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      家用電器與電子產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析

      2014-07-31 03:23:30王婷婷俞毅敏
      關(guān)鍵詞:能效產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品

      文/王婷婷 馬 壯 張 紅 俞毅敏

      隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展,“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”等國家扶持政策的推動(dòng),家用電器與電子產(chǎn)品已廣泛進(jìn)入尋常百姓家。

      一、家用電器與電子產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

      新材料、新工藝的大量應(yīng)用提高了產(chǎn)品的復(fù)雜性。種類繁多、數(shù)量龐大的新產(chǎn)品不斷涌入市場(chǎng),在帶給人們豐富多彩生活的同時(shí),產(chǎn)品質(zhì)量潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題及其造成的社會(huì)影響不容忽視。許多案例表明,新技術(shù)產(chǎn)品可能造成的安全隱患并未被充分重視和有效監(jiān)控,成熟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品領(lǐng)域質(zhì)量與安全狀況同樣堪憂。目前,質(zhì)量問題的投訴占全社會(huì)消費(fèi)者投訴的60%~80%,六成以上的老百姓對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不滿意。

      在消費(fèi)者人身安全方面,有關(guān)個(gè)人傷害與嚴(yán)重群體性健康事件的報(bào)道屢見不鮮。近年來,由于不良商販壓縮成本、偷工減料、生產(chǎn)低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品或市場(chǎng)、政府監(jiān)管不到位,家用電器與電子電器產(chǎn)品存在不少安全隱患,安全事故頻發(fā),如“洗衣機(jī)攪死女童”、“手機(jī)電池爆炸”、“電熱毯自燃”、碎紙機(jī)“咬”人等。此類波及廣泛的安全事件具有嚴(yán)重的負(fù)面影響,威脅了人們的健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。

      家用電器與電子產(chǎn)品除了涉及安全標(biāo)準(zhǔn),還涉及性能標(biāo)準(zhǔn),如洗衣機(jī)的洗凈比、冰箱的容積率、風(fēng)扇的風(fēng)量等。這些產(chǎn)品性能的好壞,會(huì)直接影響產(chǎn)品功效和客戶使用滿意度。一些著名品牌廠商生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品正是由于其卓越的性能而受到廣大消費(fèi)者的青睞。部分不良商販為節(jié)約成本,虛標(biāo)性能參數(shù),做虛假廣告,導(dǎo)致產(chǎn)品性能指標(biāo)不合格,直接損害消費(fèi)者的切身利益,嚴(yán)重危害消費(fèi)者權(quán)益。

      隨著國家可持續(xù)發(fā)展、“節(jié)能減排”政策的推動(dòng),近年來對(duì)產(chǎn)品能效的標(biāo)定愈來愈引起大家的重視,如耗電量、待機(jī)功耗、能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值等標(biāo)準(zhǔn)。能源領(lǐng)域是我國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中的重點(diǎn)領(lǐng)域。為加強(qiáng)節(jié)能管理,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,提高能源效率,依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》,2004年8月,國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》,對(duì)部分產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)施能效標(biāo)識(shí),這標(biāo)志著能效標(biāo)識(shí)制度在我國正式建立。能效標(biāo)識(shí)是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入概念,它直觀地明示了家電等產(chǎn)品的能源效率等級(jí),從而給消費(fèi)者提供判斷家電產(chǎn)品是否節(jié)能的重要指標(biāo)。該辦法按能效比將節(jié)能分為5級(jí),1級(jí)最為節(jié)能,5級(jí)能效最低。我國能效標(biāo)識(shí)制度采用的是“企業(yè)自我申明+備案+社會(huì)監(jiān)督”這一國際通行實(shí)施模式。目前,世界上已有37個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度,成功地減緩了電器、設(shè)備等能源消耗的增長勢(shì)頭,在鼓勵(lì)技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、高效產(chǎn)品的銷售以及市場(chǎng)轉(zhuǎn)換等方面也非常有效,取得了顯著的節(jié)能、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益。有關(guān)資料顯示,世界各國因?qū)嵤┠苄?biāo)識(shí)制度每年節(jié)能價(jià)值達(dá)8億美元。但是,有些生產(chǎn)企業(yè)為利益所驅(qū)動(dòng),在生產(chǎn)中刪減一些重要的零部件,使用不合格電機(jī)以控制成本,導(dǎo)致產(chǎn)品高能耗。更有不良商販能效標(biāo)識(shí)虛報(bào)、誤導(dǎo)消費(fèi)者購買不節(jié)能產(chǎn)品,這些都不利于節(jié)能減排政策的推動(dòng)。

      綜上所述,人們對(duì)家用電器與電子產(chǎn)品的追求主要集中在“質(zhì)”和“量”兩方面。我們對(duì)電飯鍋、手機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、電熱毯等各類家用電器與電子產(chǎn)品的調(diào)研分析結(jié)果均表明,此類產(chǎn)品的質(zhì)量問題主要集中在三方面:安全、性能、能效。主要存在如下問題:

      1.三無企業(yè)及無證產(chǎn)品仍然存在

      經(jīng)過多年的監(jiān)督管理,家用電器與電子產(chǎn)品的經(jīng)營和生產(chǎn)環(huán)境已有很大改善,然而有相當(dāng)部分從事簡單裝配、低門檻的小家電企業(yè),如移動(dòng)電源、暖寶寶等生產(chǎn)企業(yè),具有很強(qiáng)的流動(dòng)性和很大的隱蔽性,這就造成“三無”企業(yè)問題長期存在。加上很多廠房及門市存在著轉(zhuǎn)租和分租的現(xiàn)象,這些企業(yè)采取依附、捆綁、“打一槍換一個(gè)地方”等各種方式,逃避有關(guān)部門的監(jiān)管,生產(chǎn)劣質(zhì)低價(jià)小家電產(chǎn)品侵占市場(chǎng),監(jiān)管工作難度極大,并嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

      2.企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄,質(zhì)量管理水平偏低

      部分企業(yè)由于規(guī)模偏小,專業(yè)人才缺乏,企業(yè)主身兼多職,既是老板,又是財(cái)務(wù),同時(shí)還包辦銷售、設(shè)計(jì)、裝配等其他工作,根本無心顧及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。有些企業(yè)只顧眼前利益,為了滿足客戶要求,片面地迎合市場(chǎng),只追求產(chǎn)品的數(shù)量和銷量,完全不重視產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)為能賣出去就行。此外,大部分規(guī)模小的企業(yè)沒有設(shè)立專職的質(zhì)量管理人員,沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理的規(guī)章制度,工人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,生產(chǎn)管理混亂。

      3.產(chǎn)品質(zhì)量很大程度上依賴于零部件質(zhì)量

      家用電器與電子產(chǎn)品的生產(chǎn)包括零部件加工和整機(jī)裝配等。部分廠家為提高效率,節(jié)約成本,部分零部件是外購的,這樣整機(jī)的質(zhì)量在很大程度上取決于零部件質(zhì)量。家電經(jīng)常出現(xiàn)部件的耐熱耐火、防觸電保護(hù)、導(dǎo)體的截面積和耐久性試驗(yàn)不合格都與零部件質(zhì)量有關(guān)。零部件生產(chǎn)企業(yè)不了解家電的相關(guān)要求,或者生產(chǎn)設(shè)備落后、加工精度不高,沒有控制加工精度和材料質(zhì)量的措施和程序,零部件質(zhì)量一致性和穩(wěn)定性就難以保證。家電生產(chǎn)企業(yè)不能對(duì)外購件進(jìn)行有效的質(zhì)量控制,整機(jī)裝配完成后沒有經(jīng)過出廠檢驗(yàn)就出貨,家電質(zhì)量就難以保證。

      4.國內(nèi)消費(fèi)水平不平衡影響產(chǎn)品質(zhì)量

      國內(nèi)大部分消費(fèi)群體的消費(fèi)意識(shí)和水平還比較低,仍然存在買便宜產(chǎn)品的消費(fèi)觀念。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品比不合格的產(chǎn)品價(jià)格高,因銷量受到較大影響,導(dǎo)致有些企業(yè)主采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,偷工減料,以劣質(zhì)低價(jià)材料進(jìn)行組裝生產(chǎn),產(chǎn)品越做越差,價(jià)格越賣越低,進(jìn)入了惡性循環(huán)。

      5.利益驅(qū)動(dòng),虛假廣告

      近年來,隨著“節(jié)能環(huán)保,宜居生活”概念的提出,人們?cè)絹碓街匾暜a(chǎn)品耗電量、能效等基本節(jié)能參數(shù)。部分廠家為迎合消費(fèi)者,做出虛假標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)內(nèi)容與實(shí)際情況不符,雖然危害程度較輕,但是嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的利益,同時(shí)不利于整個(gè)社會(huì)節(jié)能減排事業(yè)的推進(jìn)。

      6.新興產(chǎn)品,標(biāo)準(zhǔn)不完善

      家用電器與電子產(chǎn)品發(fā)展迅速,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)總是滯后于產(chǎn)品發(fā)展,造成部分產(chǎn)品檢測(cè)無標(biāo)準(zhǔn)可依,產(chǎn)品龍蛇混雜,安全問題尤其突出。如移動(dòng)電源,新能源產(chǎn)品用儲(chǔ)能電池、部分家電產(chǎn)品的能效限定值等目前尚無國家標(biāo)準(zhǔn),亟需相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

      二、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)歸類

      1.從風(fēng)險(xiǎn)種類分

      從種類看,現(xiàn)有家用電器與電子產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要分為三類:安全、性能和能效。

      ①產(chǎn)品安全方面:家用電器與電子產(chǎn)品的安全問題一直是各級(jí)監(jiān)管的重點(diǎn),目前實(shí)行了CCC強(qiáng)制認(rèn)證制度,但仍有一些產(chǎn)品,雖通過CCC認(rèn)證,但在日常的產(chǎn)品生產(chǎn)中并未進(jìn)行有效的質(zhì)量管理,導(dǎo)致質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題;有些產(chǎn)品在沒有通過CCC認(rèn)證的情況下仍在市面上流通,存在相當(dāng)大的安全隱患,損害了消費(fèi)者的利益,對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展也是有百害而無一利。

      在監(jiān)督抽查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作中,我們發(fā)現(xiàn)有一些產(chǎn)品在防觸電保護(hù)、電源線線徑、潮濕處理后的抗電強(qiáng)度、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等方面不合格,這些不合格現(xiàn)象容易在周邊環(huán)境中形成不確定的導(dǎo)電通路,導(dǎo)致人體觸電,危及生命安全。

      部分產(chǎn)品的電磁兼容特性不合格,如電源端傳導(dǎo)騷擾項(xiàng)目不合格、電磁場(chǎng)輻射強(qiáng)度超標(biāo)。電源端傳導(dǎo)騷擾超過限值,可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境中共用電網(wǎng)電源且正常工作的電器設(shè)備產(chǎn)生電磁干擾,進(jìn)而使正常工作的電器設(shè)備出現(xiàn)故障或誤操作,導(dǎo)致不可預(yù)判的后果;電磁場(chǎng)輻射強(qiáng)度超標(biāo),容易使產(chǎn)品在充電或連接電網(wǎng)時(shí)產(chǎn)生的電磁能量通過電源線進(jìn)入電網(wǎng),從而對(duì)電網(wǎng)環(huán)境產(chǎn)生一定的電磁污染。

      另外,由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上存在不合理,導(dǎo)致消費(fèi)者可以不借助工具就能取下相關(guān)零部件,因而部分運(yùn)動(dòng)部件易觸及使消費(fèi)者受到機(jī)械損傷。

      ②產(chǎn)品性能和能效方面:如洗衣機(jī)洗凈比、冰箱容積率、耗電量、能效等級(jí)等不達(dá)標(biāo)。其原因是部分企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的把控不嚴(yán),由于利益驅(qū)使或是缺乏產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)等原因,在整個(gè)研發(fā)和制造環(huán)節(jié)中存在種種瑕疵和不作為,甚至有些企業(yè)為追求利益最大化而故意降低了指標(biāo)并虛標(biāo)能效。這種現(xiàn)象的發(fā)生,影響了產(chǎn)品的品質(zhì),直接損害了消費(fèi)者的切身利益,與目前國家“節(jié)能、減排、環(huán)保”的主要發(fā)展方向、“誠信經(jīng)營、和諧社會(huì)”的理念相違背。

      2.從風(fēng)險(xiǎn)來源分

      從來源看,現(xiàn)有家用電器與電子產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩類:

      有標(biāo)準(zhǔn)無檢測(cè):很多產(chǎn)品有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品上市前均需經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)。但部分小企業(yè)為節(jié)約成本,獲取最大利潤,違法生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,如電暖寶、電吹風(fēng)等小家電產(chǎn)品。

      無標(biāo)準(zhǔn)無檢測(cè):標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展總是滯后于產(chǎn)品的發(fā)展,目前部分產(chǎn)品尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適用于新型產(chǎn)品,因此,需要收集相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品如移動(dòng)電源、激光筆等。

      三、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析

      產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)形成原因復(fù)雜,一般分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)兩類:

      1.內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

      通過考察產(chǎn)品全生命周期,我們發(fā)現(xiàn)可能存在如下內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

      ①由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題,有可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研自動(dòng)電飯鍋,發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)鍋材料的比熱容方面沒有充分研究,設(shè)計(jì)失誤,從而導(dǎo)致一定的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。為了達(dá)到更高的能效等級(jí),產(chǎn)品需要將輸入功率與額定容量進(jìn)行匹配,此外,還需進(jìn)行發(fā)熱元件優(yōu)化布置,合理設(shè)計(jì)保溫層,選用合適的原材料來制造內(nèi)鍋,這些都會(huì)極大地增加產(chǎn)品的研發(fā)和制造成本。調(diào)研發(fā)現(xiàn)的這類風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,盡管已經(jīng)采用了全密閉的保溫結(jié)構(gòu),但是在內(nèi)鍋材料的選擇上還是存在問題,材料的輕量化方面做得還不夠完善,內(nèi)鍋厚度過厚,從而造成產(chǎn)品整體的熱效率值偏低。

      ②由于原輔材料,如零部件質(zhì)量不合格或缺失,有可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研電風(fēng)扇,發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品電源連接和外部軟線存在風(fēng)險(xiǎn)。分析發(fā)現(xiàn),可能是這些企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了保持相對(duì)較低的價(jià)格,并獲取更大的利潤空間,使用了成本較低的,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電源線。器具在正常使用過程中由于拉扯電源線而產(chǎn)生的機(jī)械應(yīng)力和磨損變形,如果電源軟線不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,那么長期使用后將導(dǎo)致電源線絕緣容易發(fā)生變形磨損、導(dǎo)體裸露,從而造成短路、觸電等安全隱患。

      ③因生產(chǎn)工藝有缺陷、不嚴(yán)格、落后,有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研儲(chǔ)水式電熱水器,發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品24 h固有能耗系數(shù)不合格。分析發(fā)現(xiàn),有可能只是企業(yè)重視產(chǎn)品的安全,而忽視了產(chǎn)品性能。尤其對(duì)預(yù)制發(fā)泡層的熱水器,其對(duì)模具制造和倒模工藝有一定的要求,有些企業(yè)沒有掌握成熟的工藝,而采用了一些粗糙的制作方法,且出廠前沒有對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)行抽驗(yàn)。這類企業(yè)的產(chǎn)品性能穩(wěn)定性無法保障,導(dǎo)致產(chǎn)品能效不合格。

      ④產(chǎn)品零部件焊接不牢、易銹蝕等,容易因包裝儲(chǔ)運(yùn)顛簸、潮濕等惡劣環(huán)境,導(dǎo)致性能退化,機(jī)械或結(jié)構(gòu)損傷,引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。研究電風(fēng)扇等產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)其在正常使用、儲(chǔ)運(yùn)過程中由于拉扯電源線會(huì)產(chǎn)生的機(jī)械應(yīng)力和磨損變形,如果電源軟線不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,那么長期使用或運(yùn)輸時(shí)將導(dǎo)致電源線絕緣容易發(fā)生變形磨損、導(dǎo)體裸露,從而造成短路、觸電等安全隱患。部分企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,為了保持相對(duì)低的價(jià)格,并有更大的利潤空間,使用了成本較低的,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電源線。

      ⑤警示標(biāo)識(shí)不寫或誤寫導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。隨著管理規(guī)范化,多類產(chǎn)品需標(biāo)識(shí)足夠的產(chǎn)品警示或分級(jí)標(biāo)識(shí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),個(gè)別企業(yè)為了銷售業(yè)績,不標(biāo)注警示或分級(jí),渾水摸魚,這不僅在市場(chǎng)上造成了混亂,而且損害了消費(fèi)者的利益。

      ⑥因零部件不安裝或不合適安裝引發(fā)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研市場(chǎng)上的按摩器具發(fā)現(xiàn),部分廠家為節(jié)約成本,只安裝了溫控裝置,卻沒有安裝熱保護(hù)器,在進(jìn)行非正常試驗(yàn)時(shí),導(dǎo)致產(chǎn)品底部殼體融化出現(xiàn)較大的開口,手指能進(jìn)入而觸及帶電部件,對(duì)消費(fèi)者的人身及財(cái)產(chǎn)安全造成極大的危險(xiǎn)。

      2.外部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

      分析與產(chǎn)品生產(chǎn)管理有關(guān)的過程,我們發(fā)現(xiàn)如下外部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):

      ①存在監(jiān)管死角。家用電器與電子產(chǎn)品種類繁多,全面監(jiān)管有一定難度。集多功能于一體的產(chǎn)品,目前尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),很可能成為監(jiān)管死角,迫切需要加強(qiáng)這方面產(chǎn)品的監(jiān)管工作。

      ②部分經(jīng)營者缺乏誠信、假冒偽劣、違法添加能效等標(biāo)識(shí)、以次充好等。

      ③法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)改變帶來的風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展總是滯后于產(chǎn)品的發(fā)展,部分產(chǎn)品目前尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)不適用于新型產(chǎn)品,因此需要收集相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。部分無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品如移動(dòng)電源、激光筆等。標(biāo)準(zhǔn)滯后產(chǎn)品如全自動(dòng)洗衣機(jī)。隨著洗衣機(jī)智能化水平的不斷提高,全自動(dòng)化運(yùn)行的洗衣機(jī)在某些特定情況下,若依據(jù)老標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的保護(hù)措施可能失效,并由此帶來一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

      ④樣品采集。在監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集過程中,一般只可采集到有廠家的有證產(chǎn)品。由于利益驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)上存在大量的無證偽劣產(chǎn)品,部分產(chǎn)品甚至未標(biāo)識(shí)生產(chǎn)廠家,這部分產(chǎn)品和廠家很難納入監(jiān)管范圍,給行業(yè)本身帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。

      ⑤突發(fā)事件管理及應(yīng)急處理。因部分突發(fā)安全事故導(dǎo)致產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。

      2013年9月21日,江西南昌發(fā)生一起轟動(dòng)全國的疑似洗衣機(jī)傷害致死事件。據(jù)報(bào)道,一名2歲女童和一名4歲女童雙雙死于某著名品牌洗衣機(jī)中。這起事件的發(fā)生,客觀上要求我們必須認(rèn)真審視洗衣機(jī)對(duì)低齡兒童的潛在傷害風(fēng)險(xiǎn)。由于缺乏基本的自主識(shí)別危險(xiǎn)的能力,對(duì)于低齡兒童而言,出于好奇等原因,鉆進(jìn)洗衣機(jī)內(nèi)桶,甚至有意或無意地觸動(dòng)洗衣機(jī)開始工作,于是機(jī)械運(yùn)動(dòng)意味著機(jī)械傷害,洗滌液的存貯空間也可能成為禁錮他們的黑手。

      四、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研判情況

      針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度分級(jí)的一般原則如下:

      表1 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度分級(jí)依據(jù)

      通過調(diào)研分析,可以發(fā)現(xiàn)電子電器類產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源主要有三點(diǎn):產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品性能風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品能效風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)源有觸電風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械損傷風(fēng)險(xiǎn)、電磁輻射風(fēng)險(xiǎn)等。如潮濕處理后的抗電強(qiáng)度、電氣間隙、爬電距離和固體絕緣等不合格現(xiàn)象容易在周邊環(huán)境中形成不確定的導(dǎo)電通路,會(huì)導(dǎo)致人體觸電,危及生命財(cái)產(chǎn)安全,極其危險(xiǎn),屬于嚴(yán)重或非常嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn);產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致零件機(jī)械強(qiáng)度過大,引起人體損傷,同樣會(huì)危及人身安全,屬于嚴(yán)重或非常嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn);電磁輻射過大,危及人身健康或電磁騷擾過大,危及電網(wǎng)安全,屬于嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。

      性能方面,如洗衣機(jī)洗凈比、冰箱容積率等與標(biāo)識(shí)不符,一般不會(huì)引起人身危險(xiǎn),但會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者,買到工作性能不合格產(chǎn)品,損害其切身利益。屬于微弱風(fēng)險(xiǎn)。

      能效方面,如家電產(chǎn)品耗電量、能效等級(jí)、待機(jī)功耗等與所標(biāo)識(shí)不符,一般不會(huì)引起人身危險(xiǎn),但會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者,買到能效不合格產(chǎn)品,損害其切身利益。屬于微弱風(fēng)險(xiǎn)。

      五、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法

      我國人口眾多,人們的知識(shí)層次和消費(fèi)能力差別很大,目前價(jià)廉質(zhì)次的家用電器與電子產(chǎn)品仍有較大的消費(fèi)群,這種消費(fèi)需求是造成目前此類產(chǎn)品質(zhì)量仍不能令人滿意的重要原因。要提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,著重從產(chǎn)品安全和性能方面規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),可以采取以下幾個(gè)措施:

      1.加強(qiáng)安全意識(shí)的普及

      鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)國家抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步分析和解答,以豐富生動(dòng)的形式進(jìn)行認(rèn)證宣傳和質(zhì)量安全意識(shí)教育,讓廣大消費(fèi)者、銷售商、市場(chǎng)管理人員了解質(zhì)量安全的重要性。

      2.加強(qiáng)企業(yè)自身質(zhì)量管理體系建設(shè)

      企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量、安全是企業(yè)生命的理念,是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制勝的基石,質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)。企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格規(guī)范,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購、生產(chǎn)工藝流程、標(biāo)簽說明等每個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視,尤其是影響到人身安全的工藝環(huán)節(jié)和原輔材料的監(jiān)管。

      3.提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)檢驗(yàn)水平

      必須提高實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)?zāi)芰?,改進(jìn)檢驗(yàn)方法和技術(shù)裝備,對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步完善和提升質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力,繼續(xù)堅(jiān)持精益求精、科學(xué)公正的原則,為行業(yè)的發(fā)展把關(guān)服務(wù)。

      4.完善監(jiān)管法規(guī),加強(qiáng)政府監(jiān)管整治力度

      “質(zhì)量安全問題就是民生問題”。完善監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、執(zhí)法監(jiān)管,各部門間應(yīng)互相配合,加強(qiáng)溝通,形成監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力,共同推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效開展。

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