曹德財

（中山市古鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)總公司，廣東 中山 528400）

一、概述

隨著我國迅速發(fā)展的經(jīng)濟與建設(shè)城市化水平的逐漸提高，在城市道路建設(shè)項目的施工中，其質(zhì)量問題對人們的工作與生活有所影響，想從根本上使質(zhì)量問題得到有效避免，要加強市政道路施工中的管理與控制，從而使工程的質(zhì)量得到保證。

二、市政道路施工管理中存在的問題

1 工程設(shè)計對工程質(zhì)量的制約

工程施工的前提是工程設(shè)計，若設(shè)計未能達到高質(zhì)量的話，就難以有高質(zhì)量的工程。但是在實際的設(shè)計當(dāng)中，設(shè)計單位可能難以全面對現(xiàn)場有所了解，并且在設(shè)計中使用的測量數(shù)據(jù)部分有出現(xiàn)誤差、結(jié)構(gòu)方案欠缺合理等，這樣會影響到后期的施工，也有可能發(fā)生難以彌補的質(zhì)量隱患。

2 工程造價對工程質(zhì)量的影響

市政道路工程所選擇的施工企業(yè)往往采取公開招投標(biāo)的形式，而大多數(shù)建設(shè)單位均會追求工程項目低報價，在投標(biāo)過程當(dāng)中有些企業(yè)借取別家的資質(zhì)進行投標(biāo)的情況普遍存在著，再加上惡性競爭導(dǎo)致中標(biāo)價有所偏低，甚至有些比合理造價還低；而且在施工過程中普遍存在著轉(zhuǎn)包與分包的違法現(xiàn)象，施工企業(yè)為了使建設(shè)項目得到盈利，通常會出現(xiàn)偷工減料，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3 施工組織設(shè)計對工程質(zhì)量的影響

可以指導(dǎo)工程項目總體目標(biāo)完成的指引性綱領(lǐng)是施工組織設(shè)計，但是通常在工程項目編制中，有可能不了解現(xiàn)場實際情況，對于實際情況的質(zhì)量控制手段與質(zhì)量控制程序有所缺乏，管理人員和技術(shù)人員在施工現(xiàn)場中缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗，甚至均未具備一些基本的質(zhì)量意識，而短期行為相對比較突出，施工組織的現(xiàn)場混亂，配置不合理。

4 工程參與人員對工程質(zhì)量的影響

在市政道路工程建設(shè)中，其質(zhì)量控制為一個相當(dāng)復(fù)雜的過程，顯而易見占據(jù)決定性因素的是人在工程施工的質(zhì)量管理。對工程的質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用的主要在于管理、施工及操作人員個人素質(zhì)的高低。現(xiàn)場人員工作質(zhì)量的高低是影響市政工程質(zhì)量最明顯的一個表現(xiàn)，而工程現(xiàn)場管理人員的隨意性管理行為，流動性大的工人，監(jiān)理人員質(zhì)量監(jiān)理的漠視態(tài)度等均會造成對工作質(zhì)量的影響，甚至出現(xiàn)致命的后果，最終難以挽回。

5 工程材料的選擇對工程質(zhì)量的影響

市政道路工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是工程材料，對材料進行選擇、組成合理與否，運輸與保管恰當(dāng)與否，質(zhì)量檢驗合格與否等，都會使工程實體的質(zhì)量與使用壽命直接受到影響。

三、市政道路施工質(zhì)量的管理與控制措施

1 制定科學(xué)合理的設(shè)計方案

因為市政道路的建設(shè)資金大都是政府財政部門進行籌備，在對其投資目標(biāo)、進度、質(zhì)量時的確定，隨意性相對比較大，因此在具體施工進行之前，需編制一套完整科學(xué)合理的設(shè)計方案。在市政道路進行設(shè)計之時，一定要使該城市的近期規(guī)劃同長遠(yuǎn)規(guī)劃相互結(jié)合，對城市的給排水、通信、電力、燃?xì)獾裙芫€的平面布置和交叉情況有所考慮，避免路線大幅度進行調(diào)整及出現(xiàn)管線布置沖突的現(xiàn)象。詳細(xì)而言，第一要積極協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，按照預(yù)先設(shè)計且測繪好的地下管線所在位置對道路施工順序進行科學(xué)安排；第二在道路施工過程中為保障交通暢通需鋪設(shè)簡單的輔路或輔橋；最后，還需要對材料的供應(yīng)計劃、勞動力安排計劃及工程的周期計劃等有所制定，從而可以促使整個工程在各個不同方面均可達成良好的效果。

2 加強投標(biāo)前后的各流程監(jiān)督

在投標(biāo)時建設(shè)單位應(yīng)采取科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，制定的工程限價要合理化，以便預(yù)防發(fā)生低價搶標(biāo)。在投標(biāo)過程中嚴(yán)厲打擊借用他人的企業(yè)資質(zhì)進行投標(biāo)，對標(biāo)后監(jiān)管力度應(yīng)有所加強，嚴(yán)厲打擊及處罰在施工過程中的分包和轉(zhuǎn)包的違法現(xiàn)象，從而保證工程質(zhì)量得到有效提高。

3 制定符合實際的施工方案

在市政道路工程施工之前施工企業(yè)應(yīng)按照工程實際情況選取適合的施工方案與施工工藝，并對拆遷、征地等因素的影響進行綜合考慮，還需按照施工的實際情況做出適度的調(diào)整，以便適應(yīng)道路工程施工組織動態(tài)計劃的多變性。并根本實際變化制定出有合理性、針對性的工程質(zhì)量保證舉措，制定完好的施工組織設(shè)計方案通過監(jiān)理單位核查批準(zhǔn)以后方可進行實施。

在道路建設(shè)過程當(dāng)中，一定要根據(jù)經(jīng)審批后的施工方案進行實施。對施工過程中的實際情況同事先預(yù)定的計劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要相互對應(yīng)，觀察兩者之間有無存在偏差情況，若產(chǎn)生的偏差是否可以容忍，也即是能夠在許可的范圍之內(nèi)與否。如得出的結(jié)論一旦為“否”的話，那就要決定采取何種措施進行有效整改等等。所以，完善改進施工組織設(shè)計對工程質(zhì)量的影響至關(guān)重要。

4 提高全員質(zhì)量意識，完善責(zé)任體制

施工管理人員在施工過程中扮演著不同的角色，他們不但是工程施工的操作者與組織者，而且也是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者。所以，若能使施工管理人員的質(zhì)量意識得到提高，促使其形成質(zhì)量第一的思想觀念，就可以提高工程施工質(zhì)量，此外還應(yīng)當(dāng)提高管理人員的綜合素質(zhì)水平，堅持以人為本以有利于充分使員工積極性得以調(diào)動以及增強他們的責(zé)任感。施工單位要使責(zé)任體制不斷得到完善，需確保質(zhì)量崗位職責(zé)而且具體到人，需對崗位責(zé)任制與工程質(zhì)量的考核辦法進行制定及完善。

5 加強材料的控制與管理

施工質(zhì)量的好壞同施工中所用的材料有大關(guān)聯(lián)，會直接對道路工程的使用壽命受到影響，一定要加強對材料的管理與控制，在使用的原材料中，一定要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定嚴(yán)格進行檢驗，對于未能達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，須嚴(yán)禁投入使用。在當(dāng)前材料管理方面，部分管理人員的意識比較淡薄，浪費材料現(xiàn)象存在，相應(yīng)的約束機制有所缺乏，材料管理人員應(yīng)當(dāng)接受定期的質(zhì)量意識教育，提高材料管理意識及能力，促使他們能夠真正對材料管理與質(zhì)量控制有所認(rèn)識，以及對整個工程的重要性，最終從根本上提高市政道路工程的施工質(zhì)量。

結(jié)語

在市政道路工程施工中，其質(zhì)量的優(yōu)劣將會直接對工程的工期、成本及使用壽命有所影響。市政道路的施工技術(shù)難度比較小，但是因存在狹小的施工場地，交通流量的影響相對較大，而且工藝過于復(fù)雜化，在施工中會碰到多種環(huán)境條件的制約。要重視加強在施工過程中的質(zhì)量管理，堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，注重強化施工管理與質(zhì)量意識，從技術(shù)交底到原材料，再到監(jiān)督檢測，經(jīng)由進行科學(xué)化管理使工程項目精心施工，從而使市政道路工程的質(zhì)量得到有效提高。

[1]龐博.加強市政道路施工質(zhì)量控制提高施工管理水平[J].世界家苑，2011.