★四川省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立

組織保障更加有力

5月28日，四川省縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)鐘勉任組長(zhǎng)，省委常委、省委農(nóng)工委主任李昌平，副省長(zhǎng)王寧、副省長(zhǎng)曲木史哈任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由31位來(lái)自不同部門(mén)和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由省發(fā)展改革委主任唐利民兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、決定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大政策、措施、資金等事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、考核全省縣域經(jīng)濟(jì)工作。

★出臺(tái)系列政策

保障縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

5月，四川省政府發(fā)布《四川省2013年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作意見(jiàn)》，提出要抓好6個(gè)統(tǒng)籌。即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理。

9月，四川省委、省政府發(fā)布《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展確立了具體的發(fā)展目標(biāo)。到2017年，力爭(zhēng)全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，一半以上縣經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)100億元，40個(gè)左右縣超過(guò)300億元；新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化水平明顯提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重提高5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)；人民生活改善，城鄉(xiāng)收入水平明顯提高，差距進(jìn)一步縮小，實(shí)現(xiàn)一批國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣減貧“摘帽”。

11月，四川省政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)平原地區(qū)丘陵地區(qū)盆周山區(qū)民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出：到2017年，15個(gè)平原縣的生產(chǎn)總值全部超過(guò)100億元，其中11個(gè)超過(guò)300億元；44個(gè)丘陵縣中，39個(gè)以上縣生產(chǎn)總值超過(guò)100億元，其中17個(gè)達(dá)到300億元；36個(gè)盆周山區(qū)縣中，13個(gè)以上的縣生產(chǎn)總值超過(guò)100億元，其中1個(gè)縣達(dá)到300億元；51個(gè)民族地區(qū)縣中，5個(gè)以上縣生產(chǎn)總值要超過(guò)100億元，2個(gè)縣超過(guò)300億元。

與此同時(shí)，四川省還出臺(tái)了《關(guān)于支持百萬(wàn)人口大縣改革發(fā)展的政策措施》等系列政策措施，旨在壯大縣域經(jīng)濟(jì)底部基礎(chǔ)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

★ 百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提檔升級(jí)

5月份，四川省政府辦公廳《2013年四川省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作實(shí)施方案》明確提出，實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”。力爭(zhēng)通過(guò)2-3年努力，使100個(gè)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯提升和優(yōu)化，打造一批特色鮮明的旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地鎮(zhèn)，帶動(dòng)全省小城鎮(zhèn)年均轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)業(yè)人口50萬(wàn)人左右。

“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”資金籌措和保障以縣級(jí)財(cái)政投入為主，省市配套為輔。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳整合的近3億資金將向省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。

★ 幸福美麗新村建設(shè)啟動(dòng)

新農(nóng)村升級(jí)版有標(biāo)準(zhǔn)

10月中旬，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)幸福美麗新村的意見(jiàn)》，提出以新農(nóng)村建設(shè)示范片為主要平臺(tái)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、新型村莊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理綜合配套，建設(shè)一批業(yè)興、家富、人和、村美的幸福美麗新村，帶動(dòng)縣域新農(nóng)村建設(shè)提檔升級(jí)，推動(dòng)加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。此項(xiàng)建設(shè)2013年啟動(dòng)試點(diǎn)，在2014年全面推進(jìn)。

★ 試點(diǎn)省直管

激發(fā)百萬(wàn)人口大縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

11月中旬，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持百萬(wàn)人口大縣改革發(fā)展的政策措施》，將選擇個(gè)別條件成熟的人口大縣探索開(kāi)展省直接管理縣行政體制改革試點(diǎn)。

“省直管縣”實(shí)行“省—市、省—縣”二級(jí)管理，相對(duì)之前的“省—市—縣”三級(jí)管理體制，將減少管理層級(jí)，提高行政效率，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力將被有效激發(fā)。四川省目前185個(gè)縣（市、區(qū)）中，百萬(wàn)人口大縣有20個(gè)，人口超過(guò)全省總?cè)丝诘乃姆种?，?jīng)濟(jì)總量占據(jù)全省的六分之一，糧食產(chǎn)量超過(guò)全省的三分之一。為支持百萬(wàn)人口大縣加快改革發(fā)展，提出了包括產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、就業(yè)、土地等方面一攬子政策措施。

★ 縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣

帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)提高約0.2個(gè)百分點(diǎn)

8月21日，四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2012年四川省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，全省縣域經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”榜單同期公布，依次是成都市雙流縣、龍泉驛區(qū)、綿陽(yáng)市涪城區(qū)、成都市新都區(qū)、溫江區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、成都市郫縣、青白江區(qū)、新津縣。

★ 中國(guó)實(shí)力縣市榜單相繼出爐

四川多市（縣）榜上有名

9月13日，中國(guó)“第四屆品牌生活榜——2013年度城市榜”名單揭曉，四川省綿陽(yáng)市被評(píng)為十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力城市（區(qū)），雙流縣被評(píng)為十佳最具投資競(jìng)爭(zhēng)力縣（市）。

10月22日，《2013年中國(guó)中小城市綠皮書(shū)》發(fā)布，并公布了2013年度中國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市，四川省雙流縣、郫縣在百?gòu)?qiáng)名單中分別排第9和第46位。雙流縣首次挺進(jìn)前十強(qiáng)。

★ 研討縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展

專(zhuān)家學(xué)者智援四川

6月30日，在九三學(xué)社中央和四川省政府聯(lián)合主辦，四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)承辦的“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”座談會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者及各地代表為四川推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

出席會(huì)議的全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德表示，四川的城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條既有特色又富有成效的道路，成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，促進(jìn)公共資源合理配置，落實(shí)進(jìn)城農(nóng)民的市民化待遇，完善基層治理機(jī)制等方面卓有成效的改革實(shí)踐和大膽探索給人留下深刻印象。

★ 四川省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”

2013年四川省糧食生產(chǎn)順利實(shí)現(xiàn)“七連增”，這是四川省改革開(kāi)放以來(lái)糧食生產(chǎn)首次“七連增”，實(shí)現(xiàn)了35年來(lái)的首次突破。

四川省在不同區(qū)域選擇了12個(gè)縣（市、區(qū)），啟動(dòng)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策完善試點(diǎn)工作，按照“‘有種有補(bǔ)無(wú)種不補(bǔ)、‘誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”的原則，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共兌現(xiàn)落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)“四補(bǔ)貼”資金78.5億元，及時(shí)啟動(dòng)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，全省大春糧食面積7000.6萬(wàn)畝，比上年增加17.8萬(wàn)畝，增0.25%。

★ 縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)集中培訓(xùn) 打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

2013年9月4日至16日，四川省先后舉行了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委十屆三次全會(huì)精神縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王東明，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)魏宏分別出席開(kāi)班式并為學(xué)員們授課，全省183個(gè)縣的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)都參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)班緊緊圍繞“中國(guó)夢(mèng)四川篇章”和“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，分類(lèi)別設(shè)置教學(xué)內(nèi)容和課程，制訂教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了“三個(gè)自信”，厘清了實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”，夯實(shí)底部基礎(chǔ)的工作思路，增強(qiáng)了做好縣域工作的信心和決心，就如何履行好縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的崗位職責(zé)，做一名黨和人民需要的好干部有了更清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

★ 全球矚目四川 經(jīng)貿(mào)之花碩果累累

△ 財(cái)富全球論壇：聚焦中國(guó)新未來(lái)

6月6日至8日，第十二屆財(cái)富全球論壇在中國(guó)成都舉行。來(lái)自全球各地的600多位政商領(lǐng)袖匯聚于此，把脈世界經(jīng)濟(jì)、探索中國(guó)新未來(lái)。

論壇期間，成都市與世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司共簽署了74個(gè)投資項(xiàng)目，投資總額達(dá)1120.15億元。

△ 世界華商大會(huì)：中國(guó)發(fā)展 華商機(jī)遇

9月26日，第十二屆世界華商大會(huì)在成都閉幕，大會(huì)共有全球105個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多名嘉賓齊聚成都。

大會(huì)期間，共簽約合作項(xiàng)目241個(gè)，總投資1323億元。其中，投資合作正式合同項(xiàng)目88個(gè)，投資額1091億元，涉及電子信息、裝備制造等多個(gè)領(lǐng)域；文化領(lǐng)域合作框架協(xié)議項(xiàng)目16個(gè)，涉及文化藝術(shù)、人才輸出與引進(jìn)等多個(gè)方面。

△ 西博會(huì)：簽約投資5631.8億元 四川超6成

10月23日至27日，第十四屆西博會(huì)在成都舉行，共吸引來(lái)自106個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6萬(wàn)多名嘉賓參會(huì)，參展觀眾超過(guò)40萬(wàn)人。

本屆西博會(huì)共簽約投資項(xiàng)目462個(gè)，投資簽約額5631.8億元，其中四川省投資額占簽約總額的65.5%。同時(shí)，本屆西博會(huì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交1078.3億元。其中，主展場(chǎng)及國(guó)際采購(gòu)商大會(huì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易成交額1048.4億元。四川省成交331.3億元，占總成交額的30.7%；國(guó)內(nèi)省外成交376.1億元，占34.9%；境外成交額61.5億美元，占總成交額的34.4%。