郝雪廷

1940年4月1日，中共中央北方局發(fā)出《財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的指示》，提出了系統(tǒng)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，包括財(cái)政制度、關(guān)稅稅率、田賦原則、貨幣政策、生產(chǎn)建設(shè)、統(tǒng)制貿(mào)易等。

4月11日至26日，北方局在黎城一二九師司令部附近的北社村召開(kāi)了由冀南、太行、太岳3個(gè)根據(jù)地的黨、政、軍高級(jí)干部參加的會(huì)議，通常稱(chēng)為黎城會(huì)議。在這次會(huì)議上，提出了“建黨、建軍、建政”的三大任務(wù)，成為指導(dǎo)和加強(qiáng)晉冀豫抗日根據(jù)地黨政軍諸方面建設(shè)的主要綱領(lǐng)。會(huì)議還決定成立冀南、太行、太岳聯(lián)合辦事處，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地的黨政軍群工作。

為統(tǒng)一指導(dǎo)華北各根據(jù)地的財(cái)經(jīng)建設(shè)工作，北方局還成立了華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，由彭德懷、張慕堯、楊立三、聶榮臻、鄧小平、郭洪濤、高捷成7人組成，彭德懷任書(shū)記，張慕堯任副書(shū)記。通過(guò)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的管理，統(tǒng)一了根據(jù)地的黨、政、軍財(cái)政政策，建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)制度，為解決財(cái)經(jīng)管理人才的缺乏問(wèn)題，整編原來(lái)在冀南創(chuàng)辦、后轉(zhuǎn)移到太行黎城縣的冀南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校，改建為華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校。

學(xué)校的創(chuàng)辦

1940年5月，華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校在武鄉(xiāng)縣韓壁村正式成立。由中共中央北方局與八路軍總部共同領(lǐng)導(dǎo)，北方局華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、八路軍總部后勤部財(cái)政經(jīng)濟(jì)部直接主管。政治工作由八路軍野戰(zhàn)政治部直接領(lǐng)導(dǎo)。校長(zhǎng)：張慕堯；教育長(zhǎng)：柳林（周子明）；政治處主任：彭勝昔；組織干事：蔣蘭亭；宣傳干事：金岢嵐（謝明）；文書(shū)：王英；教務(wù)科長(zhǎng)：范惠；總務(wù)科長(zhǎng)：張?jiān)曝S；校部秘書(shū)：?jiǎn)炭〗?；?cái)政隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：胡為祿；指導(dǎo)員：陳覺(jué)；稅務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：吳志英；指導(dǎo)員：趙景周；金融隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：王連云；指導(dǎo)員：吳碧江。

華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校在武鄉(xiāng)縣韓壁村設(shè)立時(shí)，校部設(shè)在李炳家，教室設(shè)在西關(guān)老爺廟。下設(shè)財(cái)政班、稅務(wù)班、金融班和高級(jí)班；主要教員有王述先、郭一、薜歐風(fēng)、李靜海、賀洪濤、魏鳳鳴、黃志良、王子英、范惠、余小堂、吳英志、金岢嵐、王連云等，共有教職員工30余人。財(cái)政、稅務(wù)、金融三個(gè)班培養(yǎng)一般工作人員，高級(jí)班培訓(xùn)各專(zhuān)署的財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)干部。培訓(xùn)干部的范圍擴(kuò)大到整個(gè)北方局所領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域，同時(shí)，從抗大畢業(yè)生中選拔了一批優(yōu)秀學(xué)員充實(shí)了教師隊(duì)伍。華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校首批學(xué)員招收學(xué)生300余名。

教學(xué)內(nèi)容和形式

華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校辦學(xué)的宗旨，是為根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，一切為了奪取抗戰(zhàn)的勝利?！度A北財(cái)校校歌》的歌詞中，就充分體現(xiàn)了辦校的歷史背景、辦校宗旨和奮斗目標(biāo)。

首先是以馬克思主義基本理論和毛澤東同志的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)論述武裝學(xué)員的思想。教育內(nèi)容隨著戰(zhàn)爭(zhēng)需要的變化而變化，教學(xué)方式隨著戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境的改變而改變。但無(wú)論如何改變，其目的總是圍繞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)上對(duì)敵斗爭(zhēng)和建設(shè)根據(jù)地的需要，培養(yǎng)一批政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上熟練，又熟悉根據(jù)地各項(xiàng)政策的高素質(zhì)業(yè)務(wù)干部。

針對(duì)學(xué)員文化程度參差不齊，又大多來(lái)自根據(jù)地經(jīng)濟(jì)部門(mén)的在職干部，加上學(xué)習(xí)時(shí)間短的特點(diǎn)，教學(xué)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。提倡多種學(xué)習(xí)方法，互教互學(xué)，以期速成。

從教學(xué)內(nèi)容上講，不論班級(jí)和專(zhuān)業(yè)，共同課程先后有《論持久戰(zhàn)》《反對(duì)自由主義》《新民主主義論》《社會(huì)發(fā)展史》《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》《哲學(xué)》，以及抗日根據(jù)地的各項(xiàng)政策、方針等。不同專(zhuān)業(yè)還有不同的業(yè)務(wù)課程，教材大多是根據(jù)抗戰(zhàn)前大專(zhuān)院校教材并參照根據(jù)地的需要改編的。如財(cái)政學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、銀行學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)等。會(huì)計(jì)學(xué)又分官?gòu)d會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、糧秣會(huì)計(jì)、簿記等。

學(xué)制分為短期培訓(xùn)班，一般為三個(gè)月；教學(xué)班，一般為半年；高級(jí)班，為一年。由于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境影響，許多時(shí)間不能正常授課，教學(xué)時(shí)間往往延長(zhǎng)。

學(xué)生來(lái)源，大都是從地方政府和軍隊(duì)抽調(diào)的在職財(cái)經(jīng)干部，如區(qū)財(cái)經(jīng)助理員、縣財(cái)政科長(zhǎng)；軍隊(duì)后勤軍需股長(zhǎng)、會(huì)計(jì)，少數(shù)后勤處長(zhǎng)。也有從抗日?qǐng)F(tuán)體、學(xué)校轉(zhuǎn)來(lái)的知識(shí)青年。他們的共同特點(diǎn)，都懷著挽救民族危亡的強(qiáng)烈愿望，學(xué)習(xí)積極向上，求知欲很強(qiáng)，時(shí)間上爭(zhēng)分奪秒，具有高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。

由于學(xué)員來(lái)自不同的崗位，文化水平和社會(huì)經(jīng)歷不盡相同，有的書(shū)本知識(shí)多，有的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)多。針對(duì)這些情況，教學(xué)上十分強(qiáng)調(diào)同學(xué)之間互相幫助，文化高的帶動(dòng)文化低的進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的帶動(dòng)沒(méi)有參加過(guò)工作的進(jìn)行實(shí)踐。這種教學(xué)方式，同時(shí)培養(yǎng)了同學(xué)們團(tuán)結(jié)友愛(ài)的集體主義精神。

艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中辦學(xué)，決定了特殊的教學(xué)方式。由于日寇經(jīng)?！皰呤帯?，學(xué)校駐地常在敵人碉堡之間，轉(zhuǎn)移行軍頻繁，經(jīng)常是一邊槍炮響，一邊在教學(xué)。老師具有利用行軍途中短暫的休息時(shí)間講課的本領(lǐng)，學(xué)生也有一停下來(lái)就認(rèn)真聽(tīng)課的自覺(jué)性。

在韓壁村駐扎期間，經(jīng)常是敵人一來(lái)，就向后山轉(zhuǎn)移，敵人撤退馬上返回，抓緊時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)，沒(méi)有現(xiàn)成課本，全靠老師精心講授，學(xué)生認(rèn)真記筆記。為了完善筆記，同學(xué)們3至5人組成互助組，課后相互核對(duì)筆記，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有記全的地方馬上補(bǔ)充和完善。

為了保證正常的生活，學(xué)員們節(jié)約民力，運(yùn)糧、磨面都是師生自己動(dòng)手，在背糧的時(shí)間，互助組也不放棄討論。磨面時(shí)，推磨的、籮面的由一個(gè)互助組承擔(dān)，邊勞動(dòng)邊討論。

組織學(xué)生深入實(shí)際

理論聯(lián)系實(shí)際，教學(xué)與實(shí)際相結(jié)合，是華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校堅(jiān)定不移的辦校校風(fēng)。

對(duì)學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)行財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)制度的教育，是適應(yīng)根據(jù)地工作需要的最好的教育方式。1940年，學(xué)校成立之初，根據(jù)北方局黎城會(huì)議“建黨、建軍、建政”的要求，抗日根據(jù)地制定了各種政策，北方局專(zhuān)門(mén)派人到校作了傳達(dá)，并將根據(jù)地財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，作為教學(xué)課程的主要內(nèi)容。

根據(jù)地有關(guān)部門(mén)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，還讓學(xué)員到場(chǎng)參加，參與討論相關(guān)的問(wèn)題，同時(shí)也參與地方政權(quán)財(cái)經(jīng)建設(shè)的一些研究和設(shè)計(jì)工作，比如，財(cái)校的會(huì)計(jì)教員曾參與冀太聯(lián)辦會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)，這樣他在講課時(shí)，就可以根據(jù)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)情況，有針對(duì)性地進(jìn)行講授。

財(cái)校還組織全校師生組成工作隊(duì)，在武鄉(xiāng)、黎城、遼縣等地進(jìn)行了幾次整頓村財(cái)政的工作。在調(diào)查參與的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)賬冊(cè)和報(bào)表制度，擬定了一套完整的村財(cái)政實(shí)施方案，由太行三專(zhuān)署正式下達(dá)各專(zhuān)縣區(qū)村執(zhí)行，村財(cái)政的管理狀況有了較大改變。

夏秋救國(guó)公糧征收期間，學(xué)校都要組織工作隊(duì)，劃分地區(qū)，不僅在根據(jù)地開(kāi)展工作，而且也分別到工作條件困難的游擊區(qū)和接敵區(qū)，幫助地方政府征收公糧，宣傳抗日救國(guó)和征收政策，既完成征糧任務(wù)，又讓學(xué)員增長(zhǎng)了知識(shí)。

加強(qiáng)政治工作

華北財(cái)校建立了完整的政治工作體系和黨組織體系。總校設(shè)政治處，分校設(shè)訓(xùn)育科，隊(duì)設(shè)正副指導(dǎo)員。校部設(shè)黨總支委員會(huì)，隊(duì)設(shè)黨支部，班設(shè)黨小組。做政治工作的專(zhuān)職指導(dǎo)員和負(fù)責(zé)政治工作的副班長(zhǎng)，全面掌握學(xué)員的思想和學(xué)習(xí)情況。通過(guò)談心活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，解決學(xué)員思想上、學(xué)習(xí)上的問(wèn)題。黨組織有嚴(yán)格的組織生活制度和黨員聯(lián)系群眾的制度。共產(chǎn)黨員不但處處要起到先鋒模范作用，而且都有做學(xué)員政治思想工作的分工和責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

校政治處主任彭勝昔是一位紅軍干部，多年從事政治思想工作。他經(jīng)常在教職員工及廣大學(xué)員中深入調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。校長(zhǎng)、老師起表率作用，身教重于言教，老師愛(ài)護(hù)學(xué)生，學(xué)生尊敬老師。同學(xué)之間互相幫助，親如兄弟姐妹。形成“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的政治局面，保證了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。

校政治處還經(jīng)常組織革命理想教育。邀請(qǐng)北方局、野戰(zhàn)政治部領(lǐng)導(dǎo)到校講政治理論和堅(jiān)持抗戰(zhàn)的課程，堅(jiān)定了學(xué)員們抗戰(zhàn)必勝的信心和戰(zhàn)勝一切困難的勇氣。學(xué)員們充滿(mǎn)革命樂(lè)觀(guān)主義，具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望。

進(jìn)行形勢(shì)教育，也是加強(qiáng)政治工作的重點(diǎn)。楊尚昆、彭德懷、左權(quán)、羅瑞卿、劉伯承、鄧小平、陸定一、王東明等高級(jí)首長(zhǎng)都到校作過(guò)形勢(shì)和任務(wù)的報(bào)告。

在惡劣的戰(zhàn)爭(zhēng)生活環(huán)境中，全校師生精神生活充實(shí)，文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)十分活躍，形式豐富多彩。在武鄉(xiāng)駐扎期間，開(kāi)展籃球比賽，辦學(xué)習(xí)墻報(bào)，開(kāi)展各種形式的文娛活動(dòng)，排練話(huà)劇、歌舞、秧歌、鼓書(shū)等豐富多彩的文藝節(jié)目，深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳演出，開(kāi)展軍民聯(lián)歡等。課前、集會(huì)時(shí)總是歌聲嘹亮，班級(jí)之間的相互拉歌呼喊聲此起彼伏，校長(zhǎng)和師生同聲齊唱雄壯的抗日歌曲，激勵(lì)著大家的抗日熱忱。

在反“掃蕩”中

學(xué)校在成立之初，就是按照軍隊(duì)建制組建的。在學(xué)校校本部領(lǐng)導(dǎo)下，按專(zhuān)業(yè)設(shè)置若干個(gè)隊(duì)（相當(dāng)連），隊(duì)下設(shè)分隊(duì)、班。校部配備軍事教員，師生都穿軍衣，并進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練。百團(tuán)大戰(zhàn)進(jìn)行第三階段時(shí)，根據(jù)地處于最困難的時(shí)期，武鄉(xiāng)是日寇“掃蕩”的重點(diǎn)區(qū)域，在這種斗爭(zhēng)極為殘酷的情況下，師生配備有自衛(wèi)武器。學(xué)校從部隊(duì)調(diào)來(lái)的學(xué)員，都是帶槍的軍人。地方學(xué)員每個(gè)隊(duì)都配備了幾支槍和手榴彈，學(xué)生們都要求參加戰(zhàn)斗。但是，八路軍總部考慮經(jīng)濟(jì)人才是根據(jù)地的寶貝，要盡量給他們創(chuàng)造安定的學(xué)習(xí)環(huán)境，不能耽誤他們的學(xué)習(xí)，更不能輕易讓他們上戰(zhàn)場(chǎng)，以免造成不必要的犧牲，所以派出特務(wù)團(tuán)的警衛(wèi)部隊(duì)來(lái)掩護(hù)他們。轉(zhuǎn)移行軍很頻繁，有時(shí)三五天就要轉(zhuǎn)移一處，甚至一天轉(zhuǎn)移幾個(gè)地方。行軍時(shí)組成戰(zhàn)斗班，有尖兵、后衛(wèi)、收容隊(duì)。輪流站崗放哨，警戒敵情，口令隨時(shí)變換。緊急集合的軍事演習(xí)經(jīng)常進(jìn)行，時(shí)刻準(zhǔn)備反“掃蕩”。

學(xué)校在游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)化整為零、集零為整和分散突圍的戰(zhàn)術(shù)。遇到敵人包圍就化整為零，規(guī)定突圍后的集合點(diǎn)，有時(shí)規(guī)定兩個(gè)或三個(gè)突圍集合點(diǎn)。這種機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)術(shù)，避免學(xué)校遭受損失。雖然經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)移、突圍，但學(xué)校師生沒(méi)有損失一個(gè)人。

設(shè)立三個(gè)分校和財(cái)校的終結(jié)

由于日寇對(duì)華北地區(qū)連續(xù)進(jìn)行“掃蕩”，推行強(qiáng)化治安運(yùn)動(dòng)，各根據(jù)地被殘酷分割，地區(qū)之間的聯(lián)系非常困難，各地派到太行來(lái)學(xué)習(xí)的干部，需要通過(guò)多道封鎖線(xiàn)。山東分局的學(xué)員派來(lái)太行學(xué)習(xí)的學(xué)員，途中就走了3個(gè)月，還有一些學(xué)員在過(guò)封鎖線(xiàn)時(shí)不幸犧牲。根據(jù)這一情況，北方局決定華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校在冀南、山東、晉西北開(kāi)辦3所分校。

1940年10月，總校派柳林（周子明）帶領(lǐng)郭一、蔣蘭亭、金岢嵐等同志，并抗大第六期畢業(yè)的學(xué)員40余人，從遼縣桐峪鎮(zhèn)出發(fā)，通過(guò)平漢鐵路，到達(dá)冀南地區(qū)創(chuàng)辦分校，于1941年6月正式開(kāi)學(xué)，由周子明擔(dān)任校長(zhǎng)。周子明調(diào)離總校后，由楊安生接任教育長(zhǎng)職務(wù)。1941年初，又派許在廉帶領(lǐng)部分教職員工，開(kāi)赴山東組建了第二分校；由魏鳳鳴帶領(lǐng)部分教職員工，開(kāi)赴晉西北組建了第三分校。

1941年秋，晉冀魯豫邊區(qū)政府成立后，根據(jù)地需要大量行政管理人員，為此，以華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)?？傂榛A(chǔ)，創(chuàng)辦了晉冀魯豫行政干校，邊區(qū)政府主席楊秀峰兼任校長(zhǎng)，副校長(zhǎng)岳一峰，訓(xùn)導(dǎo)主任朱之尚，張慕堯不再兼管學(xué)校工作，財(cái)校的總校工作人員大部分編進(jìn)了新成立的行政干校，但財(cái)校原屬的各分校仍然以華北財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)校分校的名義繼續(xù)辦學(xué)。

1945年4月，晉冀魯豫行政干校改稱(chēng)太行行政干校，1946年1月，晉冀魯豫邊區(qū)政府決定創(chuàng)辦北方大學(xué)，太行行政干校一分為二，以該校原財(cái)政、稅務(wù)、金融方面的師資編為北方大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院，原該校的行政干部并入新組建的長(zhǎng)治師范。

1948年8月，北方大學(xué)與晉察冀邊區(qū)的華北聯(lián)合大學(xué)合并，改名為華北大學(xué)。1950年10月，華北大學(xué)從邢臺(tái)遷址北京，改建為中國(guó)人民大學(xué)。

（責(zé)編 雷蕾）