爭(zhēng)議莫迪：拯救還是毀滅

汪平

他是時(shí)下印度最炙手可熱的人物，同時(shí)也是最具爭(zhēng)議的人物：他沒有傲人的種姓背景，憑借個(gè)人奮斗，成為大權(quán)獨(dú)攬的地方“諸侯”，并因促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展而備受稱道；他從來沒有卷入任何一起腐敗丑聞當(dāng)中，頂著高效、果斷、廉潔這些標(biāo)簽；他也被視為強(qiáng)硬的印度教主義者，2002年他治下的古吉拉特邦發(fā)生2000多人死亡的慘案，他難辭其咎。他，是一位飽受爭(zhēng)議的政治家，他，也是下屆印度總理。

5月16日，64歲的納倫德拉·莫迪所帶領(lǐng)的印度人民黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)贏得大選，毫無懸念地成為下屆印度總理。

不少印度選民希望，莫迪上臺(tái)后能利用他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才干和強(qiáng)勢(shì)管理能力，改變印度經(jīng)濟(jì)下滑、通脹高企和貪腐嚴(yán)重的現(xiàn)狀。在他們眼中，莫迪將是印度經(jīng)濟(jì)的拯救者，并給他們帶來工作和希望。但并不是沒有人感到擔(dān)憂，部分選民對(duì)莫迪的強(qiáng)硬印度教主義和專斷作風(fēng)憂心忡忡。

古吉拉特邦經(jīng)濟(jì)奇跡

古吉拉特邦，位于印度最西部，北部與巴基斯坦接壤，面積18.7萬平方公里，人口5000多萬，占印度總?cè)丝诘?%，但現(xiàn)在這里的出口額卻占到了印度總出口額的近四分之一，古吉拉特邦也由此被譽(yù)為“印度的廣東”。

創(chuàng)造古吉拉特邦經(jīng)濟(jì)奇跡的功臣，則首推該邦首席部長(zhǎng)莫迪。在過去三次邦議會(huì)選舉中，莫迪也三戰(zhàn)三捷，迄今已連續(xù)執(zhí)政13年。

莫迪的成功，部分歸因于他的演講天賦。他是一位極具煽動(dòng)性和感染力的演講家，也是一位頗有才情的詩(shī)人和作家。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志就這樣說：這位杰出的演說家總是能夠吸引大量人群，尤其考慮到一些印度政客“還得付錢請(qǐng)人參加集會(huì)”。但更重要的是，莫迪在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，確實(shí)有過人之處，以至于不少印度商業(yè)巨頭都頗為他折服，印度億萬富翁安尼爾·安巴尼稱他是“人中之王、王中之王”。

在過去十多年執(zhí)掌古吉拉特邦期間，莫迪大膽推動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。盡管他被廣泛認(rèn)為是一個(gè)印度教主義者，但當(dāng)他看到一些極端印度教組織對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙時(shí)，他也會(huì)斷然采取措施。比如，為了推動(dòng)科技園區(qū)等新區(qū)建設(shè)，他下令拆除了200多座“非法修建”的印度教廟宇。

通過大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，吸引外來投資，古吉拉特邦一躍成為印度經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。在莫迪執(zhí)政前，古吉拉特邦的經(jīng)濟(jì)增速在印度屬最后墊底的幾位，但過去十多年，該邦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在兩位數(shù)，增幅列印度各邦之首，貧困率則大幅下降。且莫迪上任后，政府的腐敗情況比以前有了顯著改善。今天，不少印度民眾提到古吉拉特邦的最直觀印象就是：有印度最優(yōu)質(zhì)的公路，人民生活富裕。

莫迪深諳“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”的重要性。在他主導(dǎo)下，古吉拉特邦設(shè)立了每年一次的“風(fēng)箏節(jié)”，以及兩年一次的“活力古吉拉特邦投資峰會(huì)”，由此大力開展招商引資。相對(duì)于其他各邦首長(zhǎng)偏重于本邦活動(dòng)，莫迪善于和敢于“走出去”。他本人多次率領(lǐng)商務(wù)代表團(tuán)到英國(guó)、日本、中國(guó)和俄羅斯招商，簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，是印度“走出去”的開先河者。對(duì)此，莫迪的評(píng)論是：“古吉拉特的對(duì)手是海外，而不是印度本土。”

在印度，低效、腐敗和繁文縟節(jié)幾乎成為政府的代名詞。政府部門各自為政，中央與地方的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。要建一個(gè)工廠，需要經(jīng)過一系列漫長(zhǎng)的審批和征地，項(xiàng)目還隨時(shí)會(huì)夭折。即使企業(yè)家選擇去行賄，也要花非常大的精力，去搜尋數(shù)量龐大的相關(guān)管事者。不少印度人表示，中國(guó)政府更具實(shí)干能力，領(lǐng)導(dǎo)者只要一號(hào)召，一個(gè)工程就立馬可以開工。

古吉拉特邦的“CEO”莫迪，恰好具備了這樣的“中國(guó)特質(zhì)”。一個(gè)例子足以說明他對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和吸引外資的重視程度。

2008年，印度塔塔汽車在西孟加拉的征地陷入僵局，宣布終止建廠計(jì)劃，并開始尋找新廠址。消息傳出5分鐘之后，莫迪就向塔塔汽車伸出橄欖枝。在莫迪的指示下，古吉拉特邦有關(guān)部門迅速行動(dòng)，為塔塔汽車征地辦證，并建立培訓(xùn)中心。14個(gè)月后，第一輛汽車就下線交付使用。如今，許多汽車品牌都在古吉拉特邦設(shè)立了工廠，據(jù)傳中國(guó)的長(zhǎng)城汽車也計(jì)劃到該邦投資設(shè)廠……

在古吉拉特邦不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的同時(shí)，一度欣欣向榮的印度經(jīng)濟(jì)卻在最近幾年陷入困境，物價(jià)飛漲、腐敗猖獗、失業(yè)率居高不下……莫迪由此成為不少印度人寄予希望的政治明星。

敏感的政治炮彈

作為政治強(qiáng)人，莫迪在印度可稱得上是常勝將軍。如果說有什么能對(duì)他造成不利影響的話，那就是2002年的古吉拉特暴亂。

因?yàn)檫@場(chǎng)暴亂，印度中央政府和司法部門至今仍未完全撇清莫迪的嫌疑，他被對(duì)手稱作“古吉拉特邦屠夫”，美國(guó)等西方國(guó)家也長(zhǎng)期拒絕他入境訪問，一些人權(quán)組織、社會(huì)人士以及很多穆斯林對(duì)他持負(fù)面態(tài)度。他們均認(rèn)為，莫迪在暴亂中縱容甚至鼓動(dòng)了仇殺。

事情要從2002年說起。當(dāng)年的2月27日，在古吉拉特邦境內(nèi)的高德地區(qū)，一輛滿載朝圣歸來的印度教徒的列車車廂起火，當(dāng)場(chǎng)燒死58人。后來有人聲稱這是一場(chǎng)由于報(bào)復(fù)行動(dòng)而引發(fā)的事故，起因是穆斯林與印度教徒在火車站發(fā)生的口角。被煽動(dòng)的印度教徒們開始了大規(guī)模的報(bào)復(fù)屠殺行動(dòng)。隨后的兩個(gè)多月中，在古吉拉特邦首府艾哈邁達(dá)巴德及該邦其他多個(gè)城市，印度教徒們拿著刀槍等武器，見穆斯林就砍就殺，終釀成慘絕人寰的種族仇殺。據(jù)估計(jì)有2000多人死亡，數(shù)千人受傷。

盡管莫迪政府聲稱當(dāng)時(shí)在古吉拉特邦的主要城市實(shí)行了宵禁，命令警察對(duì)施暴者格殺勿論，但是一些人權(quán)組織和反對(duì)黨派批評(píng)說，莫迪在暴亂中袖手旁觀，甚至起到了推波助瀾的作用——比如，他宣布2月28日為追悼日，在艾哈邁達(dá)巴德的街道上為火車上燒死的乘客送葬，這本身就是一種煽動(dòng)；此外，邦政府指揮下的警察不僅袖手旁觀，甚至一些人還幫助印度教徒迫害穆斯林。

2009年4月，印度最高法院派出一個(gè)特別小組，專門趕赴古吉拉特邦調(diào)查邦政府和莫迪在暴亂中起到的作用。2010年10月，特別調(diào)查小組向最高法院提交了最終調(diào)查結(jié)果，報(bào)告說他們沒有發(fā)現(xiàn)任何能證明莫迪縱容暴亂發(fā)生的證據(jù)。這一報(bào)告從法理上為莫迪的行為作了背書。盡管后來不斷有質(zhì)疑和上訴，這件事情也最終不了了之。

時(shí)至今日，這場(chǎng)暴亂始終是懸掛在莫迪頭上的一把達(dá)摩克利斯之劍。但凡政治敏感時(shí)期，這一事件就會(huì)被拿到前臺(tái)，成為攻擊莫迪的“炮彈”。強(qiáng)硬的莫迪每次都是斷然否認(rèn)自己有任何“罪行”。

“旋風(fēng)”背后的隱憂

在連續(xù)兩次大選敗北之后，人民黨鉚足了勁要在2014年的大選中強(qiáng)勢(shì)回歸，而莫迪無疑是最佳選擇。

在國(guó)大黨等對(duì)手還在籌劃之際，莫迪在2013年年底就開始了競(jìng)選宣傳。他頻頻到印度各邦開展集會(huì)，宣傳古吉拉特發(fā)展模式，許諾他推動(dòng)的變革將會(huì)使全印度走上古吉拉特發(fā)展道路。其他黨派還沒有確定總理候選人的時(shí)候，莫迪就在新德里的集會(huì)上痛斥執(zhí)政黨腐敗，呼吁嚴(yán)懲針對(duì)女性的性暴力。他的演講煽動(dòng)性和感染力十足，語言又風(fēng)趣幽默，很容易抓住選民的心。

此外，莫迪還積極利用新的競(jìng)選方式。他經(jīng)常在推特上與年輕人對(duì)話，在上面發(fā)布自己的最新活動(dòng)和相關(guān)觀點(diǎn)；他還出現(xiàn)在門戶網(wǎng)站上，現(xiàn)場(chǎng)回答網(wǎng)民提問；在一些政治集會(huì)上，他甚至利用3D技術(shù)，遠(yuǎn)程發(fā)表演講，與選民頻繁互動(dòng)。為了這次大選，人民黨也不惜重金宣傳莫迪，各種媒體早就被莫迪的政治廣告占領(lǐng)。這無形中又影響到民調(diào)，莫迪在各種民調(diào)中遙遙領(lǐng)先，創(chuàng)造出一股“莫迪旋風(fēng)”。

在印度選民眼中，莫迪將是印度經(jīng)濟(jì)的拯救者，并給他們帶來工作和希望。但并不是沒有人感到擔(dān)憂，不少印度選民希望，莫迪上臺(tái)后能利用他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才干和強(qiáng)勢(shì)管理能力，改變印度經(jīng)濟(jì)下滑、通脹高企和貪腐嚴(yán)重的現(xiàn)狀。

英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志也評(píng)論說，莫迪的經(jīng)濟(jì)才能或許能讓不少印度貧困人口受益，但他的固執(zhí)己見以及獨(dú)裁傾向，卻可能將印度送入災(zāi)難。一些支持者喜歡稱呼莫迪為“古吉拉特之虎”（印度人崇拜老虎，自詡印度為南亞虎，盡管外人喜歡稱印度為南亞象）。這位“古吉拉特之虎”將如何塑造印度，或許在不久的將來，即可見分曉。endprint