古力先.達(dá)吾來(lái)提

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上去了，農(nóng)村文化怎么樣？農(nóng)民收入提高了，物質(zhì)生活富裕了，文化生活“富”了嗎？帶著這個(gè)問(wèn)題，筆者走訪了新疆霍城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及一些農(nóng)民家庭，以實(shí)地察訪、交談的形式進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)農(nóng)村文化生活狀況進(jìn)行了一些初步分析與思考。

一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀及特征

基本調(diào)查結(jié)果顯示：1.農(nóng)民對(duì)目前農(nóng)村文化生活滿意度：55%的戶主對(duì)目前的文化生活表示滿意或基本滿意，45%的戶主表示不滿意或無(wú)所謂。2.農(nóng)民基本文化生活形式：95%的戶主沒(méi)有訂閱報(bào)紙或閱讀書(shū)籍，80%的戶主的文化生活基本與電視為伴。3.農(nóng)民農(nóng)閑的重要消遣方式，55%的戶主農(nóng)閑時(shí)玩麻將、打牌、聊天。

根據(jù)調(diào)查情況表明，當(dāng)前農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)以下特征：一方面農(nóng)村文化生活有了一定發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一些成績(jī)。各項(xiàng)公益文化設(shè)施不斷增加，農(nóng)民享受文化生活的意識(shí)得到提高，農(nóng)民文化生活內(nèi)容不斷豐富，精神面貌也為之煥然一新。另一方面，由于各種條件制約，農(nóng)民享受文化生活的渴望與相對(duì)滯后的文化產(chǎn)品的矛盾日益顯現(xiàn)，一定程度上抑制了農(nóng)村文化生活建設(shè)和進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)村文化生活存在的問(wèn)題及原因

（一）主要問(wèn)題

1.缺少正當(dāng)?shù)臉I(yè)余文化活動(dòng)。由于各級(jí)有組織的健康文化活動(dòng)舉行不暢，目前農(nóng)村不少地方賭博盛行，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)打麻將或者打撲克牌，不來(lái)點(diǎn)錢(qián)，基本沒(méi)人玩。同時(shí)迷信活動(dòng)有增無(wú)減，操辦紅白喜事之時(shí)也是迷信活動(dòng)大行其道之時(shí)。

2.缺少規(guī)范的文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前大部分農(nóng)村缺少文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。從一些村干部處調(diào)查了解，霍城縣80%的村沒(méi)有體育設(shè)施和體育器材。比如籃球場(chǎng)，有的村只有一個(gè)，并且地面裂紋多，裂紋處都長(zhǎng)出了草。村里的孩子距離此地很遠(yuǎn)，基本沒(méi)有幾個(gè)孩子能用得上。所調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有圖書(shū)室、文化活動(dòng)室。很多村的廣播雖然暢通，但僅限于會(huì)議通知或廣播找人，根本沒(méi)有從事文化宣傳或文化服務(wù)活動(dòng)，不能起到活躍農(nóng)民精神文化生活的目的。

3.缺少常規(guī)的文化服務(wù)活動(dòng)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定的文化服務(wù)或文化活動(dòng)中心，只有文化團(tuán)體自己搭建的平臺(tái)偶爾為農(nóng)民提供演出。而這種“草臺(tái)班子”式的文化服務(wù)難以豐富農(nóng)村的業(yè)余文化生活。

（二）主要原因

1.機(jī)構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門(mén)的文化站，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2.設(shè)施不齊全?；舫强h農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

3.觀念不更新。農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響較深，不愿拋頭露面，參與熱情不夠，怕別人說(shuō)閑話。很多婦女認(rèn)為，在家看看孩子、做做飯才是正事。一些農(nóng)民只注重致富賺錢(qián)，而忽視了自身精神文化生活，因此即使村里組織了什么活動(dòng)也很難開(kāi)展起來(lái)，形成農(nóng)村文化生活無(wú)人組織、無(wú)人管理的局面。

4.考核不科學(xué)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎把全部精力都放到跑項(xiàng)目和資金上，農(nóng)村文化生活建設(shè)根本不納入地方的發(fā)展規(guī)劃，更擠不出財(cái)政支出項(xiàng)目。同時(shí)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)文化考核無(wú)硬性指標(biāo)，形成農(nóng)村文化活動(dòng)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

5.支持不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，對(duì)于支持文化事業(yè)的投入資金少，致使一些基礎(chǔ)文化設(shè)備無(wú)力更新、文化中心平時(shí)無(wú)資金開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)，因經(jīng)費(fèi)困難，上級(jí)文化部門(mén)很少組織文化專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使基層工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，組織協(xié)調(diào)及帶動(dòng)能力差，出現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展難的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化生活的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為據(jù)點(diǎn)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

市、縣文化館等部門(mén)要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

（三）加強(qiáng)文化試點(diǎn)工作

繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在霍城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求霍城縣農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（四）加大文化投入力度

文化部門(mén)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展?？h、鄉(xiāng)、村每年要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

（五）加強(qiáng)文化載體建設(shè)

要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，以流動(dòng)服務(wù)為主要形式，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。雖然現(xiàn)在電視在農(nóng)村很普及，但是各族農(nóng)民還是希望欣賞到其民族傳統(tǒng)的豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是當(dāng)?shù)匚幕ぷ髡邘?lái)的家鄉(xiāng)文藝作品。上級(jí)文化部門(mén)應(yīng)安排各種文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)，多為農(nóng)民送精神食糧，因此，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。同時(shí)，文化部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。

參考文獻(xiàn)：

1、白志剛.社區(qū)文化與教育 北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2001

2、袁德.社區(qū)文化論 北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2010

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上去了，農(nóng)村文化怎么樣？農(nóng)民收入提高了，物質(zhì)生活富裕了，文化生活“富”了嗎？帶著這個(gè)問(wèn)題，筆者走訪了新疆霍城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及一些農(nóng)民家庭，以實(shí)地察訪、交談的形式進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)農(nóng)村文化生活狀況進(jìn)行了一些初步分析與思考。

一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀及特征

基本調(diào)查結(jié)果顯示：1.農(nóng)民對(duì)目前農(nóng)村文化生活滿意度：55%的戶主對(duì)目前的文化生活表示滿意或基本滿意，45%的戶主表示不滿意或無(wú)所謂。2.農(nóng)民基本文化生活形式：95%的戶主沒(méi)有訂閱報(bào)紙或閱讀書(shū)籍，80%的戶主的文化生活基本與電視為伴。3.農(nóng)民農(nóng)閑的重要消遣方式，55%的戶主農(nóng)閑時(shí)玩麻將、打牌、聊天。

根據(jù)調(diào)查情況表明，當(dāng)前農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)以下特征：一方面農(nóng)村文化生活有了一定發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一些成績(jī)。各項(xiàng)公益文化設(shè)施不斷增加，農(nóng)民享受文化生活的意識(shí)得到提高，農(nóng)民文化生活內(nèi)容不斷豐富，精神面貌也為之煥然一新。另一方面，由于各種條件制約，農(nóng)民享受文化生活的渴望與相對(duì)滯后的文化產(chǎn)品的矛盾日益顯現(xiàn)，一定程度上抑制了農(nóng)村文化生活建設(shè)和進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)村文化生活存在的問(wèn)題及原因

（一）主要問(wèn)題

1.缺少正當(dāng)?shù)臉I(yè)余文化活動(dòng)。由于各級(jí)有組織的健康文化活動(dòng)舉行不暢，目前農(nóng)村不少地方賭博盛行，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)打麻將或者打撲克牌，不來(lái)點(diǎn)錢(qián)，基本沒(méi)人玩。同時(shí)迷信活動(dòng)有增無(wú)減，操辦紅白喜事之時(shí)也是迷信活動(dòng)大行其道之時(shí)。

2.缺少規(guī)范的文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前大部分農(nóng)村缺少文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。從一些村干部處調(diào)查了解，霍城縣80%的村沒(méi)有體育設(shè)施和體育器材。比如籃球場(chǎng)，有的村只有一個(gè)，并且地面裂紋多，裂紋處都長(zhǎng)出了草。村里的孩子距離此地很遠(yuǎn)，基本沒(méi)有幾個(gè)孩子能用得上。所調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有圖書(shū)室、文化活動(dòng)室。很多村的廣播雖然暢通，但僅限于會(huì)議通知或廣播找人，根本沒(méi)有從事文化宣傳或文化服務(wù)活動(dòng)，不能起到活躍農(nóng)民精神文化生活的目的。

3.缺少常規(guī)的文化服務(wù)活動(dòng)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定的文化服務(wù)或文化活動(dòng)中心，只有文化團(tuán)體自己搭建的平臺(tái)偶爾為農(nóng)民提供演出。而這種“草臺(tái)班子”式的文化服務(wù)難以豐富農(nóng)村的業(yè)余文化生活。

（二）主要原因

1.機(jī)構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門(mén)的文化站，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2.設(shè)施不齊全?；舫强h農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

3.觀念不更新。農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響較深，不愿拋頭露面，參與熱情不夠，怕別人說(shuō)閑話。很多婦女認(rèn)為，在家看看孩子、做做飯才是正事。一些農(nóng)民只注重致富賺錢(qián)，而忽視了自身精神文化生活，因此即使村里組織了什么活動(dòng)也很難開(kāi)展起來(lái)，形成農(nóng)村文化生活無(wú)人組織、無(wú)人管理的局面。

4.考核不科學(xué)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎把全部精力都放到跑項(xiàng)目和資金上，農(nóng)村文化生活建設(shè)根本不納入地方的發(fā)展規(guī)劃，更擠不出財(cái)政支出項(xiàng)目。同時(shí)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)文化考核無(wú)硬性指標(biāo)，形成農(nóng)村文化活動(dòng)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

5.支持不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，對(duì)于支持文化事業(yè)的投入資金少，致使一些基礎(chǔ)文化設(shè)備無(wú)力更新、文化中心平時(shí)無(wú)資金開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)，因經(jīng)費(fèi)困難，上級(jí)文化部門(mén)很少組織文化專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使基層工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，組織協(xié)調(diào)及帶動(dòng)能力差，出現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展難的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化生活的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為據(jù)點(diǎn)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

市、縣文化館等部門(mén)要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

（三）加強(qiáng)文化試點(diǎn)工作

繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在霍城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求霍城縣農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（四）加大文化投入力度

文化部門(mén)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展。縣、鄉(xiāng)、村每年要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

（五）加強(qiáng)文化載體建設(shè)

要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，以流動(dòng)服務(wù)為主要形式，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。雖然現(xiàn)在電視在農(nóng)村很普及，但是各族農(nóng)民還是希望欣賞到其民族傳統(tǒng)的豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是當(dāng)?shù)匚幕ぷ髡邘?lái)的家鄉(xiāng)文藝作品。上級(jí)文化部門(mén)應(yīng)安排各種文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)，多為農(nóng)民送精神食糧，因此，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。同時(shí)，文化部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。

參考文獻(xiàn)：

1、白志剛.社區(qū)文化與教育 北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2001

2、袁德.社區(qū)文化論 北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2010

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上去了，農(nóng)村文化怎么樣？農(nóng)民收入提高了，物質(zhì)生活富裕了，文化生活“富”了嗎？帶著這個(gè)問(wèn)題，筆者走訪了新疆霍城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及一些農(nóng)民家庭，以實(shí)地察訪、交談的形式進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)農(nóng)村文化生活狀況進(jìn)行了一些初步分析與思考。

一、農(nóng)村文化生活的現(xiàn)狀及特征

基本調(diào)查結(jié)果顯示：1.農(nóng)民對(duì)目前農(nóng)村文化生活滿意度：55%的戶主對(duì)目前的文化生活表示滿意或基本滿意，45%的戶主表示不滿意或無(wú)所謂。2.農(nóng)民基本文化生活形式：95%的戶主沒(méi)有訂閱報(bào)紙或閱讀書(shū)籍，80%的戶主的文化生活基本與電視為伴。3.農(nóng)民農(nóng)閑的重要消遣方式，55%的戶主農(nóng)閑時(shí)玩麻將、打牌、聊天。

根據(jù)調(diào)查情況表明，當(dāng)前農(nóng)村文化生活呈現(xiàn)以下特征：一方面農(nóng)村文化生活有了一定發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一些成績(jī)。各項(xiàng)公益文化設(shè)施不斷增加，農(nóng)民享受文化生活的意識(shí)得到提高，農(nóng)民文化生活內(nèi)容不斷豐富，精神面貌也為之煥然一新。另一方面，由于各種條件制約，農(nóng)民享受文化生活的渴望與相對(duì)滯后的文化產(chǎn)品的矛盾日益顯現(xiàn)，一定程度上抑制了農(nóng)村文化生活建設(shè)和進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)村文化生活存在的問(wèn)題及原因

（一）主要問(wèn)題

1.缺少正當(dāng)?shù)臉I(yè)余文化活動(dòng)。由于各級(jí)有組織的健康文化活動(dòng)舉行不暢，目前農(nóng)村不少地方賭博盛行，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)打麻將或者打撲克牌，不來(lái)點(diǎn)錢(qián)，基本沒(méi)人玩。同時(shí)迷信活動(dòng)有增無(wú)減，操辦紅白喜事之時(shí)也是迷信活動(dòng)大行其道之時(shí)。

2.缺少規(guī)范的文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前大部分農(nóng)村缺少文化活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民文化活動(dòng)類型少，文化活動(dòng)單一。從一些村干部處調(diào)查了解，霍城縣80%的村沒(méi)有體育設(shè)施和體育器材。比如籃球場(chǎng)，有的村只有一個(gè)，并且地面裂紋多，裂紋處都長(zhǎng)出了草。村里的孩子距離此地很遠(yuǎn)，基本沒(méi)有幾個(gè)孩子能用得上。所調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有圖書(shū)室、文化活動(dòng)室。很多村的廣播雖然暢通，但僅限于會(huì)議通知或廣播找人，根本沒(méi)有從事文化宣傳或文化服務(wù)活動(dòng)，不能起到活躍農(nóng)民精神文化生活的目的。

3.缺少常規(guī)的文化服務(wù)活動(dòng)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有固定的文化服務(wù)或文化活動(dòng)中心，只有文化團(tuán)體自己搭建的平臺(tái)偶爾為農(nóng)民提供演出。而這種“草臺(tái)班子”式的文化服務(wù)難以豐富農(nóng)村的業(yè)余文化生活。

（二）主要原因

1.機(jī)構(gòu)不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門(mén)的文化站，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門(mén)，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”。因此，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，縣里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2.設(shè)施不齊全?；舫强h農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

3.觀念不更新。農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響較深，不愿拋頭露面，參與熱情不夠，怕別人說(shuō)閑話。很多婦女認(rèn)為，在家看看孩子、做做飯才是正事。一些農(nóng)民只注重致富賺錢(qián)，而忽視了自身精神文化生活，因此即使村里組織了什么活動(dòng)也很難開(kāi)展起來(lái)，形成農(nóng)村文化生活無(wú)人組織、無(wú)人管理的局面。

4.考核不科學(xué)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾乎把全部精力都放到跑項(xiàng)目和資金上，農(nóng)村文化生活建設(shè)根本不納入地方的發(fā)展規(guī)劃，更擠不出財(cái)政支出項(xiàng)目。同時(shí)上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的考核多注重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)文化考核無(wú)硬性指標(biāo)，形成農(nóng)村文化活動(dòng)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

5.支持不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限，對(duì)于支持文化事業(yè)的投入資金少，致使一些基礎(chǔ)文化設(shè)備無(wú)力更新、文化中心平時(shí)無(wú)資金開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)，因經(jīng)費(fèi)困難，上級(jí)文化部門(mén)很少組織文化專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使基層工作者綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)低，組織協(xié)調(diào)及帶動(dòng)能力差，出現(xiàn)農(nóng)村文化活動(dòng)開(kāi)展難的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化生活的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)文化陣地建設(shè)

盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為據(jù)點(diǎn)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)

市、縣文化館等部門(mén)要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

（三）加強(qiáng)文化試點(diǎn)工作

繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在霍城縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求霍城縣農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（四）加大文化投入力度

文化部門(mén)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展?？h、鄉(xiāng)、村每年要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

（五）加強(qiáng)文化載體建設(shè)

要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，以流動(dòng)服務(wù)為主要形式，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。雖然現(xiàn)在電視在農(nóng)村很普及，但是各族農(nóng)民還是希望欣賞到其民族傳統(tǒng)的豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是當(dāng)?shù)匚幕ぷ髡邘?lái)的家鄉(xiāng)文藝作品。上級(jí)文化部門(mén)應(yīng)安排各種文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)，多為農(nóng)民送精神食糧，因此，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。同時(shí)，文化部門(mén)和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍，最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。

參考文獻(xiàn)：

1、白志剛.社區(qū)文化與教育 北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2001

2、袁德.社區(qū)文化論 北京：中國(guó)社會(huì)出版社，2010