千年麻羊鄉(xiāng)變身現(xiàn)代工業(yè)城

徐開明

了解失地農(nóng)民就業(yè)愿望，收集用工單位信息，依托黃甲街道就業(yè)培訓社會保障服務中心搭建平臺，每周四定期舉辦就業(yè)招聘會。這種模式被當?shù)厝罕娪H切的稱為“就業(yè)趕場”。

雙流縣黃甲街道地處牧馬山腹地，已全域納入天府新區(qū)規(guī)劃建設，是成都市新能源產(chǎn)業(yè)和國際航空樞紐兩大功能區(qū)的承載地。近年來，黃甲街道按照“建設現(xiàn)代工業(yè)新城”的目標，著重發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，積極探索新型城鎮(zhèn)化道路，走出了一條獨具特色的新城建設之路。

近日，記者驅車前往黃甲街道采訪時發(fā)現(xiàn)，今日的黃甲，再也不是只有一條道路的舊時模樣，新建起來的條條街道張燈結彩，美味的羊肉香氣撲鼻而來；文化生活廣場人群熙攘，娛樂健身活動豐富多彩……黃甲，早已變了新城模樣！

農(nóng)民失地不失業(yè)

新型城鎮(zhèn)化將使大批農(nóng)民失去土地，從原來的農(nóng)民變成市民。如何讓他們在城市里生存生活？公共配套基礎設施、公共服務又將怎樣滿足大量涌入城鎮(zhèn)的人們？這是基層政府必須要面對和解決的問題。

“對新型城鎮(zhèn)化建設過程中遇到的實際問題，我們想了很多辦法加以解決?，F(xiàn)在看來，效果還不錯?！秉S甲街道黨工委書記胡勁松在接受本刊記者采訪時說。

在推進新型化城鎮(zhèn)建設中，黃甲的主產(chǎn)業(yè)也由原來的農(nóng)業(yè)轉型到二、三產(chǎn)業(yè)上，黃甲瞄準了新能源產(chǎn)業(yè)，積極引進大型企業(yè)。目前，園區(qū)內(nèi)聚集了一批以天威、通威、科星、天味為代表的規(guī)模企業(yè)，在工業(yè)發(fā)展的同時，也為當?shù)乩习傩仗峁┝顺渥愕木蜆I(yè)崗位。而要建設工業(yè)園區(qū)，就要面對大量拆遷和安置的問題。

記者在采訪中了解到，僅2013年，黃甲就拆遷安置了2000余戶人家，共計1萬多人口。此外，完成航樞大道、工業(yè)集中區(qū)、正公路等項目125戶、550.54畝的拆遷征地工作，黃瓦居二期擴建、大雁居、尚善居等安置小區(qū)按時間節(jié)點有序推進。隨之相應的，學校、醫(yī)院以及各種商業(yè)綜合體的建設，實施公共服務項目47個，投入專項資金362萬元。

在建設公共配套設施的同時，黃甲推行了新型社區(qū)管理模式，實施“1+3+1+N”的組織架構建設。即1個支部、3個小組（議事會、管委會、監(jiān)委會）、1個物業(yè)管理中心、N個社會服務機構，以此引導全體群眾參與到小區(qū)的建設和管理中來?！拔?guī)屠畲鬆敿铱该子蟹e分，等積到一定分數(shù)，也可以去請其他居民幫我家服務?！弊≡谖幕顝V場附近小區(qū)的張先生如是說道。以勞動換服務，這也是黃甲街道獨創(chuàng)的小區(qū)制度，目的就是為了讓大家互助的同時自助，建立和諧友好的鄰里關系。

在就業(yè)方面，黃甲更是發(fā)明了“周四就業(yè)趕場”。通過對失地農(nóng)民就業(yè)愿望的了解和對用工單位信息的收集，依托黃甲街道就業(yè)培訓社會保障服務中心搭建平臺，每周四定期舉辦就業(yè)招聘會。這種模式被當?shù)厝罕娪H切的稱為“就業(yè)趕場”?！叭绻惶舨粧?，人人都可就業(yè)?！焙鷦潘勺孕诺母嬖V記者。

麻羊演繹新產(chǎn)業(yè)

黃甲有著“千年麻羊之鄉(xiāng)”的美譽。自1999年起，黃甲形成了每年冬至前舉辦“麻羊節(jié)”的傳統(tǒng)。在“麻羊節(jié)”的帶動下，當?shù)匕傩占娂娮呱狭藢I(yè)化養(yǎng)殖麻羊的致富道路。如何將這一優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強，成為了黃甲街道思索的頭等大事。

但是，隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，失去土地的農(nóng)民越來越多，養(yǎng)殖麻羊的空間越來越?。欢奥檠蚬?jié)”的舉辦推廣，黃甲麻羊的名氣又越來越大，麻羊產(chǎn)品的需求越來越多。面對這樣的矛盾該怎么辦？黃甲有的是辦法。

胡勁松告訴記者，通過“雙流縣黃甲麻羊協(xié)會”，黃甲街道找到了一條讓黃甲麻羊真正走上可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化、品牌化道路。在黃甲養(yǎng)殖麻羊空間不斷縮小的現(xiàn)狀下，黃甲街道把眼光放到了鄰近幾個生態(tài)環(huán)境良好的縣鎮(zhèn)上，以提供種羊和養(yǎng)殖技術的方式，讓這些鄰近友好縣鎮(zhèn)代養(yǎng)，待幼羊長成后再回收加工。除了滿足餐桌上的需求之外，更要打造食品深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，讓千年麻羊進入超市，把黃甲麻羊打造成地標產(chǎn)品。

記者在黃甲街頭看到，大大小小的麻羊餐館就有上百家，可以說黃甲羊肉已成為黃甲的代名詞。這些羊肉餐館不僅成了當?shù)鼐用裰赂坏那?，更為地方財政提供了強力的支撐。?jù)了解，在黃甲，僅新皇城酒店一年的稅收就高達500多萬元，產(chǎn)值上億元，解決就業(yè)300多人。

胡勁松表示，當?shù)卣泳o完成麻羊特色街的建設，使黃甲成為麻羊生態(tài)養(yǎng)殖加工、現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)良性互動、景美、人和、民富的新型城鎮(zhèn)。