孟澤宇

(中國建筑設(shè)計(jì)研究院，北京 100044)

設(shè)計(jì)院智能工程業(yè)務(wù)基礎(chǔ)
——科技創(chuàng)新與流程設(shè)計(jì)①

孟澤宇

(中國建筑設(shè)計(jì)研究院，北京 100044)

① 中國建筑設(shè)計(jì)研究院科技委員會2013年度資助課題，編號2013-D(04)。

② 《中國智能建筑行業(yè)發(fā)展報告(2013-2018)》認(rèn)為，中國智能建筑市場規(guī)模非常巨大：每年公共建筑和商業(yè)地產(chǎn)建筑面積的智能工程總投資大約3200億元，政府保障房、經(jīng)濟(jì)適用房和住宅地產(chǎn)建筑面積的智能化工程總投資大約800億元，兩項(xiàng)總合市場規(guī)模大約為4000億元。

1 我國智能工程市場的基本特點(diǎn)

智能工程市場具有“大市場、小企業(yè)”的市場結(jié)構(gòu)特征,行業(yè)集中度低。來自城鎮(zhèn)化建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)的因素與智能建筑工程行業(yè)市場直接相關(guān)②,市場增長穩(wěn)定,行業(yè)內(nèi)前十名從業(yè)者產(chǎn)值規(guī)模為5億～20億元/年，基本形不成市場壟斷，總體屬于完全競爭市場。

行業(yè)具有投資和消費(fèi)屬性。合同主要來自于工程項(xiàng)目建設(shè)投資，同時個體經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)也很旺盛。因此國家發(fā)展和改革委員會在產(chǎn)業(yè)政策上把智能工程列為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中第一類鼓勵類范圍。

跨國企業(yè)在我國智能工程市場主要起到配置硬件產(chǎn)品、生產(chǎn)制造與銷售的功能。早期，由于各項(xiàng)技術(shù)都處于起步階段，業(yè)主和甲方都傾向于選擇國外的產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)建筑的智能化。世界500強(qiáng)中近30家企業(yè)涉及建筑智能化領(lǐng)域，主要采用設(shè)立獨(dú)資公司或與地方國有企業(yè)設(shè)立合資公司的方式，生產(chǎn)銷售工業(yè)類產(chǎn)品。在19類智能建筑產(chǎn)品中有6類基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，包括消防報警、建筑設(shè)備監(jiān)控、視頻安防、通信網(wǎng)絡(luò)、電子會議、智能家居。生產(chǎn)企業(yè)主要集中在廣東、長江三角洲、京津等地區(qū)，大部分采取既與國外廠商進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，又在若干細(xì)分的產(chǎn)品類型中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研究開發(fā)——產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)——市場應(yīng)用的路線。

智能建筑是多專業(yè)工種配合的機(jī)電安裝工程業(yè)務(wù)。智能化工程項(xiàng)目成本中硬件產(chǎn)品約占65%，工程施工約占25%，其他(設(shè)計(jì)、監(jiān)理)約占10%。業(yè)務(wù)模式、生產(chǎn)周期、收入確認(rèn)和結(jié)算方式方面與建筑工程行業(yè)基本相同，因此建筑智能工程屬于施工類機(jī)電安裝業(yè)務(wù)，而非設(shè)計(jì)類業(yè)務(wù)。設(shè)計(jì)院怎樣通過科技創(chuàng)新和流程設(shè)計(jì),把技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,本文分析提出以下思路。

2 同行業(yè)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)

1)企業(yè)一

業(yè)務(wù)包括交通(城市、公路)、軌道(高鐵、地鐵)、智能建筑(醫(yī)療領(lǐng)域)和智慧城市(給排水)。技術(shù)研發(fā)中心有百余名科研人員從事科研工作，主要從事控制軟件平臺的開發(fā)。

該企業(yè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)運(yùn)營按照銷售、合同、工程、售后的工序環(huán)節(jié)組織。銷售獎金和項(xiàng)目回款掛鉤。招投標(biāo)和采購部門在合同簽訂環(huán)節(jié)與銷售銜接，主要負(fù)責(zé)商務(wù)投標(biāo),技術(shù)中心進(jìn)行技術(shù)方案設(shè)計(jì)。工程部門按照核算的項(xiàng)目成本比例簽訂施工合同，項(xiàng)目經(jīng)理屬于工程部門，施工采用勞務(wù)分包方式。運(yùn)營管理中心承擔(dān)監(jiān)理、項(xiàng)目決算角色，有專門的質(zhì)量巡檢人員。售后技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)維修和調(diào)試。

該企業(yè)考核工作管理規(guī)范，通過協(xié)同管理平臺進(jìn)行月度考核和年度考核。“做事與管錢必須分開”，調(diào)研中該企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為這是很重要的經(jīng)驗(yàn)。財務(wù)、人事等職能由職能部門負(fù)責(zé)，經(jīng)營由事業(yè)部負(fù)責(zé)，運(yùn)營中心負(fù)責(zé)資質(zhì)管理、項(xiàng)目運(yùn)營、招投標(biāo)和回款對賬工作。事業(yè)部考核合同額、利潤和到帳收入3項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)合同收入到帳后扣除年初簽訂的利潤比例，然后再轉(zhuǎn)入事業(yè)部賬戶，進(jìn)行成本分配。事業(yè)部在對銷售、工程等考核時，將回款與銷售個人收入掛鉤、將施工成本與工程人員掛鉤。在KPI考核體系中，設(shè)定老項(xiàng)目回款的指標(biāo)比重，由財務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督。

2)企業(yè)二

業(yè)務(wù)主要集中在智能建筑、高鐵和隧道交通監(jiān)控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用3個領(lǐng)域。

該企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)為董事會-職能部室-生產(chǎn)部門。生產(chǎn)部門包括技術(shù)中心、工程中心、營銷中心、業(yè)務(wù)發(fā)展中心和綜合管理部。其中營銷部門分為項(xiàng)目組，技術(shù)中心負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)和采購談判，工程中心負(fù)責(zé)施工，方式為勞務(wù)外包。

該企業(yè)在2009年開始明確考核體系，總經(jīng)理每3年和董事會簽訂責(zé)任書，經(jīng)營團(tuán)隊(duì)和總經(jīng)理簽訂責(zé)任書，其中銷售部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)合同的合同額，工程部門負(fù)責(zé)工程實(shí)施和回款。責(zé)權(quán)利分解到部門，工程施工的資金由采購經(jīng)理和施工經(jīng)理控制，在考核指標(biāo)中制定費(fèi)用比例，施工經(jīng)理借備用金用于零星支出，臨時零星采購必須有發(fā)票。項(xiàng)目進(jìn)度管理通過月報進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理的費(fèi)用在年度考核責(zé)任書中根據(jù)系數(shù)規(guī)定，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)費(fèi)用的分?jǐn)?。?xiàng)目審計(jì)以項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，造價審計(jì)小組(崗位在采購部)共同完成審計(jì)報告，由分管工程副總審核后交業(yè)主或第三方工程造價審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3)企業(yè)三

業(yè)務(wù)包括軌道交通、住宅、商業(yè)建筑、能源合同管理和工業(yè)等6個事業(yè)部。該企業(yè)科研的主要方式是與大學(xué)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，就承攬的工程合同中需要解決的技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行科研技術(shù)攻關(guān)，博士后工作站年平均在站科研人員4～5名。該企業(yè)向深圳市科委申請博士后工作站課題經(jīng)費(fèi)，用以解決建筑節(jié)能工程合同中遇到的技術(shù)難點(diǎn)，課題方向主要是能源合同管理的科研項(xiàng)目，例如承接的深圳市市民中心建筑節(jié)能能源合同管理項(xiàng)目。能源管理合同取得深圳市財政備案后按照能源管理合同約定對節(jié)約部分收取費(fèi)用。

3 建筑設(shè)計(jì)院智能工程業(yè)務(wù)SWOT分析

1)建筑設(shè)計(jì)院具有專業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，表現(xiàn)為機(jī)電專業(yè)在全國處于第一梯隊(duì)，技術(shù)力量強(qiáng),高層次專家多。工業(yè)院以工藝為核心的工程總承包(如石油石化、冶金、電力等專業(yè))，其核心優(yōu)勢同樣在于自身具備專業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，專業(yè)、技術(shù)、工藝等生產(chǎn)因素需要通過工程總承包合同轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。

2)建筑設(shè)計(jì)院從事工程總承包業(yè)務(wù)的生產(chǎn)要素不齊全，屬于只具有單一能力的工程承包商。資金、能力、人員、管理等生產(chǎn)要素不齊全、不匹配。

智能工程項(xiàng)目涉及產(chǎn)品種類多、涵蓋多個工業(yè)領(lǐng)域，從事該業(yè)務(wù)不能面面俱到，必須在社會分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，針對具體合同的工程建造模式。其中能力要素不齊全，表現(xiàn)為科研功能缺位。建筑設(shè)計(jì)院可參考同行業(yè)企業(yè)的做法，通過博士后流動工作站，申請財政課題撥款，用于解決工程實(shí)際中遇到的研發(fā)課題。在硬件上投入建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室，作為公共科研平臺，通過與大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)、博士后工作站等多種方式申請財政科研經(jīng)費(fèi)，把科研成果轉(zhuǎn)化為專利技術(shù)。

人員要素不匹配表現(xiàn)為機(jī)電專業(yè)人才多，如自動化、給排水、暖通空調(diào)等，而計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等專業(yè)人才少，大多從事系統(tǒng)維護(hù)工作，而非生產(chǎn)性任務(wù)。智能建筑業(yè)務(wù)體系的內(nèi)容要素應(yīng)包括建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)BAS(Building Automation System)、辦公自動化系統(tǒng)OAS(Office Automation System)、通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)CNS(Communication Network System)以及對這些系統(tǒng)的集成，需要補(bǔ)充上述專業(yè)。

① 管百海，《只具有設(shè)計(jì)能力工程承包商的縱向一體化》，教育部高等學(xué)校博士點(diǎn)專項(xiàng)基金資助課題(課題編號20060613019)

3)重點(diǎn)研究將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場的科技創(chuàng)新機(jī)制。主要解決高水平實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)投資、科研工作者、專利成果市場化三者之間的關(guān)系。實(shí)驗(yàn)設(shè)備、房產(chǎn)等有形資產(chǎn)登記產(chǎn)權(quán)歸屬于建筑設(shè)計(jì)院；機(jī)電專業(yè)高水平技術(shù)人員通過課題、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目從事生產(chǎn)一線的創(chuàng)新性工作，通過資金扶持在生產(chǎn)項(xiàng)目中保持學(xué)術(shù)活力，而非進(jìn)入管理序列；專利可以通過課題資金資助方式將知識產(chǎn)權(quán)留存于設(shè)計(jì)院，也可以通過知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由建筑設(shè)計(jì)院控股、參股的投資性企業(yè)有償使用。

4)重視項(xiàng)目成本管理風(fēng)險。獲得合同后，一般將施工環(huán)節(jié)勞務(wù)外包，設(shè)計(jì)院則需加強(qiáng)技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、采購、施工監(jiān)理在內(nèi)的成本控制。西南交通大學(xué)管百海對工程總承包項(xiàng)目成本模型①研究提煉為：

工程項(xiàng)目中標(biāo)價格(P)=項(xiàng)目建設(shè)投資成本(P1)+ 總承包收益

其中，P1=設(shè)計(jì)成本 +(采購成本 + 施工成本)。

上述設(shè)計(jì)成本、采購成本、施工成本的總成本低于各項(xiàng)分包的總成本時，工程承包商才會選擇工程總承包方式，自己完成設(shè)計(jì)、采購、施工在內(nèi)的全部工作，反之則會采用分包方式。采取分包方式，其結(jié)果一定是成本高。其推論為，設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程總承包項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率上必須保持行業(yè)領(lǐng)先，設(shè)計(jì)優(yōu)化能夠降低約5%的建造成本；其次，在采購成本中，國外廠商已具有制造成本優(yōu)勢，設(shè)計(jì)院則需具有獨(dú)到的技術(shù)優(yōu)勢才能獲得方案效益,而非簡單的集成；第三，建造環(huán)節(jié)中的2個成本控制因素是采購成本和施工效率。

4 工程總承包業(yè)務(wù)流程

1)工程總承包生產(chǎn)流程與建筑設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程屬于并行流程。合同分為設(shè)計(jì)合同和施工合同，流程分為設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程和EPC項(xiàng)目流程，二者具有不同的生產(chǎn)組織方式，在設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程下走EPC項(xiàng)目流程一定不符合工程總承包業(yè)務(wù)規(guī)律。設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程從項(xiàng)目承攬開始，經(jīng)過設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)接口、設(shè)計(jì)評審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)會簽、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)變更、歸檔、向業(yè)主交圖、設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)、最后到設(shè)計(jì)完工，其特點(diǎn)是生產(chǎn)過程多專業(yè)交叉配合，但總體屬于工程建設(shè)中的一個環(huán)節(jié)，不需考慮采購、施工的流程要求。工程總承包項(xiàng)目的關(guān)鍵工序流程包括：報價業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目組織流程、生產(chǎn)流程(設(shè)計(jì)流程、采購流程、施工流程)。若按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程管理EPC項(xiàng)目，口徑較窄，并不適合。

2)流程圖示

(1)報價業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

(2)項(xiàng)目生產(chǎn)流程如圖2所示。

(3)施工管理流程如圖3所示。

3)項(xiàng)目組織

EPC項(xiàng)目管理的典型特征是工作分解結(jié)構(gòu)(Work Breakdown Structure, WBS)，包括報價、項(xiàng)目初期、設(shè)計(jì)、采購、施工及開車在內(nèi)的一整套項(xiàng)目產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程和從項(xiàng)目啟動、計(jì)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、成本費(fèi)用控制、項(xiàng)目收尾的項(xiàng)目管理流程。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，項(xiàng)目的規(guī)模與項(xiàng)目部人員、專業(yè)配備為：

(1)1 500萬以內(nèi)，項(xiàng)目部人數(shù)3～4人，技術(shù)人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)工程師、施工經(jīng)理、采購工程師。

(2)1 500萬～5 000萬，項(xiàng)目部人數(shù)4～6人，技術(shù)人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、設(shè)計(jì)工程師、采購工程師、施工經(jīng)理、技術(shù)工程師等。

圖1 報價業(yè)務(wù)流程圖

圖2 項(xiàng)目生產(chǎn)流程圖

(3)5 000萬～1億元，項(xiàng)目部人數(shù)6～12人，技術(shù)人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、采購工程師、技術(shù)工程師、現(xiàn)場駐場人員、項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理人員等。項(xiàng)目部組織模式如圖4所示。

圖4 項(xiàng)目部組織模式

5 流動資金與項(xiàng)目核算

1)通過對比幾家同行業(yè)上市公司，一般流動資金占用規(guī)模為:每年流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)1次，成本費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入比重在90%～95%之間，項(xiàng)目毛利率20 %。使用5 000萬資金周轉(zhuǎn)，年?duì)I業(yè)額達(dá)到3億元；使用1億元資金周轉(zhuǎn)，年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元；使用3億元資金周轉(zhuǎn)，年?duì)I業(yè)額達(dá)到8～10億元。

2)盈虧平衡點(diǎn)。固定成本與損益表中的經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用、員工人數(shù)正相關(guān)。假設(shè)員工人數(shù)100人，構(gòu)成固定成本的“工資福利薪酬”、“管理費(fèi)用”為1 500萬元/年，按照20%的項(xiàng)目毛利率推算，施工業(yè)務(wù)對應(yīng)的盈虧平衡點(diǎn)為7 500萬/年。假設(shè)員工200人,固定成本3 000萬元/年，盈虧平衡點(diǎn)為15 000萬元/年。

3)建造合同核算準(zhǔn)則應(yīng)依據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則(2006)第15號-建造合同》。會計(jì)科目應(yīng)設(shè)置“工程施工”科目，核算實(shí)際發(fā)生的合同成本和合同毛利。

“合同成本”按成本項(xiàng)目可以設(shè)置“材料費(fèi)”、“人工費(fèi)”、“分包工程成本”、“機(jī)械使用費(fèi)”、“其他直接費(fèi)”等科目。

“合同毛利”是核算工程施工合同確認(rèn)的毛利，在確認(rèn)合同收入與合同費(fèi)用時，按照“主營業(yè)務(wù)收入”科目和“主營業(yè)務(wù)成本”科目的差額借記或貸記該科目。合同完成后與“工程結(jié)算”科目對沖結(jié)平。

4)建造合同的合同、成本費(fèi)用控制主要體現(xiàn)在3個方面：合同資金控制、差旅費(fèi)用報銷和電子采購系統(tǒng)。

建筑設(shè)計(jì)院財務(wù)核算系統(tǒng)中應(yīng)單獨(dú)設(shè)立建造合同(設(shè)計(jì)、采購、建造)界面。合同類型主要包括主合同、設(shè)計(jì)合同、采購合同、分包合同、勞務(wù)合同。

工程建造合同項(xiàng)目成本按直接成本和間接成本進(jìn)行分類。直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等，間接成本包括現(xiàn)場管理費(fèi)等，以便竣工后編制完整的工程成本表。其項(xiàng)目成本格式如表1所示。

6 結(jié)束語

開展工程總承包，是建筑設(shè)計(jì)院發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)入工程施工細(xì)分領(lǐng)域，跳出依靠建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長的有效途徑。中國建筑設(shè)計(jì)研究院建筑設(shè)計(jì)總院智能工程業(yè)務(wù)經(jīng)過幾年發(fā)展,已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，取得多項(xiàng)資質(zhì),如《建筑智能化設(shè)計(jì)與施工一體化》壹級資質(zhì)、《安防工程企業(yè)資質(zhì)證書》壹級資質(zhì)，智能工程中心還和松下株式會社一起開發(fā)了“iopeNet”統(tǒng)一通信協(xié)議系統(tǒng)，獲得華夏科技二等獎，并已在工程項(xiàng)目中應(yīng)用。建筑設(shè)計(jì)院具有高水平專家多的人力資源優(yōu)勢，應(yīng)積極通過科技創(chuàng)新機(jī)制，明確工程總承包業(yè)務(wù)流程，增加流動資金支持，提高項(xiàng)目成本核算水平，大力發(fā)展智能工程業(yè)務(wù)。

表1 項(xiàng)目成本格式

[1] 中國建筑業(yè)協(xié)會智能建筑分會.中國智能建筑行業(yè)發(fā)展報告(2013-2018)[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2013.

[2] 黃飛.大型綜合設(shè)計(jì)院創(chuàng)建國際性工程公司的流程分析與再造[D].中南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008.

[3] 劉冬穎.建造合同準(zhǔn)則在施工企業(yè)應(yīng)用研究[D].首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.

[4] 劉子龍.基于系統(tǒng)工程學(xué)的企業(yè)競爭力研究[D].東北財經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004.

孟澤宇

高級經(jīng)濟(jì)師。2000年畢業(yè)于河海大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè),2009年取得對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理碩士學(xué)位，現(xiàn)就職于中國建筑設(shè)計(jì)研究院投資與資產(chǎn)管理部,主要從事投資管理和投資項(xiàng)目分析。2011年10月～2012年10月借調(diào)至國務(wù)院國資委企業(yè)改革局上市工作處,參加中央企業(yè)整體改制并上市改革試點(diǎn)工作。2013年主持完成了中國建筑設(shè)計(jì)研究院資助課題《建筑設(shè)計(jì)總院智能工程業(yè)務(wù)體系建設(shè)》。

The Base of IE Business Unit—Technology Innovate and Process Flow

Meng Zeyu

建筑智能工程行業(yè)具有市場容量大、從業(yè)者多、行業(yè)集中度低的市場特點(diǎn)。建筑設(shè)計(jì)院發(fā)揮機(jī)電專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，從事建筑智能工程業(yè)務(wù)，需要在科技創(chuàng)新和流程設(shè)計(jì)上下功夫。投資建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室和科研平臺,規(guī)范建造合同的管理流程制度，理順科研、設(shè)計(jì)、采購、施工環(huán)節(jié)工序,通過財務(wù)管理系統(tǒng)控制項(xiàng)目成本，做好多項(xiàng)目管理下的成本歸集和費(fèi)用核算。

智能工程 SWOT分析 工程總承包 科技創(chuàng)新 流程設(shè)計(jì) 成本

The base of Architectural Design Company IE business unit include two elements that are technology innovate and process flow. The Architectural Design Company should pay investment to technology research in order to building high standard laboratory. It should standardize EPC process flow that is consisting on design, purchase and construction.

intelligent engineering, SWOT, engineering general contracting, science and technology innovation, cost