胡運(yùn)森

陜西省民生善舉工程項(xiàng)目“慈安便民橋”建設(shè)2014年又上了一個(gè)新臺(tái)階：2013年8月7日，陜西省財(cái)政廳與陜西省慈善協(xié)會(huì)在陜南紫陽縣召開《全省慈安便民橋項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì)議》，全面安排部署全省慈安便民橋建設(shè)任務(wù)。由陜西省財(cái)政廳撥付2000余萬元專款，連同陜西省慈善協(xié)會(huì)接收社會(huì)各界捐贈(zèng)的200余萬元愛心善款，計(jì)劃于今年合作建設(shè)慈安便民橋551座，這一慈善項(xiàng)目將惠及山區(qū)百萬村民的生產(chǎn)、生活和學(xué)生上學(xué)出行。

陜西山多水多，尤其是在陜南秦巴山區(qū)，山大溝深，河流縱橫，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活的出行和學(xué)生上學(xué)造成很大困難。為解決這一問題，陜西省慈善協(xié)會(huì)成立16年來，一直把修建慈安橋作為慈善的品牌項(xiàng)目。陜西省財(cái)政廳從2007年起撥付?？罱ㄔO(shè)便民橋。先后參與捐款建橋的愛心企業(yè)和個(gè)人有：延安王家坪實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、陜西省高建集團(tuán)、陜西省交通集團(tuán)等企業(yè)；雷珍民、鐘明善、吳三大、肖煥、胡明軍等各界知名人士，世界宣明會(huì)、澳門友人；北京、山東、天津等兄弟省市，還有當(dāng)?shù)卣涮踪Y金，以及村民們的出工出力。這些善主們用大愛和善舉，訴說了一個(gè)個(gè)捐資建橋的愛民故事。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全省投入資金2.4億元，建設(shè)3600余座慈安便民橋，其中陜西省財(cái)政廳撥付?？?.4億元，建設(shè)便民橋2300座；陜西省慈善協(xié)會(huì)投入善款1億余元，建設(shè)慈安橋1300余座，涉及全省各市（區(qū)）、縣600多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個(gè)村莊，直接受益群眾達(dá)200多萬人，極大地方便了當(dāng)?shù)厝罕?，改善了村民出行難的問題、方便了學(xué)生上學(xué)、解決了農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)葐栴}，深受群眾歡迎。當(dāng)?shù)厝罕妼⑦@些橋稱為“愛心橋”、“連心橋”、“救命橋”、“致富橋”、“幸福橋”。陜西這項(xiàng)惠民工程——慈安橋項(xiàng)目，在西北乃至全國頗巨影響，曾獲“中華慈善獎(jiǎng)”。

雖然陜西的慈安便民橋項(xiàng)目取得了很大成效，但這與實(shí)際需求和群眾愿望還相差甚遠(yuǎn)，據(jù)安康市慈善協(xié)會(huì)初步調(diào)查，僅在安康市境內(nèi)就需要3800余座，這樣可以推算出，全省還需要近兩萬座。這些千鄉(xiāng)萬村的民生工程需要下大工夫、花大力氣，抓好慈安橋便民橋項(xiàng)目工程的建設(shè)工作。

為了整合資源，攜手慈善，進(jìn)一步推動(dòng)陜西慈善事業(yè)的發(fā)展，陜西省財(cái)政廳與陜西省慈善協(xié)會(huì)合作，通過總結(jié)紫陽縣財(cái)政、慈善兩部門合作建慈安便民橋的成功經(jīng)驗(yàn)，確定從今年起，將財(cái)政部門建的便民橋與慈善部門建的慈安橋合作共建慈安便民橋。由財(cái)政部門管好資金，慈善部門做好項(xiàng)目實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村搞好安全監(jiān)督與維修等。推進(jìn)財(cái)政、慈善兩部門合作建橋是壯大建橋力量的一項(xiàng)新突破，有效解決了“財(cái)政部門有建橋心愿和資金，但人力不足；慈善部門有建橋經(jīng)驗(yàn)和一批熱心、負(fù)責(zé)的公益人士，但資金缺乏”的實(shí)際問題，起到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好效果。由財(cái)政、慈善兩家聯(lián)手，大力推進(jìn)慈安便民橋建設(shè)，一是要建立健全慈安便民橋項(xiàng)目庫，包括地點(diǎn)、圖像、報(bào)表等，應(yīng)有相關(guān)的評(píng)審、公示；二是要堅(jiān)持“三不三優(yōu)先”的原則，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，按照專業(yè)項(xiàng)目管理規(guī)范選址、設(shè)計(jì)、評(píng)估、建設(shè)、審核等環(huán)節(jié)；三是加強(qiáng)財(cái)政和慈善兩家合作，在政府的主導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)互信、密切溝通、精誠合作，以“為民但求橋常在，功成未必留我名”的高尚情懷，認(rèn)認(rèn)真真把慈安便民橋建好。

在陜西，慈善已成為一面旗幟，引領(lǐng)著社會(huì)風(fēng)尚；慈善已成為一股力量，推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步。陜西省財(cái)政廳攜手陜西省慈善協(xié)會(huì)，全力構(gòu)建慈善事業(yè)新模式，必將催生和弘揚(yáng)現(xiàn)代公益慈善的新理念，助推陜西公益慈善事業(yè)不斷創(chuàng)新和廣泛發(fā)展，共同譜寫合作發(fā)展、互利共贏的新篇章。?

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