1.修訂后的《干部任用條例》是如何貫徹和體現(xiàn)好干部標(biāo)準(zhǔn)的?
修訂后的《干部任用條例》,鮮明地將好干部標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)總則第一條,并圍繞有利于選準(zhǔn)用好黨和人民需要的好干部,提出了新要求。
一是完善了選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和資格,突出了理想信念的要求,政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律的要求,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,加?qiáng)道德品行、作風(fēng)修養(yǎng)的要求,樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗實績的要求。
二是在考察內(nèi)容上按照好干部標(biāo)準(zhǔn),突出了品德、實績、作風(fēng)和廉政情況的考察。
三是拓寬干部選拔的來源渠道,注意從擔(dān)任過縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔,推進(jìn)地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間的干部交流。
四是嚴(yán)把人選關(guān),明確了六種不得列為考察對象的情形,包括群眾公認(rèn)度不高的,近三年年度考核有基本稱職以下等次的,有跑官和拉票行為的,配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的,受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的,以及因其他原因不宜提拔的,把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人擋在考察人選之外。
五是在程序和方法的設(shè)計上,把選準(zhǔn)用好干部貫穿體現(xiàn)到選拔任用的各個環(huán)節(jié),努力用科學(xué)的制度機(jī)制把黨和人民需要的好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。
2.修訂后的《干部任用條例》是如何具體體現(xiàn)黨管干部原則的?
一是新增“動議”一章,規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)黨組織從干部選拔任用的啟動環(huán)節(jié)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
二是突出對考察對象人選的把關(guān),規(guī)定考察對象由黨組織集體研究確定,防止簡單以票、以分取人。
三是加強(qiáng)了黨組織對公開選拔、競爭上崗、交流任用、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān)。
四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,充實了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,規(guī)定對干部選拔任用工作實行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。
需要指出的是,突出強(qiáng)調(diào)黨管干部原則,發(fā)揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關(guān)作用,既要強(qiáng)化黨組織在推薦、考察、識別、使用干部中的責(zé)任,也要防止個人或少數(shù)人說了算。為此,修訂后的《干部任用條例》還采取了不少有針對性的措施,比如,注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅持充分醞釀、集體決策;注意發(fā)揚(yáng)人民民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);強(qiáng)化對黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究,堅決防止在選人用人上搞私相授受等不正之風(fēng)。