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      高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

      2014-08-15 00:53:22邢曉英
      環(huán)球人文地理 2014年18期
      關(guān)鍵詞:戶籍畢業(yè)生

      邢曉英

      (渤海大學(xué)政治與歷史學(xué)院,遼寧 錦州 121000)

      一、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的概念

      就業(yè)歧視是指勞動(dòng)力在求職就業(yè)中,由于用人單位設(shè)定的種種限定條件而導(dǎo)致求職人員不能夠平等就業(yè)的現(xiàn)象。

      高校畢業(yè)生就業(yè)歧視是就業(yè)歧視中重要的組成部分,也是畢業(yè)生走進(jìn)社會(huì)所面臨的第一個(gè)阻礙,多年來(lái),這種就業(yè)歧視問(wèn)題始終困擾著高校畢業(yè)生。具體來(lái)說(shuō),高校畢業(yè)生就業(yè)歧視是指高校畢業(yè)生在求職應(yīng)聘中,由于招聘單位的各種不合情理的苛刻條件而不能夠順利得到本應(yīng)屬于自己的工作崗位的現(xiàn)象。這種歧視現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了勞動(dòng)力市場(chǎng)的秩序,阻礙了就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,是我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)亟待解決的問(wèn)題。

      二、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的表現(xiàn)

      第一,性別歧視。雖然國(guó)家針對(duì)高考生在報(bào)考專業(yè)上沒有性別上的限制,但是高校畢業(yè)生在現(xiàn)實(shí)求職應(yīng)聘中卻始終受性別歧視問(wèn)題的困擾,男、女大學(xué)生在求職應(yīng)聘中并沒有受到同等的對(duì)待,女大學(xué)生經(jīng)常是性別歧視的主要對(duì)象。盡管企業(yè)在招聘崗位時(shí)并沒有提出對(duì)性別的特殊要求,但是在實(shí)際操作中大部分企業(yè)卻遵循“男士?jī)?yōu)先”的原則。當(dāng)求職者條件基本相同時(shí),由于存在性別歧視,用人單位往往會(huì)優(yōu)先選擇男性應(yīng)聘者,這種性別歧視,使女大學(xué)生在應(yīng)聘中成為了弱勢(shì)群體,受到不公平的待遇。

      第二,戶籍歧視。自從高校畢業(yè)生雙向選擇就業(yè)制度實(shí)施以來(lái),高校畢業(yè)生的戶籍問(wèn)題便成為了畢業(yè)生求職應(yīng)聘中的真正問(wèn)題。一份關(guān)于廣東、四川、陜西、河南、安徽、北京、上海、遼寧共八省的問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查顯示,有44.52%的大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中有因戶籍要求而被用人單位拒絕的經(jīng)歷,這個(gè)數(shù)據(jù)足以說(shuō)明戶籍歧視給求職畢業(yè)生帶來(lái)的不公平問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。在高校畢業(yè)生求職應(yīng)聘中,部分地區(qū)為了發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、為了保證當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率,會(huì)限制非本地戶籍的畢業(yè)生人數(shù)的招聘,規(guī)定只招本地區(qū)的高校畢業(yè)生或增加對(duì)外地戶籍畢業(yè)生的限定條件。

      第三,畢業(yè)院校歧視。我國(guó)的高校主要分為兩個(gè)類型:一種是以管理型為主的本科高校,另一種是以技術(shù)性為主的??圃盒!G罢咴趯W(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中以理論知識(shí)為主,而后者更為重視專業(yè)技術(shù)的養(yǎng)成;在學(xué)歷區(qū)分上,前者高于后者。從分工的角度分析,各行各業(yè)是應(yīng)該平等對(duì)待的,沒有高低貴賤之分,只有讓合適的人在適合的崗位上工作才會(huì)使社會(huì)分工實(shí)現(xiàn)合理配置,達(dá)到最優(yōu)效果。然而在實(shí)際應(yīng)聘中,各企業(yè)單位并不是單純地招聘適合本崗位的人才,很多企業(yè)盲目地附加對(duì)高學(xué)歷或知名高校的限定條件,根本沒有做到物盡其用、人盡其才。

      第四,社會(huì)資本歧視。社會(huì)資本是資本的一種形式,有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)資本就是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō),社會(huì)資本歧視主要反映為“代際效應(yīng)”。所謂代際效應(yīng)是指兩代人中,前一代人向后一代人傳遞信息和資源,為后一代人取得更多的社會(huì)機(jī)會(huì)提供便利。在當(dāng)今這樣一個(gè)“拼爹”的時(shí)代,“代際效應(yīng)”現(xiàn)象屢見不鮮,它勢(shì)必造成形式上的公平,而事實(shí)上的機(jī)會(huì)不公,進(jìn)而導(dǎo)致畢業(yè)生消極心理的累積。

      三、高校畢業(yè)生就業(yè)歧視的成因

      1.傳統(tǒng)等級(jí)觀念的影響

      從古至今,性別歧視問(wèn)題一直存在,古人的“女子無(wú)才便是德”是對(duì)女性求知權(quán)利的剝奪。在傳統(tǒng)的等級(jí)觀念中,人們始終認(rèn)同“男主內(nèi)、女主外”的真理,“男強(qiáng)女弱”的思想深深根植于每個(gè)人的心里。在這種社會(huì)偏見的環(huán)境中,男性與女性被賦予不同的價(jià)值色彩。男性的特征是“勇猛、獨(dú)立、理性、主外”,而女性的特征和男性正相反,歸于“溫柔、依賴、感性、主內(nèi)”,正是這種對(duì)男女不同特征的人為界定,誤導(dǎo)人們尊崇男性優(yōu)于女性的錯(cuò)思想,使男性理所當(dāng)然的站在了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的位置上,認(rèn)為男性更適合社會(huì)方面的工作,而女性更應(yīng)該把精力放在家庭上,做好相夫教子、處理家庭事物方面的事情。在傳統(tǒng)等級(jí)觀念的影響下,女性細(xì)膩、認(rèn)真等更適應(yīng)社會(huì)的優(yōu)點(diǎn)被忽視,社會(huì)看不到女性的優(yōu)點(diǎn)和能力,使得女性在求職中受到了不公平的對(duì)待。

      2.二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的體制性障礙

      二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是城市與農(nóng)村的兩種完全不同的資源配置制度,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期為了快速發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)而采取的一項(xiàng)應(yīng)急措施。在這種二元結(jié)構(gòu)制度下,城市與鄉(xiāng)村對(duì)戶籍的管理采取的是兩套不同的管理方法,農(nóng)村人到城市發(fā)展、定居,往往會(huì)因?yàn)閼艏畣?wèn)題受到各種限制。對(duì)于高校畢業(yè)生也在面對(duì)同樣的問(wèn)題,部分高校畢業(yè)生在求職時(shí),通常會(huì)因?yàn)檗r(nóng)村戶籍而受到招聘單位的種種限制,造成農(nóng)村戶籍的畢業(yè)生委屈接受不合意的崗位甚至是應(yīng)聘失敗。這種城鄉(xiāng)兩種不同經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)行造成了農(nóng)村與城市的兩極分化,嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)間的共同發(fā)展。

      3.招聘單位用工權(quán)力的放大

      與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高校畢業(yè)生分配制度不同的是,現(xiàn)在高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)采取的是買賣雙方雙選制度,這種雙選制度規(guī)避了分配制度的弊端,使就業(yè)更具靈活性與合理性。但是這種雙選制度同樣也帶來(lái)了新的問(wèn)題:國(guó)家高校政策擴(kuò)招后,大量人才涌入社會(huì),導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求的現(xiàn)象發(fā)生,這種買方市場(chǎng)帶來(lái)的不僅僅是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的增大,同時(shí)也無(wú)形中放大了用工單位的招聘權(quán)力。由于招聘單位用工權(quán)力的放大,導(dǎo)致在實(shí)際招聘環(huán)節(jié)中人為地添加對(duì)求職人員的應(yīng)聘附加條件,例如:在學(xué)歷上對(duì)名牌高校的要求,在性別上對(duì)男性、女性的區(qū)別對(duì)待及在外貌上的歧視,無(wú)形中提高了畢業(yè)生的應(yīng)聘門檻,用人單位并沒有做到給應(yīng)聘者提供一個(gè)的公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

      4.畢業(yè)生的生活環(huán)境、人際圈子有差異

      每個(gè)畢業(yè)生的家庭出身、社會(huì)背景是不同的,這種不同往往會(huì)對(duì)學(xué)生性格的養(yǎng)成以及人際交往造成一定的影響。父母交友廣泛、工作性質(zhì)活躍,孩子也往往表現(xiàn)為外向,樂于交朋友;而那些父母工作性質(zhì)穩(wěn)定、性格內(nèi)向的畢業(yè)生,通常是交際圈子狹窄,朋友也不多?!案改甘呛⒆拥牡谝焕蠋煛保改傅穆殬I(yè)、性格、人際圈子同時(shí)也會(huì)對(duì)子女的就業(yè)造成直接的影響。不同職業(yè)的父母,其子女在擇業(yè)時(shí)的選擇是不同的,父母是管理階層和工薪階層的社會(huì)環(huán)境是不同的,信息來(lái)源廣泛的父母會(huì)提供給子女更多更準(zhǔn)確的就業(yè)信息,利于子女及早找到適合自己的工作崗位,而對(duì)于那些人際交往比較匱乏的家庭來(lái)說(shuō),要想得到準(zhǔn)確的信息就顯得尤為困難。

      四、思考與對(duì)策

      1.建立健全反就業(yè)歧視的法律機(jī)制

      在我國(guó)的法律中,雖然《憲法》和《勞動(dòng)法》中都涉及到了有關(guān)反就業(yè)歧視的法律條文,但是這些相關(guān)的法律條文對(duì)于整頓就業(yè)市場(chǎng)中存在的歧視行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題,出臺(tái)一整套、全面科學(xué)的《反就業(yè)歧視法》,在賦予用人單位用工權(quán)力的同時(shí)要有節(jié)制有限制的約束用人單位的權(quán)力放大,做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同時(shí),要虛心借鑒國(guó)外的創(chuàng)新思想,建立審查機(jī)構(gòu),為用人單位和求職者牽橋引線,做好調(diào)解、調(diào)節(jié)工作,真正做到有法可依、有法可循,嚴(yán)懲不貸。

      2.加強(qiáng)政府在就業(yè)市場(chǎng)中的職能作用

      良好的就業(yè)率有助于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而我國(guó)的就業(yè)率卻不容樂觀,失、待業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題不能得到良好的解決,因此,政府作為就業(yè)市場(chǎng)買賣雙方的橋梁應(yīng)該加強(qiáng)其職能作用,完善就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)各部門的組織建設(shè),消除制度壁壘。勞動(dòng)力市場(chǎng)組織發(fā)展滯后,信息傳遞不及時(shí)、不準(zhǔn)確,應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)各部門之間的溝通、交流,及時(shí)公布市場(chǎng)的政策及相關(guān)求職信息,做到信息傳遞的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性,為畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)信息暢通的就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

      3.健全完善高校培養(yǎng)體制

      高等院校是培養(yǎng)人才的地方,為了能夠培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)變化的高素質(zhì)人才,高等院校應(yīng)該根據(jù)社會(huì)需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)分類和課程設(shè)置。人大代表朱友林說(shuō)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的是9名工程師,1名科學(xué)家,而高等教育培養(yǎng)的是9名科學(xué)家,1名工程師。不少高校在辦學(xué)理念與人才培養(yǎng)模式方面盲目求大、求全,造成了畢業(yè)生和社會(huì)需求的錯(cuò)位”。高校應(yīng)該在課程設(shè)置上進(jìn)行改革,根據(jù)社會(huì)上對(duì)人力資源的需求狀況,有目的、有針對(duì)性的培養(yǎng)有助于社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才,在課余時(shí)間,適當(dāng)增加學(xué)生的拓展訓(xùn)練,提升畢業(yè)生的綜合素質(zhì)。

      4.轉(zhuǎn)變企業(yè)用人觀念、增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

      企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力主要依靠的是人才的競(jìng)爭(zhēng),所以企業(yè)對(duì)于選人用人不能主觀歧視,要公平對(duì)待,要對(duì)每一個(gè)高素質(zhì)人才具有責(zé)任感。企業(yè)應(yīng)該樹立健康的招聘觀念,改變以往對(duì)高校畢業(yè)生學(xué)歷、性別、戶籍等差異的歧視,要避免“大材小用”和“小材大用”現(xiàn)象的發(fā)生,要改變以往招聘中的苛刻條件,根據(jù)應(yīng)聘者的自身能力分配工作崗位。企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感,對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)員工負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

      [1]雷西合.高校畢業(yè)生就業(yè)的法律思考[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,(04).

      [2]劉瑞萍,謝丹.“代際效應(yīng)”對(duì)大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)平等的影響及建議[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2012,(16).

      [3]黃敬寶.大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)的影響因素[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2011,(10).

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