去年以來，棗陽市在鎮(zhèn)村基層干部中大力實施“2+5”干部駐村工作法，著力建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”工作機制，提升基層干部服務(wù)群眾的意識和能力。

明確駐村時間和任務(wù)。以加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部管理為切入口，在總結(jié)基層實踐的基礎(chǔ)上，在全市全面推行基層干部聯(lián)系服務(wù)群眾“2+5”工作法，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每周二和周四兩天時間必須下到所駐村，與村干部一起集中辦公，具體完成5項任務(wù)，即召開“兩委”會議、宣傳政策信息、接待群眾來訪、開展代辦服務(wù)和走訪重點農(nóng)戶。

加強鎮(zhèn)村干部考核督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人每月對鎮(zhèn)干部的駐村工作記錄進行查閱批注、駐村干部每月對村干部的日常工作記錄進行查閱批注，并在為民服務(wù)大廳進行公示，接受群眾監(jiān)督。同時，市委把推行“2+5”工作法納入“大督查”范疇，采取定期與不定期相結(jié)合的方式開展督查，對鎮(zhèn)村干部到崗到位情況、民情記錄情況、工作完成情況進行日巡查、月檢查、季通報、年考核。

注重考評結(jié)果綜合運用。各村結(jié)合基層黨組織“三述兩評一提升”活動，對駐村干部進行“述評”。評議得分高的干部在第二年度的干部駐村雙向選擇中，可以優(yōu)先選擇駐點村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套5000元至10000元不等的績效資金，專門用于駐村干部考評。同時，實行嚴格問責(zé)，對市委督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委連續(xù)兩次抽查不在崗的鎮(zhèn)干部，取消年度績效考評獎金，市委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文通報，年度考核不能推薦為優(yōu)秀等次；對連續(xù)兩次民主評議在本村排名末尾的村干部，鎮(zhèn)辦區(qū)黨（工）委進行誡勉談話，針對存在的問題責(zé)令限期改正。嚴重失職的，按有關(guān)程序撤銷（罷免）相關(guān)職務(wù)。去年以來，市委共通報不在崗干部54人次，問責(zé)基層干部34名，免職村（社區(qū)）黨組織書記12人，誡勉談話包村干部41名。endprint