遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)分析

王倩　朱杰

摘 要：遼寧省至我國加入WTO以來，服務業(yè)吸引外資力度不斷加大，吸引外資金額不斷增加。本文以服務業(yè)外商直接投資業(yè)績指數(shù)為依據(jù)，從定量和定性兩個角度對遼寧省服務業(yè)FDI進行了分析，指出了遼寧省服務業(yè)吸引FDI的優(yōu)勢與不足，進而給出建議與對策。

關鍵詞：服務業(yè)FDI；業(yè)績指數(shù)

國內(nèi)許多學者從不同角度利用服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)進行了分析。繼琴、楊琳琳（2005）對寧波市外商直接投資的業(yè)績指數(shù)和潛力指數(shù)進行了分析；葛順奇、鄭小潔（2004）對中國31個省市利用外資業(yè)績與潛力進行比較研究；李杏（2004）運用相同指標對南京蘇州進行了比較研究。

一、遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)時序分析

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議在《Word Investment Report 2002》中開始采用外國直接投資流入業(yè)績指數(shù)描述各國吸引FDI的現(xiàn)實狀況和業(yè)績潛能。該指數(shù)表示為FDI的流入量占全球FDI流入量的比例與該國的GDP總量占全球GDP總量的比例比值。若指數(shù)大于1，表示該國吸引FDI的業(yè)績突出；若指數(shù)值小于1則業(yè)績低下；若指數(shù)值等于1則業(yè)績正常。

通過改變變量的取值范圍，可以將其轉(zhuǎn)化為衡量某一地區(qū)服務業(yè)吸引FDI現(xiàn)狀的指標。遼寧省服務業(yè)外商直接投資業(yè)績指數(shù)公式為：SIND=■

式中SIND表示遼寧省服務業(yè)外商直接投資業(yè)績指數(shù)；FDIs表示遼寧省服務業(yè)外商投資數(shù)量；FDIt表示遼寧省外商投資總數(shù)量；GDPs表示遼寧省服務業(yè)產(chǎn)值，GDPt表示遼寧省總產(chǎn)值。

根據(jù)公式式可計算出遼寧省2005-2012年服務業(yè)外商直接投資業(yè)績指數(shù)。如表。從表中可以看出，在2005年至2012年8年中，前4年投資業(yè)績指數(shù)小于1，說明遼寧省服務業(yè)吸引FDI業(yè)績低下。后4年投資業(yè)績指數(shù)大于1，說明業(yè)績有好轉(zhuǎn)勢頭。但從2009年到2012年的業(yè)績指數(shù)看，出現(xiàn)了其業(yè)績指數(shù)先上升后下降的趨勢。2010年達到頂峰為1.82，隨后下降，到2012年業(yè)績指數(shù)下降到1.05。這說明服務業(yè)外商直接投資雖發(fā)展勢頭良好，但發(fā)展前景還不是很明朗。

二、遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)橫向比較

僅從時間序列對遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)分析還不能說明遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)狀況，還需把遼寧省服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)與全國的服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)進行比較。根據(jù)公式，做相應的范圍變化，得出2005至2012全國服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)。如表。

從下表中可以看出，2005年至2011年遼寧省服務業(yè)FDI的業(yè)績指數(shù)均大于全國的服務業(yè)FDI業(yè)績指數(shù)，2012年除外。這說明遼寧省服務業(yè)外商投資一直優(yōu)于全國平均水平，但2012年卻出現(xiàn)了落后的情況。

表 業(yè)績指數(shù)對比

數(shù)據(jù)來源：《2005-2012年遼寧省統(tǒng)計年鑒》和《2005-2012年中國統(tǒng)計年鑒》

三、遼寧省服務業(yè)吸引外資的有利因素

遼寧是中國重要的老工業(yè)基地，是中國東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要結(jié)合部。遼寧省沈陽市擁有東北地區(qū)最大的民用航空港，是全國多條鐵路的交匯處，擁有大連、錦州和營口三個主要港口，年吞吐量為88502萬噸。為遼寧省外貿(mào)出口的提供便利的條件。

信息傳輸業(yè)快速發(fā)展，電信和互聯(lián)網(wǎng)信息服務水平日益提高。2012年末固定電話年末用戶1285.1萬戶。移動電話交換機總?cè)萘?291.3萬戶。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶707.9萬戶。郵電局、所1552處。

遼寧省人才眾多，以2012年為例，遼寧省普通高等院校112所，中等學校2486所。普通高等學校招收人數(shù)27.6萬人，在校生93.4萬人，畢業(yè)生23.6萬人。

四、遼寧省服務業(yè)吸引外資的制約因素

1.遼寧省服務業(yè)結(jié)構(gòu)水平低。近年來知識密集型直接投資不僅成為國際直接投資的主要內(nèi)容，而且構(gòu)成了服務業(yè)直接投資的主要方向。遼寧省的服務業(yè)結(jié)構(gòu)水平偏低，各服務行業(yè)的技術含量不高，主要偏重于勞動和資源密集型。與服務業(yè)國際直接投資趨勢相比，遼寧省服務業(yè)結(jié)構(gòu)水平相對較低，難以實現(xiàn)與服務業(yè)國際直接投資的對接。

2.服務業(yè)開放程度低。市場的開發(fā)程度直接影響國際直接投資的流動。開放程度越高，國際資本流動就會越順暢；反之，則越困難。衡量直接投資市場開放度可以使用以下兩個指標：一是作為投資主體的跨國公司進入的數(shù)量；二是國際直接投資對某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)的貢獻率。截至2012年為止，世界500強企業(yè)中約有1/4進入遼寧省。遠遠低于我國沿海開放城市水平。

3.服務業(yè)吸引外商直接投資的法律法規(guī)不健全。在規(guī)范服務業(yè)外商直接投資方面，遼寧省已經(jīng)采取了國家頒布的與服務業(yè)投資相關的法律法規(guī)，但目前仍然沒有專門針對服務業(yè)直接投資的立法，缺少一部統(tǒng)一的包括服務業(yè)國際直接投資的服務貿(mào)易基本法；對一些重要的服務部門如旅游、電信等領域的投資立法不完備，相關法律也只是在諸如《合資企業(yè)法》、《獨資企業(yè)法》等法律法規(guī)中體現(xiàn)，尚未形成完善的法律體系。

五、建議及對策

第一，政府部門應采取積極措施和優(yōu)惠政策引導外資流入，同時降低外資進入門檻，吸引更多大型跨國公司前來投資。第二，調(diào)整遼寧省服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改變傳統(tǒng)服務結(jié)構(gòu)。第三，完善服務業(yè)外商直接投資的法律法規(guī)。使服務業(yè)外商投資有法可依。

參考文獻：

[1]葛順奇，鄭小潔.中國31個省市利用外資業(yè)績與潛力比較研究.世界經(jīng)濟，第1期.

[2]許繼琴，楊琳琳.寧波外商直接投資的業(yè)績指數(shù)和潛力指數(shù)分析.國際貿(mào)易問題，2005年第11期.

[3]2012年遼寧省統(tǒng)計年鑒.

作者簡介：王倩，沈陽工學院endprint