清遠(yuǎn)：讓空氣更清新

沈立　黃慧誠(chéng)

清香溢遠(yuǎn)，美麗清新。近年來(lái)，清遠(yuǎn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)大氣污染治理，努力讓廣大市民呼吸更清新的空氣。

史上最嚴(yán)“治超”

寬闊整潔的路面、郁郁蔥蔥的綠化、碧波蕩漾的江面，走在清遠(yuǎn)街頭，令人心曠神怡。

來(lái)到江對(duì)岸的東城建筑區(qū)，記者看到所有工地都“穿衣戴帽”，從工地出來(lái)的車輛在視頻監(jiān)控下經(jīng)過(guò)洗車槽，一掃過(guò)去“塵土飛揚(yáng)、噪聲不斷”的舊貌。

“好多啦，干凈多啦！”陪同的老趙，道出了清遠(yuǎn)市民對(duì)一個(gè)多月來(lái)被稱作史上最嚴(yán)“治超”的真情實(shí)感。

清遠(yuǎn)“超載”現(xiàn)象一度十分突出。“道路坑洼、塵土飛揚(yáng)”曾是不少人對(duì)清遠(yuǎn)交通的印象，路中綠化被“染”成白色更是讓人噓唏不已。城區(qū)300多個(gè)建筑工地?fù)P塵污染，也嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量。

打蛇打七寸，治污治源頭。2013年3月8日，清遠(yuǎn)市政府發(fā)布公告，從3月20日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期2年的打擊車輛非法超限超載行為的專項(xiàng)整治。為進(jìn)一步抓好“治超”工作，今年5月6日，市政府又印發(fā)通知，將市區(qū)三條主干道廣清大道、城西大道、清佛公路列為嚴(yán)管路，對(duì)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸灑漏、超限超載和道路環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題等，開(kāi)展為期8個(gè)月的環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)上半年道路環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)、年底徹底整治并形成長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。

源頭嚴(yán)堵，面上嚴(yán)打，采取超常規(guī)的治理辦法。按照整治方案的要求，提升建筑工地環(huán)境整治水平，工地的圍墻、洗車槽、視頻監(jiān)控設(shè)備必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和規(guī)范管理。加強(qiáng)陶瓷土場(chǎng)、采石場(chǎng)、堆砂場(chǎng)、“三場(chǎng)”（陶瓷原料堆放場(chǎng)、破碎場(chǎng)、加工場(chǎng)）及大型運(yùn)輸企業(yè)的環(huán)境綜合整治工作，每個(gè)場(chǎng)地必須安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、稱重設(shè)備和洗車槽等設(shè)施，防止車輛超限超載和帶泥沙上道出行；凡是沒(méi)有按照要求整治和經(jīng)營(yíng)的“三場(chǎng)”，造成污染的，一律關(guān)停整改。嚴(yán)格控制瓷土場(chǎng)增量，今后不再新批瓷土場(chǎng)。優(yōu)化治超點(diǎn)布局，增設(shè)流動(dòng)治超點(diǎn)，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)路面巡查，嚴(yán)厲打擊車輛非法超限超載及非法改裝行為。建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須采取密封措施，防止在運(yùn)輸過(guò)程中因渣土遺撒或者泄露而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。對(duì)三條“嚴(yán)管路”的重要路段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境整治提升，全面排查道路兩旁現(xiàn)有的閑置地、裸露地和邊角地，大力開(kāi)展園林綠化；沿線兩旁經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部硬底化，并做好排水設(shè)施，有效防止裸露地面揚(yáng)塵污染，防止車輛從支線帶泥沙入主干線；整治期間三條“嚴(yán)管路”必須每周清洗一次。

“全國(guó)治超看廣東，廣東治超看清遠(yuǎn)。”這場(chǎng)被稱作史上最嚴(yán)“治超”實(shí)施一個(gè)多月來(lái)，取得明顯成效。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管“治超”帶來(lái)了一些運(yùn)輸成本的增加，但是清遠(yuǎn)將在妥善處理企業(yè)訴求的同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持“治超”，進(jìn)一步提升交通綜合服務(wù)水平，進(jìn)一步提升城市形象。

業(yè)內(nèi)最嚴(yán)“管理”

“二氧化硫濃度29mg/Nm3、氮氧化物濃度83mg/Nm3、煙9.25mg/Nm3”。

每天過(guò)往行人，都能從家美陶瓷廠門口的電子顯示屏上，一目了然地看到工廠排污實(shí)時(shí)現(xiàn)狀。

在工廠治污區(qū)，記者看見(jiàn)噴霧塔、脫硫塔、污水處理池等治污設(shè)施正在穩(wěn)定運(yùn)行，墻上“環(huán)保為人人，人人為環(huán)?！钡臉?biāo)語(yǔ)赫然醒目。除了廠門口電子屏，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，環(huán)保部門也能時(shí)刻監(jiān)視到這些治污設(shè)施的一舉一動(dòng)。

“今年我們新投入1000萬(wàn)元，完善這些治污設(shè)施?！睋?jù)工廠許經(jīng)理介紹，“公司在省外江西、省內(nèi)云浮等地都有生產(chǎn)基地，但在清遠(yuǎn)環(huán)保要求是最高的、管理也是最嚴(yán)的?！?/p>

近年來(lái)，隨著鄰市佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，清遠(yuǎn)建筑陶瓷業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有建筑陶瓷企業(yè)40家，其中主要分布清城區(qū)（18家）、清新區(qū)（18家）。2013年全市建筑陶瓷業(yè)產(chǎn)業(yè)約100億元，約占全市GDP的1/10，同時(shí)解決了大量的勞動(dòng)就業(yè)；但能耗也占了全市的27%，成為影響清遠(yuǎn)空氣質(zhì)量的一個(gè)主要污染源。如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、讓建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做好，是清遠(yuǎn)市發(fā)展中關(guān)注的重要工作。

自2012年起，清遠(yuǎn)市政府先后印發(fā)了《清遠(yuǎn)市推進(jìn)陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作實(shí)施方案》、《清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)綜合整治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市陶瓷行業(yè)執(zhí)行階段性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)方案的通知》、《清遠(yuǎn)市推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施辦法》等文件，要求在2014年6月30日前所有陶瓷企業(yè)按要求完成整治任務(wù)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；逾期未完成整治任務(wù)、符合關(guān)閉條件的，將依法關(guān)閉。

為確保整治工作穩(wěn)步落實(shí)，在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，去年6月至12月，市環(huán)保局局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，先后五次到陶瓷企業(yè)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，主動(dòng)送出服務(wù)，與陶瓷行業(yè)商會(huì)、各陶瓷企業(yè)共同探討解決污染問(wèn)題。

在示范企業(yè)帶動(dòng)下，各個(gè)陶瓷廠加大了整治力度。目前，陶瓷企業(yè)二氧化硫和粉塵基本能達(dá)標(biāo)排放；氮氧化物治污設(shè)施均已建設(shè)完成或正加快建設(shè)。位于清新區(qū)云龍工業(yè)園內(nèi)的燃?xì)夤就瓿芍黧w工程建設(shè)，建成6個(gè)儲(chǔ)氣罐，園區(qū)內(nèi)5.3公里的燃?xì)夤艿酪唁佋O(shè)到16家陶瓷廠門前。

據(jù)市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前來(lái)看，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該能完成整治任務(wù)。不過(guò)，整治中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。一是陶瓷企業(yè)希望各地至少省內(nèi)各市都能實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，“這是企業(yè)的心聲，希望有一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”；二是煤改氣工作仍存在一些實(shí)際難題，不少企業(yè)對(duì)燃?xì)饽芊癖Ｕ瞎?yīng)、燃?xì)鈨r(jià)格如何確定等還有不少擔(dān)憂。

省里最大“脫硝”

水泥行業(yè)，是清遠(yuǎn)另一支柱產(chǎn)業(yè)，也是清遠(yuǎn)空氣污染又一主要來(lái)源。加強(qiáng)水泥行業(yè)污染整治，亦成為清遠(yuǎn)大氣治污攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

英德市，廣東水泥產(chǎn)能大戶，享有“中國(guó)水泥之都”的美譽(yù)。然而，近日當(dāng)記者再次走進(jìn)這里采訪時(shí)，卻聽(tīng)不到機(jī)器的轟鳴聲，聞不到刺鼻的煤煙味，看不到橫流的污水。水泥廠里高高矗立的煙囪，冒出來(lái)的只有白色的水蒸氣。

在英德海螺水泥有限公司，這個(gè)花園式的水泥廠，完全顛覆了以往對(duì)水泥廠“煙囪冒黑煙、天空灰蒙蒙”的老印象。先進(jìn)的新型干法水泥旋窯生產(chǎn)線取代了原有落后的立窯生產(chǎn)線。

“這種先進(jìn)的生產(chǎn)工藝具備相當(dāng)高的自動(dòng)化程度，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸只需1000人左右，生產(chǎn)率足足比傳統(tǒng)工藝高了10倍！”英德海螺水泥有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理李燁介紹說(shuō)，“而且執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高，整個(gè)工藝流程密封，環(huán)保和綠化的投入占總投資近20%（傳統(tǒng)的只占5%至8%），性能卓越的電收塵器和袋收塵器，使廢氣含塵濃度保證在國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)。對(duì)于強(qiáng)噪音車間，采用封閉式廠房，高噪聲源設(shè)備進(jìn)行消聲處理。而污水更是實(shí)現(xiàn)零排放，工業(yè)用水可以循環(huán)使用?！?/p>

“不僅如此，新型干法水泥生產(chǎn)可大大降低能耗，每生產(chǎn)1噸熟料可節(jié)約30公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，等于間接降低了二氧化硫的排放量?！迸_(tái)泥（英德）水泥有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

在各方共同努力下，2013年以來(lái)，清遠(yuǎn)市全面完成了省下達(dá)的11條2000噸以上水泥熟料生產(chǎn)線脫硝治理工程任務(wù)，新建脫硝工程總投入資金超過(guò)2400萬(wàn)元，水泥行業(yè)氮氧化物排放量同比減少3575噸。全市水泥行業(yè)脫硝任務(wù)約占全省的三分之一，為全省“十二五”脫硝任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為進(jìn)一步改善清遠(yuǎn)空氣環(huán)境提供了有力保障。endprint