《電視技術(shù)》編輯部

互聯(lián)、互通、互助，聯(lián)合突圍
——廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟第四屆年會(huì)紀(jì)實(shí)

《電視技術(shù)》編輯部

2013年12月7日，廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟第四屆年會(huì)在西安順利召開(kāi)。陜西省新聞廣電局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉斌，國(guó)家新聞出版廣電總局科技司副司長(zhǎng)曾慶軍，國(guó)家新聞出版廣電總局廣播科學(xué)研究院院長(zhǎng)鄒峰，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)總工程師王聯(lián)，陜西省新聞廣電局、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)20多家省網(wǎng)絡(luò)公司的領(lǐng)導(dǎo)、代表出席了本屆會(huì)議。

會(huì)上,廣電友好網(wǎng)聯(lián)盟主席呂曉明做了2013年的聯(lián)盟年度工作報(bào)告，報(bào)告指出，2013年聯(lián)盟主要做了以下五個(gè)方面的工作：加快推進(jìn)互聯(lián)互通；開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流；加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)推廣；積極維護(hù)利益；開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，研究應(yīng)對(duì)策略。在此基礎(chǔ)上，提出了聯(lián)盟今后四個(gè)重點(diǎn)工作方向：一是切實(shí)推動(dòng)從單一有線網(wǎng)向廣播電視網(wǎng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)有線、無(wú)線、衛(wèi)星調(diào)頻統(tǒng)一部署；二是力爭(zhēng)明年上半年實(shí)現(xiàn)友好網(wǎng)，但不限于友好網(wǎng)成員之間的互聯(lián)互通；三是積極倡導(dǎo)成員以自愿加入的方式開(kāi)展項(xiàng)目合作或公司化合作；四是集思廣益，集中智慧，開(kāi)展多業(yè)務(wù)。

聯(lián)盟代表在介紹各地有線發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)有線互聯(lián)互通及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了深入探討，本刊特刊發(fā)本次會(huì)議精彩集萃，為行業(yè)發(fā)展提供借鑒。

廣播電視網(wǎng)的發(fā)展思考

廣播科學(xué)研究院院長(zhǎng) 鄒 峰

思考一：擁抱互聯(lián)網(wǎng)

從全球市場(chǎng)來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展已成為不可抗拒的潮流。英國(guó)電視行業(yè)研究機(jī)構(gòu)DigitalTVResearch最新公布的《三網(wǎng)融合預(yù)測(cè)》報(bào)告中指出:電信和有線電視運(yùn)營(yíng)商總收入將從2012年的1240億美元大增至2018年的2050億美元，增幅高達(dá)65%；在推行三網(wǎng)融合的97個(gè)國(guó)家/地區(qū)中，用戶收入將從2012年的800億美元大增至2018年的1440億美元。三網(wǎng)融合收入將占2018年用戶總收入的70%，較2008年的36%和2012年的52%大幅增加；三網(wǎng)融合收入早在2009年就已超過(guò)單獨(dú)的電視收入且電視收入將從2013年開(kāi)始下降；預(yù)計(jì)到2018年，三網(wǎng)融合用戶將達(dá)3.33億：分別高出2008年和2012年2.39億和3億。中國(guó)的三網(wǎng)融合用戶將在這一時(shí)期達(dá)到1.15億，約占全球總量的34%；三網(wǎng)融合家庭數(shù)量將在2016年超過(guò)電視用戶總量。受越來(lái)越多的用戶采用三網(wǎng)融合模式的影響，全球電視用戶總量將從2016年開(kāi)始下降。到2018年，約有21%的電視家庭（97個(gè)國(guó)家/地區(qū)）將采用三網(wǎng)融合服務(wù)，較2008年年底的2%和2012年年底的7%增幅巨大。伴隨著三網(wǎng)融合的快速發(fā)展，用戶觀看視頻的頻率、態(tài)度方式及習(xí)慣均產(chǎn)生很大變化。

思考二：有線、無(wú)線和衛(wèi)星融合

國(guó)務(wù)院《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》明確要求“綜合利用有線、無(wú)線技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)民生”。同時(shí)其也可滿足有線網(wǎng)絡(luò)自身發(fā)展及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的需求。

思考三：發(fā)展適合廣播電視網(wǎng)的操作系統(tǒng)

目前終端廠商都在按照自己的技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)智能操作系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無(wú)法互聯(lián)互通；與此同時(shí)，終端廠商單打獨(dú)斗，缺行業(yè)整合能力，無(wú)法形成規(guī)模；更重要的是若操作系統(tǒng)內(nèi)核由國(guó)外公司掌控，將嚴(yán)重威脅國(guó)家的文化和信息安全。

思考四：保持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)發(fā)展新業(yè)務(wù)

筆者認(rèn)為，雖然傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)不會(huì)被取代，但沒(méi)有特長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)不可能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，最終用戶會(huì)達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。與此同時(shí)，有線運(yùn)營(yíng)商基于運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任和擴(kuò)大影響、爭(zhēng)取支持的需要，從加強(qiáng)基本建設(shè)的需要及爭(zhēng)取資源等需要出發(fā)，還要積極開(kāi)展公共服務(wù)。

新形勢(shì)下廣電有線網(wǎng)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與實(shí)踐

貴州廣電網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)劉文嵐

轉(zhuǎn)型回顧

現(xiàn)狀：目前全國(guó)各地有線網(wǎng)絡(luò)已基本完成事業(yè)變產(chǎn)業(yè)，松散變緊密，小網(wǎng)變大網(wǎng)，模擬變數(shù)字的轉(zhuǎn)型，正實(shí)現(xiàn)單向變雙向、擁抱互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字變高清，一業(yè)變多業(yè)，從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變。

成果：30多個(gè)?。▍^(qū)、市）廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已成為所在?。▍^(qū)、市）的大型國(guó)有文化企業(yè)；形成了規(guī)?；挠脩糍Y源和系統(tǒng)平臺(tái)；形成了一體化管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)的基本團(tuán)隊(duì)。

探索：轉(zhuǎn)型發(fā)展更多表現(xiàn)在有線網(wǎng)絡(luò)層面，只是基本完成了有線網(wǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一步。怎樣部署和推進(jìn)有線網(wǎng)絡(luò)更加全面的轉(zhuǎn)型發(fā)展已成為業(yè)內(nèi)人士苦苦思考的新問(wèn)題。

思考與探索

首先，重點(diǎn)關(guān)注并認(rèn)真解讀政策和概念。主要包括三中全會(huì)有關(guān)重要政策；現(xiàn)代社會(huì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念等。

其次，重新思考廣電是什么？臺(tái)：事業(yè)單位、企業(yè)管理，各自為陣，財(cái)政沒(méi)有或少有投入，采用“節(jié)目+廣告”模式支撐宣傳和自身發(fā)展。有線網(wǎng)：企業(yè)單位、事業(yè)職能、一省一網(wǎng)，財(cái)政沒(méi)有或少有投入，政府聽(tīng)證定價(jià)，公用服務(wù)收費(fèi)支撐宣傳和發(fā)展。衛(wèi)星、無(wú)線、廣播網(wǎng)：事業(yè)單位、財(cái)政投入、建制不全、服務(wù)缺失。結(jié)論：廣電決不是“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)商”，而是中國(guó)特色的文化企業(yè)，開(kāi)拓的是中國(guó)特色的文化市場(chǎng)。

第三，決定廣電應(yīng)怎么干？

1探索一省一網(wǎng)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式

從總體思路即五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)廣電網(wǎng)絡(luò)同步發(fā)展；統(tǒng)籌廣電事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌廣電內(nèi)容、渠道融合發(fā)展；統(tǒng)籌多種廣電覆蓋技術(shù)的綜合利用；統(tǒng)籌內(nèi)部搞活和對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。

貴州廣電的發(fā)展實(shí)踐成果：基本實(shí)現(xiàn)了有線網(wǎng)向廣電網(wǎng)（有線、衛(wèi)星、無(wú)線、調(diào)頻廣播網(wǎng)）一體化覆蓋的廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司。

進(jìn)一步努力的方向：將貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展成為規(guī)?；潭雀摺⒎?wù)400多萬(wàn)有線用戶和農(nóng)村600多萬(wàn)直播星（無(wú)線等）用戶的大型國(guó)有文化企業(yè)。

2以項(xiàng)目為引領(lǐng)，積極探索“三跨”發(fā)展新模式

保護(hù)廣電公共服務(wù)體系和規(guī)范“三網(wǎng)融合”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為

1加強(qiáng)公共服務(wù)職能

中國(guó)廣電公共服務(wù)體系由廣播電視臺(tái)和廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)組成，為各級(jí)黨委、政府宣傳和城鄉(xiāng)群眾提供政府聽(tīng)證定價(jià)和準(zhǔn)入限制的“公用服務(wù)”，是國(guó)家“現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”建設(shè)的重要組成部分，只能加強(qiáng)，不能削弱。

2規(guī)范“三網(wǎng)融合”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為

亂象：“偷梁換柱”，以IPTV之名行互聯(lián)網(wǎng)電視之實(shí)，可能埋下危及國(guó)家信息安全、文化安全的隱患；免費(fèi)捆綁廣電公共服務(wù)業(yè)態(tài)，鞏固互聯(lián)網(wǎng)接入高資費(fèi)和“市場(chǎng)支配地位”；牢牢控制互聯(lián)網(wǎng)帶寬主導(dǎo)權(quán)，打壓有競(jìng)爭(zhēng)力的信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。

行業(yè)內(nèi)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)：對(duì)“灰色”、“黑色”地帶侵入廣電“紅色地帶”可能的政治風(fēng)險(xiǎn)不夠敏感；任“價(jià)格歧視”的做法我行我素；“忍氣吞聲”購(gòu)買“黑帶寬”；廣電內(nèi)容環(huán)節(jié)的盲目和草率。

3發(fā)展思路

臺(tái)、網(wǎng)團(tuán)結(jié)一致，發(fā)出廣電行業(yè)的聲音。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電視接入實(shí)行嚴(yán)格管控；禁止沖擊廣電公共服務(wù)體系；廣電、電信對(duì)等開(kāi)放市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，充分引入競(jìng)爭(zhēng)。

廣播電視網(wǎng)絡(luò)光纖入戶整體解決方案——匯通科技項(xiàng)目

吉視傳媒股份有限公司 王勝杰

新媒體時(shí)代下廣電業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

問(wèn)題一：頻點(diǎn)帶寬不足，帶寬資源幾近枯竭（見(jiàn)表1）。

問(wèn)題二：雙向化網(wǎng)絡(luò)改造的技術(shù)方案值得探究（見(jiàn)表2）。

問(wèn)題三：不斷的終端投資將成為廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的“財(cái)務(wù)陷阱”。

表1 吉林省頻點(diǎn)使用和占用情況

表2 4種雙向入戶模式的對(duì)比

順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，探索光纖入戶模式

為了積極應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合，廣電企業(yè)在過(guò)去幾年內(nèi)大范圍地進(jìn)行了雙向化網(wǎng)絡(luò)改造，就目前來(lái)看雖能滿足眼前的業(yè)務(wù)需求，但隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，受到傳統(tǒng)接入方式帶寬限制，無(wú)法有效地支撐未來(lái)的全業(yè)務(wù)部署，不能與電信現(xiàn)在主推的光纖到戶形成有效競(jìng)爭(zhēng)。為了給用戶提供高帶寬、高QoS的接入網(wǎng)絡(luò)，廣電企業(yè)迫切需要采用擁有廣電特點(diǎn)的光纖入戶方式進(jìn)行業(yè)務(wù)覆蓋。通過(guò)分析和比對(duì)，吉視認(rèn)為可以采取全I(xiàn)P廣播方式進(jìn)行節(jié)目傳輸，將多種波長(zhǎng)傳輸?shù)絾卫w或者多纖。從前端到入戶全部為無(wú)源光纖網(wǎng)路，大大提高接入網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定性，消除了傳統(tǒng)射頻技術(shù)帶來(lái)的弊端，同時(shí)不存在空間干擾問(wèn)題，也沒(méi)有了頻點(diǎn)限制，隨著光模塊及處理芯片不斷升級(jí)，帶寬可以從10G向20G、40G擴(kuò)展。實(shí)際應(yīng)用中采用光纖入戶的方式，干擾小，帶寬高，維護(hù)難度與成本降低，建立“千兆交互，萬(wàn)兆覆蓋”的光纖入戶模式。

近年來(lái)，電信企業(yè)在國(guó)內(nèi)大范圍開(kāi)展光纖入戶技術(shù)的普及工作。廣電運(yùn)營(yíng)商雖然進(jìn)行了諸多探索，但是大范圍應(yīng)用尚未普及，廣電運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在光纖入戶工作上積極探索、力爭(zhēng)后來(lái)居上。目前全國(guó)每年新建住宅1400萬(wàn)套，具有較大的市場(chǎng)空間，從新建住宅樓切入光纖入戶工程，是一個(gè)很好的選擇，直接一步到位完成光纖入戶，迅速搶占市場(chǎng)，避免重復(fù)建設(shè)。

匯通科技項(xiàng)目系統(tǒng)架構(gòu)圖

打造全媒體智能終端

吉視傳媒認(rèn)為，全新的智能終端應(yīng)具備以下特點(diǎn)：開(kāi)放靈活的技術(shù)體系、高效完備的處理機(jī)制、簡(jiǎn)約時(shí)尚的外觀設(shè)計(jì)及舒適便捷的用戶體驗(yàn)，同時(shí)可承載電信、廣電及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

匯通科技項(xiàng)目機(jī)頂盒架構(gòu)圖

主要包括以下兩種模式：

1）一主帶多副，光纖到客廳，主終端具備全業(yè)務(wù)功能。

2）一主帶多戶，光纖到樓道，主終端無(wú)需具備視頻處理功能。

廣播網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合終端研究

廣播電視規(guī)劃院 秦彥龍

為什么需要融合終端

目前，有線行業(yè)無(wú)論是業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)還是終端的發(fā)展均面臨諸多困局：業(yè)務(wù)方面，電視用戶和營(yíng)收增長(zhǎng)乏力，寬帶業(yè)務(wù)受制于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手電信；網(wǎng)絡(luò)方面，各地網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，無(wú)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口，與電信網(wǎng)絡(luò)非對(duì)等互聯(lián)，雙向網(wǎng)絡(luò)覆蓋、開(kāi)通率低；平臺(tái)方面，無(wú)統(tǒng)一的IDC、CDN，沒(méi)有為廣電運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的開(kāi)放式平臺(tái)，無(wú)法調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量繁榮產(chǎn)業(yè)鏈；終端方面，缺乏對(duì)融合業(yè)務(wù)、跨域業(yè)務(wù)、網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)支持；支撐系統(tǒng)方面，缺乏統(tǒng)一結(jié)算支付系統(tǒng)，無(wú)法服務(wù)于業(yè)務(wù)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，用戶服務(wù)質(zhì)量差。而隨著全球信息化朝著互聯(lián)網(wǎng)化、多媒體化、普適計(jì)算及云計(jì)算方向的不斷發(fā)展，有線網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)融合已成為必然趨勢(shì)。對(duì)于有線網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，如果能夠開(kāi)展DVB（高清直播）+OTT（互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)），將為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大機(jī)遇。融合終端不僅是“DVB+ OTT”業(yè)務(wù)的關(guān)鍵載體，也是廣電抓住用戶的最佳手段。鑒于此，廣電應(yīng)盡快開(kāi)展融合終端技術(shù)實(shí)驗(yàn)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

定位、類型及需求分析

1DVB+OTT模式

“通道隔離”模式：DVB專用通道與IP通道獨(dú)立運(yùn)行，分為無(wú)管控的通道隔離（OTT走公網(wǎng)）、受管控的通道隔離（OTT走有線運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)）。

“DVB增強(qiáng)”模式：以數(shù)字電視業(yè)務(wù)本身為基礎(chǔ)，利用IP作為DVB的增強(qiáng)或補(bǔ)充，從互聯(lián)網(wǎng)下載應(yīng)用和信息與直播節(jié)目相關(guān)聯(lián)，拓展直播價(jià)值和業(yè)務(wù)類型的技術(shù)模式。

“吞噬”模式：建立在“CP/SP/APP+公共互聯(lián)網(wǎng)+智能電視/終端”基礎(chǔ)之上。在分發(fā)視頻內(nèi)容時(shí)，將直播信號(hào)以TSoverIP的方式封裝，直接面向電視、PC、PAD、智能終端分發(fā)，為用戶提供統(tǒng)一的體驗(yàn)。

2融合之路

道路一：主要以中間件為基礎(chǔ)平臺(tái)，提供在融合廣播和寬帶通道下的增值業(yè)務(wù)，支持對(duì)應(yīng)用的管理和控制。方向是針對(duì)直播頻道的關(guān)聯(lián)應(yīng)用、跨屏業(yè)務(wù)及解決APP通用性。典型代表為MHP、OCAP和HbbTV。

道路二：主要以操作系統(tǒng)為融合平臺(tái)，延續(xù)WebTV的框架與功能，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)移植到流媒體視頻處理領(lǐng)域的技術(shù)思路的延續(xù)。發(fā)展方向是有吸引力的內(nèi)容、為電視定制應(yīng)用，應(yīng)用體驗(yàn)、云技術(shù)等新技術(shù)應(yīng)用。典型代表如GoogleTV、AppleTV。

對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，兩種模式均有很強(qiáng)的借鑒意義。

3終端定位及分類

定位：引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在不改變現(xiàn)有DVB廣播平臺(tái)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建同時(shí)支撐DVB和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的終端；可支持跨域業(yè)務(wù)的落地；支持DVB廣播服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)。

分類：1）隔離型，即廣播通道和IP通道之間的業(yè)務(wù)和應(yīng)用是獨(dú)立運(yùn)行的、并無(wú)任何關(guān)聯(lián)。2）關(guān)聯(lián)型，即DVB和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)之間發(fā)生了關(guān)聯(lián)，終端可根據(jù)直播業(yè)務(wù)情況，從互聯(lián)網(wǎng)收集信息、下載應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)有效的交互式補(bǔ)充。

4研發(fā)原則

尊重歷史、面向未來(lái)、合作共贏。

5多層次需求分析

標(biāo)準(zhǔn)化需求：開(kāi)放、演進(jìn)、合規(guī)、集成化及最小化。

CP需求：對(duì)內(nèi)容的控制。

SP/AP需求：對(duì)服務(wù)有多元化的支撐。

廣電運(yùn)營(yíng)商的需求：對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)及軟硬件的兼容性、分發(fā)能力。

終端和用戶的需求：系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，支持家庭網(wǎng)關(guān)、邏輯分層能力封裝、先進(jìn)接口預(yù)留、瀏覽器+HTML4.0/5.0；設(shè)備規(guī)范上，家庭網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、操控簡(jiǎn)單、多屏呈現(xiàn)、人機(jī)交互接口、升級(jí)方式及硬件配置能力；用戶體驗(yàn)上，著重體驗(yàn)優(yōu)化，包括UI界面、操控、智能搜索、多屏互動(dòng)等。

概念模型、應(yīng)用場(chǎng)景及關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題

1概念模型

瀏覽器+HTML架構(gòu)：能實(shí)現(xiàn)對(duì)直播、互聯(lián)網(wǎng)音視頻、網(wǎng)頁(yè)的聯(lián)合呈現(xiàn)；可解決運(yùn)行和呈現(xiàn)的“一致性問(wèn)題”。

業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)器：可實(shí)現(xiàn)DVB與OTT之間的適當(dāng)關(guān)聯(lián)，太松體現(xiàn)不出融合，太緊影響DVB穩(wěn)定性和安全性。

標(biāo)準(zhǔn)能力庫(kù)：封裝標(biāo)準(zhǔn)化的能力工具。

媒體播放器：以音視頻應(yīng)用為主。

廣播/寬帶接口：依靠一根同軸電纜直接實(shí)現(xiàn)共同接入；同軸電纜+ RJ-45。

2跨域運(yùn)營(yíng)

難點(diǎn)：各地CA及中間件解決方案各不相同。潛在解決方案：DCAS；集成2～3家主流CA；PCMCIA大卡方案及完全拋棄CA，直接采用雙向授權(quán)認(rèn)證。

3應(yīng)用場(chǎng)景

實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播、寬帶通道的無(wú)縫接入；作為家庭多媒體中心，為用戶提供廣播業(yè)務(wù)和各種互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)其他終端（多屏）的互聯(lián)網(wǎng)接入、內(nèi)容分發(fā)、資源共享以及多屏切換等功能。

價(jià)值

對(duì)于廣電運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，可在現(xiàn)有DVB業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，滿足用戶的寬帶接入需求，增加有線電視對(duì)用戶的黏性、減少用戶流失；從留住直播電視用戶和擴(kuò)大寬帶用戶雙重角度考慮，則可積極探索基于直播電視的互動(dòng)業(yè)務(wù)；對(duì)CP/SP（含運(yùn)營(yíng)商自營(yíng)）來(lái)說(shuō)，如果實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)跨域運(yùn)營(yíng)及落地，不但可收獲更大規(guī)模用戶，更拓展了收益以及廣告價(jià)值；對(duì)于網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)來(lái)說(shuō)，可承載DVB與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)新業(yè)態(tài)，促使電視直播產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)與信息、廣告、電子商務(wù)等領(lǐng)域無(wú)縫對(duì)接。

目前，規(guī)劃院承擔(dān)了總局《廣播網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通及融合終端關(guān)鍵技術(shù)研究》科研項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)擬定融合終端標(biāo)準(zhǔn)，研制基于C-DOCSIS技術(shù)的融合終端樣機(jī)、搭建實(shí)驗(yàn)平臺(tái)及開(kāi)展相關(guān)技術(shù)實(shí)驗(yàn)和測(cè)試工作。

精彩集萃

首先是互聯(lián)互通，廣電應(yīng)該盡快在某一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)整體的互聯(lián)互通，不管是先建設(shè)，還是通過(guò)骨干網(wǎng)的方式把它連接起來(lái)。

其次，是廣電如何擁抱互聯(lián)網(wǎng)，我認(rèn)為必須依托寬帶業(yè)務(wù)。2012年，東方有線寬帶用戶達(dá)到30萬(wàn)，2013年年底超過(guò)40萬(wàn)，而且預(yù)計(jì)2014年至少還會(huì)有40%的增長(zhǎng)，主要基于以下兩方面原因：一方面需要整合，另一方面也做了一些核心的業(yè)務(wù)。現(xiàn)在上海的寬帶市場(chǎng)中有很多中小型運(yùn)營(yíng)商，作為上市公司，其股東及投資方對(duì)其均有利潤(rùn)要求。由于整體市場(chǎng)走低，2013年很多公司都沒(méi)有達(dá)成利潤(rùn)指標(biāo)，因此這些企業(yè)在明年的生存會(huì)面臨很大的困難。此外，上海電信也沒(méi)有完成其寬帶指標(biāo)，其用戶被鵬博士搶走了很多。從質(zhì)量角度，電信做寬帶其實(shí)非常有優(yōu)勢(shì)，但是隨著4G牌照的發(fā)放，電信資源開(kāi)始向4G網(wǎng)絡(luò)傾斜，而對(duì)于與我們合作的移動(dòng)來(lái)說(shuō)，其核心目標(biāo)就是電信，因此做寬帶業(yè)務(wù)不計(jì)成本。對(duì)東方有線來(lái)說(shuō)，2014年寬帶將是一個(gè)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)。

智能終端應(yīng)用場(chǎng)景示意圖

要更好地拓展寬帶用戶，必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，上海與重慶互聯(lián)后，重慶給我們輸送了1G內(nèi)容，進(jìn)行流量對(duì)沖后，除了骨干傳輸成本外并沒(méi)有增加其他額外成本。東方有線做了兩年內(nèi)容，現(xiàn)在內(nèi)網(wǎng)流量達(dá)到60%，預(yù)計(jì)2014年將突破70%，2013年我們上線了迅雷的種子庫(kù)，短短兩個(gè)月的時(shí)間，其不但將我們的內(nèi)網(wǎng)流量做到了5G，而且大大提升了用戶體驗(yàn)，調(diào)查顯示，用戶中有60%是下載的，且其中80%使用迅雷。

第三，廣電應(yīng)如何開(kāi)展增值業(yè)務(wù)的商務(wù)運(yùn)營(yíng)。如果這種運(yùn)營(yíng)僅停留在寬帶方面很難有重大突破，因此廣電未來(lái)必須在互聯(lián)網(wǎng)增值方面進(jìn)行探索，其應(yīng)用和探索應(yīng)該怎么去做，我個(gè)人認(rèn)為，一個(gè)是可嘗試省網(wǎng)公司共同投資實(shí)行公司化運(yùn)作，另外可以探討引入一些ICP，對(duì)于廣電來(lái)說(shuō)，沒(méi)有自己的核心應(yīng)用，未來(lái)業(yè)務(wù)將很難開(kāi)展。

目前，廣電最主要解決的一個(gè)問(wèn)題，就是視頻聚合，除了直播、點(diǎn)播、回看等傳統(tǒng)有線電視業(yè)務(wù)以外，還有整合的互聯(lián)網(wǎng)視頻，這些互聯(lián)網(wǎng)視頻大部分是在內(nèi)網(wǎng)聚合。因?yàn)槲覀兿Ｍ麑拵в脩粲梦覀冏约旱膬?nèi)容，因此我們做了一個(gè)云APP，未來(lái)這種模式一定會(huì)與智能終端結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，我們希望云只是應(yīng)用的一個(gè)模塊，因?yàn)橛芯€的發(fā)展目標(biāo)是信息服務(wù)平臺(tái)。其中，視頻僅僅是吸引用戶使用我們平臺(tái)的入口，基于互聯(lián)網(wǎng)的增值應(yīng)用平臺(tái)才是廣電長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)。這些應(yīng)用包括目前用戶最急需的智能醫(yī)療、教育及差異化的本地服務(wù)等。只有向綜合化的信息服務(wù)提供商，才能使廣電實(shí)現(xiàn)與其他運(yùn)營(yíng)商的差異化競(jìng)爭(zhēng)。

除了有線網(wǎng)絡(luò)之外，廣電還要盡快實(shí)現(xiàn)無(wú)線覆蓋。東方有線一直在嘗試新的模式，主要包括中國(guó)銀行、民生銀行、農(nóng)商行、興業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋，此外我們也在與他們探討整體運(yùn)營(yíng)：我們提供云視頻的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，未來(lái)的廣告價(jià)值一起共享。另外4G業(yè)務(wù)，廣電也可以參與，如無(wú)線的政府專網(wǎng)、無(wú)線的企業(yè)專網(wǎng)等，但不可能全網(wǎng)覆蓋。

甘肅省廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司于2011年8月份掛牌，2013年4月完成改制成為股份公司。如果廣電網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有了壟斷地位，或者說(shuō)國(guó)家把廣電網(wǎng)絡(luò)完全交給市場(chǎng)，不再承擔(dān)公共服務(wù)及意識(shí)形態(tài)等方面的工作，那我們面臨的壓力就會(huì)特別大。作為廣電網(wǎng)絡(luò)公司，不僅應(yīng)從事有線廣播電視業(yè)務(wù)，凡是涉及到廣播電視建設(shè)、覆蓋、營(yíng)運(yùn)方面的事，涉及到有線公共服務(wù)方面的職能，我們均需去爭(zhēng)取。甘肅有線2012年一次性完成了“戶戶通”290萬(wàn)戶的發(fā)展工作，最近集團(tuán)決定將“戶戶通”的運(yùn)維職責(zé)也交給網(wǎng)絡(luò)公司來(lái)做，此舉將為有線網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)用戶及業(yè)務(wù)發(fā)展提供更好的環(huán)境。最近甘肅提出了一個(gè)政府支持廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的意見(jiàn)。這個(gè)意見(jiàn)涉及到政府工作的方方面面，我們非常希望政府能給予廣電網(wǎng)絡(luò)更多方面的支持。前不久，我們?cè)趶堃词姓匍_(kāi)了“城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，總結(jié)了張掖的工作經(jīng)驗(yàn)。張掖市全市128萬(wàn)人，擁有有線電視用戶26萬(wàn)，進(jìn)村率非常高，幾乎達(dá)到100%，從張掖的經(jīng)驗(yàn)看，我們有必要把農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)，做好，同時(shí)把寬帶放下去。

此外，在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展方面。目前，大家很多在做智慧城市、平安城市、數(shù)字社區(qū)建設(shè)等工作。這些工作可以從最基層的街道社區(qū)開(kāi)始。甘肅最近做了“健康進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，因?yàn)榻】敌枨笫乾F(xiàn)在人們的最大需求，當(dāng)然也包括教育需求等，同時(shí)也加大了對(duì)電子政務(wù)市場(chǎng)的拓展。前不久甘肅開(kāi)發(fā)了“全省車輛違章異地交費(fèi)傳輸專網(wǎng)”項(xiàng)目，但是甘肅的干線網(wǎng)絡(luò)不太好，因?yàn)楦拭C地形是長(zhǎng)條帶狀的，形成環(huán)路相對(duì)困難，所以我們非常贊同進(jìn)行互聯(lián)互通。友好網(wǎng)聯(lián)盟成員之間應(yīng)先通起來(lái)，或者考慮組建一個(gè)公司，在省域區(qū)間、跨區(qū)域之間包括聯(lián)盟之間，開(kāi)展新業(yè)務(wù)，甚至可以考慮吸納一些社會(huì)資本。

近日，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)提出了二次創(chuàng)業(yè)的理念，公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王永生提出了“跳出廣電看世界，圍繞信息做產(chǎn)業(yè)，以業(yè)養(yǎng)業(yè)、多業(yè)并舉，主業(yè)做精、產(chǎn)業(yè)做大，文化引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型跨越”的新思路。由于僅圍繞著廣電主業(yè)做強(qiáng)做大很難在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，因此甘肅省網(wǎng)部署了一些新產(chǎn)業(yè)，總體圍繞廣電這一主題運(yùn)作。目前，甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)相繼建成了100GOTN干線網(wǎng)絡(luò)、高清互動(dòng)平臺(tái)和300坐席的客服中心，連續(xù)兩年公司經(jīng)營(yíng)收入增幅達(dá)到30%以上。我們已經(jīng)在蘭州新區(qū)征了500多畝地，投資建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，從事設(shè)備制造等。OTT也正在研究之中，先進(jìn)行試驗(yàn)。高清互動(dòng)業(yè)務(wù)也已下移到各市州并進(jìn)入發(fā)展用戶階段。各項(xiàng)工作都在有條不紊地進(jìn)行。

四川省網(wǎng)成立于2010年1月，全省131個(gè)分公司同時(shí)掛牌，擁有21個(gè)市級(jí)分公司及110個(gè)縣級(jí)分公司，目前除了3個(gè)少數(shù)民族自治州和部分在5.12地震中嚴(yán)重受損的縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)以外，均已完成了整合。目前用戶大約為1350多萬(wàn)戶，職工1.7萬(wàn)多人。四川雖然用戶數(shù)較多，但是基礎(chǔ)較差，為此，整合之后四川省網(wǎng)重點(diǎn)實(shí)施了“四統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理”，不斷加大建設(shè)力度，到2013年年底已可基本滿足雙向互動(dòng)業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，但是用戶發(fā)展得不是很理想。目前，四川已完成雙向網(wǎng)改500萬(wàn)戶，發(fā)展互動(dòng)電視80多萬(wàn)戶，寬帶業(yè)務(wù)60多萬(wàn)戶，離省網(wǎng)的要求尚有一定的差距。我們預(yù)計(jì)，2014年在2013年基礎(chǔ)上應(yīng)再增加一倍，或者更多，網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)700～800萬(wàn)戶的雙向改造。面臨的壓力一個(gè)是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)及人員素質(zhì)；還有一個(gè)來(lái)自于四川省的文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，要在2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億，收入60億，利潤(rùn)5億，其中，收入和利潤(rùn)是很難同時(shí)滿足的兩個(gè)矛盾的數(shù)字。

四川在下一步的工作中將不斷加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，從2013年下半年開(kāi)始已經(jīng)發(fā)展了近20萬(wàn)高清互動(dòng)用戶，發(fā)放了100多萬(wàn)臺(tái)高清機(jī)頂盒。在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面，明年的計(jì)劃是個(gè)人寬帶業(yè)務(wù)全省達(dá)到140萬(wàn)戶，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)集團(tuán)用戶數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)出口的壓力非常大。

在互聯(lián)互通工作方面，主要是資費(fèi)問(wèn)題還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。在互聯(lián)互通建設(shè)初期及未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，我們希望條件好的兄弟省市公司能做一點(diǎn)犧牲。在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)傳輸和內(nèi)容方面，前期費(fèi)用降低一點(diǎn)，不要過(guò)多地考慮成本?？梢苑蛛A段進(jìn)行，前半年、一年先按照較低的價(jià)格推進(jìn)，最后逐漸趨于一個(gè)較合理的市場(chǎng)價(jià)格，這樣有利于全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)快速合作把市場(chǎng)做大，共同渡過(guò)難關(guān)。

目前，重慶全市有線用戶總數(shù)達(dá)到596萬(wàn)，其中數(shù)字用戶380萬(wàn)，數(shù)字化率達(dá)到63.76%。雙向化覆蓋用戶543萬(wàn)戶，雙向化覆蓋率91.1%，全面領(lǐng)先于全國(guó)雙向化覆蓋率水平。

從全行業(yè)來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為有線行業(yè)創(chuàng)新的速度趕不上變革速度，技術(shù)方面，當(dāng)我們大張旗鼓開(kāi)始做DVB+OTT智能終端時(shí)，云媒體來(lái)了，家庭網(wǎng)關(guān)來(lái)了。業(yè)務(wù)方面，廣電所謂的應(yīng)用類增值業(yè)務(wù)，哪怕一個(gè)很簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，不僅費(fèi)用高，研發(fā)周期長(zhǎng)，而且個(gè)人體驗(yàn)也不強(qiáng)。有種“費(fèi)力不討好”的感覺(jué)，因此，我認(rèn)為有線行業(yè)最終應(yīng)該有一個(gè)回歸。

首先，應(yīng)回歸到管道上來(lái)。所有的業(yè)務(wù)模式最終離不開(kāi)運(yùn)營(yíng)商的管道，如果廣電把自己的管道建好，OTT企業(yè)將不再是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是合作伙伴。管道的目的就是要把有線網(wǎng)建設(shè)成為互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，從IDC到平臺(tái)、到網(wǎng)絡(luò)、到終端，形成強(qiáng)大的個(gè)人、家庭、集團(tuán)多業(yè)務(wù)的承載能力和運(yùn)營(yíng)能力，這才是廣電的根本競(jìng)爭(zhēng)力所在。

其次，要回歸到視頻服務(wù)，現(xiàn)在是從傳統(tǒng)媒體向在線媒體轉(zhuǎn)型，同時(shí)還有另一個(gè)趨勢(shì)就是向企業(yè)媒體轉(zhuǎn)型，企業(yè)視頻將為廣電下一步的媒體云提供很好的商機(jī)。就重慶有線而言，目前已實(shí)現(xiàn)前端頻道的全流化，便于以后針對(duì)社區(qū)的ViFi、家庭的WiFi提供無(wú)線覆蓋。另外，我們做了智能搜索引擎，可對(duì)直播、點(diǎn)播以及對(duì)我們引入的所有互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一搜索。還有如何實(shí)現(xiàn)視頻到互動(dòng)的打通，我認(rèn)為一定要由第三方來(lái)做，因?yàn)檫@個(gè)涉及到后臺(tái)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須是互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)思路。

第三就是要回歸到深度運(yùn)營(yíng)，即用戶信息精準(zhǔn)管理，用戶行為收集和分析，CRM是下一步運(yùn)營(yíng)必不可少的。重慶現(xiàn)有高清互動(dòng)用戶約180多萬(wàn)，但一年的貢獻(xiàn)值不到2億元，因?yàn)榇媪坷m(xù)費(fèi)率低，如果有線網(wǎng)絡(luò)能夠使用精準(zhǔn)營(yíng)銷策略，將大部分沉默用戶喚醒，那我們的寬帶用戶和互動(dòng)點(diǎn)播業(yè)務(wù)均會(huì)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，帶來(lái)幾億元的純收入?；诖?，2014年重慶有線將采用精細(xì)化手段，實(shí)施網(wǎng)格化、信息化運(yùn)營(yíng)。

在江西省委、省政府的全力推動(dòng)下，目前江西的省網(wǎng)整合已取得了突破性的進(jìn)展。在用戶規(guī)模方面，2012年以來(lái)已經(jīng)新增230多萬(wàn)用戶，通過(guò)整體轉(zhuǎn)換增加了300多萬(wàn)數(shù)字電視用戶。目前江西正在加大投入，加快全省有線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化的升級(jí)改造，大力發(fā)展增值業(yè)務(wù)和三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。

內(nèi)蒙廣電集團(tuán)成立于2011年12月28日。目前基本收費(fèi)用戶為300多萬(wàn)，在互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，最大對(duì)手是聯(lián)通，出口仍是大問(wèn)題。雙向網(wǎng)建設(shè)方面，2008—2010年是建設(shè)年，2011年下半年正式發(fā)展，2012年用戶達(dá)到7.2萬(wàn)戶，2013年的目標(biāo)15萬(wàn)戶，截至目前已完成15.3萬(wàn)。

目前，聯(lián)通針對(duì)廣電推出了兩款I(lǐng)PTV套餐：一款是720元/4M，960元/ 10M，但是到了晚高峰的時(shí)候無(wú)法點(diǎn)擊收看。廣電高清寬帶為988元/4M，加上基本收視費(fèi)一年1272元既能看電視也能用寬帶。4M學(xué)習(xí)的是陜西的經(jīng)驗(yàn)，以前內(nèi)蒙廣電是宣傳4M送3.2M，今年是送5M，但宣傳為4M，這個(gè)價(jià)格在內(nèi)蒙還是非常有競(jìng)爭(zhēng)力的，2013年內(nèi)蒙高清用戶的發(fā)展目標(biāo)是50萬(wàn)，截止到11月30日已完成了47.2萬(wàn)，此外，內(nèi)蒙已經(jīng)與吉視傳媒在互聯(lián)互通方面達(dá)成共識(shí)，將在2014年具體落實(shí)。

目前廣西已經(jīng)與湖南省網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，2013年底開(kāi)通電路，一旦開(kāi)通，廣西的一些內(nèi)容就可以通過(guò)這條路線從長(zhǎng)沙到達(dá)南寧，與廣東省網(wǎng)的對(duì)接設(shè)備已開(kāi)始招標(biāo)，計(jì)劃2014年初開(kāi)通。建議向國(guó)家發(fā)改委、通信部門呼吁一下，在第五次電信重組的時(shí)候，要把內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)分離。

（本報(bào)道根據(jù)會(huì)議錄音整理，未經(jīng)本人審閱。）