朱昌俊

中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站再發(fā)通報，4月28日至5月9日，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處237件違反中央八項規(guī)定精神典型案件。其中違規(guī)使用公車仍為違反八項規(guī)定重災(zāi)區(qū)。初步統(tǒng)計，在本次通報的237件案件中，有50多起案件涉及違規(guī)使用公車。

“違規(guī)使用公車仍為違反八項規(guī)定重災(zāi)區(qū)”，新聞網(wǎng)站對紀(jì)委通報這一“常規(guī)”新聞的如此“提煉”，與其說是在陳述某種事實，不如說是對似乎已淡出公眾視線的公車改革的提請關(guān)注。事實上，早在規(guī)定出臺之初，就不乏專家學(xué)者表示，這一堪稱史上尺度最大的公車改革規(guī)劃，若無統(tǒng)一的執(zhí)行時間表，效果恐難以令人樂觀。

去年11月，中央從頂層設(shè)計上明確提出取消一般公務(wù)用車。相較于之前各地的零星試點與各自為政，此做法從“根子上”動刀的意識顯而易見。但再好的政策，還是要看落實。在反四風(fēng)和公車改革箭在弦上的背景下，公車違規(guī)使用依然是公務(wù)人員違紀(jì)的重災(zāi)區(qū)，說明從源頭上“取消一般公務(wù)用車”的改革亟須加速落實。

于改革的過渡階段，繼續(xù)加強(qiáng)對公車使用的監(jiān)督乃至通報批評，固然有其必要，也具有現(xiàn)實的警示意義。但盡早將改革的頂層設(shè)計從紙面落到實處，無疑將起到事半功倍的效果。且越早執(zhí)行，政策落實過程中的不必要消耗就越低，那些抵觸改革的力量集結(jié)的時間就越少。相反，目前這種改革過渡階段拖得越長，對改革的變相抵制的可能性也就越大。實際上，從公車違規(guī)使用的曝光情況來看，行政級別越低，公車違規(guī)使用的幾率越高，而這些其實大多屬于“一律取消”的范圍之內(nèi)，改革及早落實，將起到更為顯著的作用。

公車改革頂層方案頒布后，一些地方政府確實已有行動。但就全國而言，執(zhí)行的進(jìn)度還有待提速，在落實程序上也需要更為規(guī)范。在時間上，應(yīng)該要有統(tǒng)一的改革時間表，避免對改革的軟抵抗，并形成“追趕”的比較效應(yīng)；在程序上，各地公車數(shù)量有必要進(jìn)行徹底的公開，確保改革過程受到監(jiān)督；對于符合改革范圍內(nèi)的公車的處置，既要保證力度不打折扣，也要防止“內(nèi)部消化”。

“政策執(zhí)行到我們這一級，恐怕還得一段時間”，這是一名地級市干部接受記者采訪時的表白。在現(xiàn)實中，對于公車改革如是隱含某種“觀望”的心態(tài)，恐怕并不鮮見。如何以明確的時間表，倒逼各地公車改革的加速推進(jìn)與落實，杜絕地方上“看一看”、“等一等”的旁觀者心態(tài)，并最大限度上減少改革過渡階段的“違規(guī)”現(xiàn)象，公車改革是時候開啟“執(zhí)行與落實”模式了。