周 釧
(重慶水利電力職業(yè)技術學院,重慶 402160)
建筑工程的質量與人民群眾的生命財產安全息息相關,因此控制工程質量顯得尤為重要。工程監(jiān)理是對建筑施工項目的全過程控制及管理,雖然其工作內容千頭萬緒,但最為關鍵的內容是在準確理解工程監(jiān)理工作的內涵,根據(jù)不同的建筑工程項目及其特點,采取切合實際的監(jiān)理實施方案及措施,充分協(xié)調建筑工程施工,進行質量控制,可以說工程監(jiān)理是確保整個建筑工程質量的重要環(huán)節(jié),而工程監(jiān)理只有確保其客觀性與公正性,才能有效提高工程質量,完善工程管理系統(tǒng),實現(xiàn)整個建筑工程管理的有序健康發(fā)展。
工程建設工作的基本原則是“百年大計,質量第一”,而建筑工程監(jiān)理的質量控制則是保證工程建設質量的關鍵。建筑工程監(jiān)理的質量控制貫穿于工程建設的全過程,涵蓋了工程設計階段的監(jiān)理質量控制,施工階段的監(jiān)理質量控制以及施工完成后工程后期的監(jiān)理質量控制。由于我國的工程監(jiān)理體制起步較晚,對質量的認識不夠充分,加之監(jiān)理部門力量較弱,對設計及監(jiān)理的行政干預較多,設計方案變更較多等方面的制約,使得建筑工程監(jiān)理的質量控制跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)及日益擴大的施工規(guī)模的需要,在一定程度上削弱了企業(yè)的經濟效益與社會效益,制約了企業(yè)的發(fā)展??v觀近年來我國的建筑工程監(jiān)理質量控制,發(fā)現(xiàn)存在著諸多不足:建筑企業(yè)監(jiān)理以及質量控制意識薄弱,控制不規(guī)范,重建設速度,輕建設質量的思想較為嚴重,沒有嚴格遵守建設施工操作過程進行操作,甚至出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象,直接導致建筑工程項目施工質量不高;建筑工程監(jiān)理需要貫穿于工程建設的全過程才能有效實現(xiàn)建設工程項目的質量控制,然而我國的工程監(jiān)理大多僅停留在建筑工程項目的施工階段,監(jiān)理單位及工作人員在接受到施工建設單位的監(jiān)理委托之后,沒有對整個建設工程項目的實際情況進行詳細了解便即刻開展監(jiān)理,其監(jiān)理的內容也多局限于施工工序及工藝標準,而并非工程建設的全過程,缺乏全面性和系統(tǒng)性;監(jiān)理人員的素質問題也不容忽視,由于監(jiān)理市場的運作不甚規(guī)范,監(jiān)理人員報酬不高,監(jiān)理人員的素質難免參差不齊,有的監(jiān)理人員實踐經驗豐富但專業(yè)知識不足,有的則專業(yè)知識豐富而實踐經驗不足,在一定程度上影響著工程監(jiān)理的質量乃至整個建筑工程的施工質量;此外,由于國家相關部門對建筑工程監(jiān)理的監(jiān)理力度不夠,沒有出臺行之有效的管理辦法及懲獎措施,使監(jiān)理工作存在著不同程度的歪風邪氣現(xiàn)象,其客觀性、公正性有待加強。
健全建筑工程質量管理體系,將涵蓋了質量控制、投資控制、進度控制、安全預控、信息管理、合同管理、組織協(xié)調的建筑工程監(jiān)理內容轉化為標準化地控制及管理,做到每項監(jiān)理內容的監(jiān)理工作都有標準的要求及規(guī)定依據(jù),有定量及定性的衡量標準。樹立明確的監(jiān)理人員責任與義務規(guī)范,使其明確自身的職責,建立監(jiān)理從業(yè)人員行為準則及監(jiān)理流程規(guī)范,強化對監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)管力度,積極開展專項調查,規(guī)范并整改監(jiān)理企業(yè)行為,實行對監(jiān)理人員實行登記備案制度,便于對其進行動態(tài)管理,完善對監(jiān)理人員的認定工作要求,控制超資質、超范圍承攬監(jiān)理項目現(xiàn)象、非注冊監(jiān)理人員和未經培訓未取得上崗資格人員從事監(jiān)理活動行為。實行切實有效的監(jiān)理從業(yè)人員懲罰獎勵制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理從業(yè)人員加以獎勵,對有不負責行為的監(jiān)理從業(yè)人員加以懲處,充分發(fā)揮監(jiān)理從業(yè)人員的責任意識和工作積極性。
加強建筑工程監(jiān)理質量控制的全面性和系統(tǒng)性需要確保建筑工程監(jiān)理能貫穿于工程建設的全過程。首先,對建筑工程項目展開充分地勘察調研,掌握相應的數(shù)據(jù)及實際情況,以分析、評判、審核工程設計是否科學、規(guī)范、合理、可行,保持設計監(jiān)理的公正性,做好工程設計階段的監(jiān)理質量控制。其次,在施工階段加強施工現(xiàn)場、施工標準、施工技術及施工工序的監(jiān)理,通過現(xiàn)場巡視及抽查管理對施工過程中的各項內容進行實時監(jiān)控,對于重要部位及有特殊工藝要求的部分施工更需全天候跟班監(jiān)督,重點進行監(jiān)督管理,以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決。積極配合監(jiān)督施工單位,全面培訓施工操作人員,提高其實際操作能力及其整體素質,監(jiān)督施工單位用工是否合理,并采取有效地措施規(guī)范其用工不合理的行為。加強對建筑工程原材料質量的管理,參與到建筑原材料的采購,運輸,入庫,保管,領用等各個環(huán)節(jié)中,確保原材料的質量符合選用規(guī)范。再次,施工完成后,審核工程質量驗評資料,做好現(xiàn)場檢查,加強對施工單位的相關財務狀況,機械設備等情況地盤查工作,確認合格后方可簽認,敦促施工單位的工程后期護理保養(yǎng)工作,確保整個工程得以高質量的交底。
建筑工程監(jiān)理人員是建筑工程監(jiān)理質量控制的主體,監(jiān)理工作不僅需要監(jiān)理人員進行整體質量上的宏觀把握,還需細致到每一個環(huán)節(jié)上的微觀把握,可以說監(jiān)理人員的責任是非常重大的,建筑工程監(jiān)理質量控制在很大程度上取決于監(jiān)理人員的素質高低。建筑工程監(jiān)理人員需要在提高自身責任意識的基礎上,不斷總結、積累平時的實踐工作經驗,提高自身的工程施工管理能力,還可參與培訓考核,加強自身對相關法律法規(guī)、施工技術、施工質量控制、勘察與設計等方面知識的掌握,從而更好地為社會服務,提高建筑工程監(jiān)理的質量控制,維護人民群眾的生命財產安全。
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