海洋方向的斗爭,盡管有很多驚濤駭浪,但反映了我國戰(zhàn)略主動權(quán)的增加,表現(xiàn)出我國的海洋斗爭開始扭轉(zhuǎn)被動的態(tài)勢。
釣魚島打破了上世紀70年代以來40余年日本事實上單方面非法控制的局面。日本釣魚島購島鬧劇給我們提供了一個切入點,讓我們從此實現(xiàn)了常態(tài)化的巡航和武裝共處。釣魚島事件,美國分化了中日,而日本通過煽動國內(nèi)極端民族情緒,推動右翼化。雖然在戰(zhàn)略上日本贏了,但戰(zhàn)術上,我們卻有了進入釣魚島的切口。
和菲律賓的島嶼之爭,常年以來中菲之間呈現(xiàn)拉鋸之勢,利用2012年的黃巖島事件,我們沒有費一槍一彈,實際上對黃巖島完全控制。如果菲律賓不鬧事,我們進去沒有抓手,沒有切入點,在這方面我們也是有所收獲的。東海防控識別區(qū)的果斷出臺也是我們主動權(quán)增加的一個表現(xiàn),美國邀請我們參加環(huán)太平洋演習,這證明它起碼默認了東海防控自衛(wèi)區(qū)。這進一步擴大了我們在東海的戰(zhàn)略防御空間,擴大了戰(zhàn)略防御的縱深。
另外,“981”戰(zhàn)略鉆井平臺挺進西沙,邁開了南海自主開發(fā)的第一步。“981”戰(zhàn)略鉆井平臺的進入看起來是一個經(jīng)濟行為,實際上也是主權(quán)的顯示,是在用經(jīng)濟開發(fā)顯示我們主權(quán)存在。特別是“981”是深井平臺,目前其它國家的一千多口油井都在周邊比較高的地方,“981”是在鍋底,其它的都在鍋邊上,這口油井一生產(chǎn),其它油井的產(chǎn)量都會受影響,這是特別實在、特別有效的一步。
美日菲越,他們想綁架東盟,利用東盟干預南海問題,事實上,在南海這個問題上,東盟的態(tài)度并不一致,最近新加坡總理李顯龍在美國答記者問的時候,特別談到這一點:“中國主權(quán)被宣誓,是以國際法出現(xiàn)以前的歷史為依據(jù),這個論點有一定的合理性,這個客觀的聲音應該出來”。美日菲越氣急敗壞,虛張聲勢,越顯示出他們內(nèi)心的焦慮,其行為并沒有對我們海洋權(quán)益造成進一步的、實質(zhì)性的損害。
總的來看,在南海,在東海,博弈空間是增大了,而不是縮小了,我們的手段增多了,靈活了,而不是減少了。一段時期以來,我們的海島被侵占,海域被劃分,海洋資源被掠奪的勢頭被制止,而且開始逆轉(zhuǎn),這是中國宣誓海洋權(quán)益的一個轉(zhuǎn)折點。 (作者系中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長、少將)endprint