(wù)群眾有新氣象。積極協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，實(shí)行人性化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種矛盾，當(dāng)好職工群眾的“貼心人”。五是服務(wù)黨員有新成果。政治上關(guān)心關(guān)愛、思想上教育引導(dǎo)、生活上幫助幫扶，使黨員有歸屬感、認(rèn)同感和榮譽(yù)感。六是擴(kuò)大黨組織覆蓋面有新突破。利用多種組建形式，重點(diǎn)推進(jìn)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場黨組織組建力度，確保黨組織數(shù)量穩(wěn)步增長、黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。

《意見》要求，緊密結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員特點(diǎn)開展活動(dòng)，按照中央確定的方法步驟，立足工商行政管理職能，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特別是個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場黨組織和黨員實(shí)際，積極指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織，堅(jiān)持小型、分散、業(yè)余，運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，合理安排教育實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí)貫穿始終，促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)工作重點(diǎn)突出、有效銜接、相互貫通。重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作。一是抓好黨員隊(duì)伍和黨組織建設(shè)整頓。二是組織黨員開展學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)。三是集中聽取意見。四是開好專題組織生活會(huì)。五是著力整改解決問題。要充分發(fā)揮工商行政管理職能，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織解決在融資、用工、服務(wù)、維權(quán)等方面存在的問題。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員開展教育實(shí)踐活動(dòng)的組織指導(dǎo)。要求各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)廣泛動(dòng)員部署，精心制定活動(dòng)方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化督促檢查。同時(shí)，要求廣泛建立聯(lián)系點(diǎn)。省、市、縣各級(jí)工商部門，要廣泛建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，運(yùn)用駐企聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶等有效載體，把聯(lián)系群眾工作做扎實(shí)，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中接地氣、受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力打造一大批群眾信得過、經(jīng)驗(yàn)推得開、社會(huì)影響大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，特別是個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場黨建工作的先進(jìn)典型。要求注重典型引路。各地要選擇一批示范黨組織作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，通過活動(dòng)的開展，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建與發(fā)展“雙提速”，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。要求高度重視輿論引導(dǎo)、典型帶動(dòng)，大力宣傳推廣全系統(tǒng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織出資人積極支持、黨組織精心組織、黨員職工踴躍參加，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織改革發(fā)展和加強(qiáng)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和看得見、摸得著的實(shí)際成效，形成良好的輿論氛圍。endprint