熊 靜

（中共修水縣委黨校 江西修水 332400）

干部教育的目的就是要不斷提高廣大干部的政治、理論、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄧小平高度重視我黨的干部教育，對我國干部教育工作有許多重要的、深刻的、精辟的論述。這些論述，既是鄧小平理論的重要組成部分，也是做好新時期干部教育工作的指導方針和理論基礎(chǔ)。

一、鄧小平干部教育思想的主要內(nèi)容

（一）干部教育的目標——符合“四化”標準，成為“四有”新人

鄧小平從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標和總?cè)蝿?wù)出發(fā)，提出了干部隊伍建設(shè)的總體目標，即“建立一支堅持社會主義道路的、具有專業(yè)知識和專業(yè)能力的干部隊伍，而且是一支宏大的隊伍”［1］p256，這個目標同時也是其干部教育的目標。鄧小平強調(diào)一定“要把我們的軍隊教育好，把我們的專政機構(gòu)教育好，把共產(chǎn)黨員教育好，把人民和青年教育好”［2］P380。鄧小平關(guān)于干部教育的目標主要包括兩個方面：一是“四化”，一是“四有”。

1.“四化”標準的確立。隨著黨的工作重心由政治向經(jīng)濟的轉(zhuǎn)移，就要求我們黨有一大批能夠適應現(xiàn)代化建設(shè)需要，能夠肩負改革與建設(shè)重任，并能最大程度推進中國特色社會主義建設(shè)的優(yōu)秀干部。正如鄧小平所說:“現(xiàn)在我們國家面臨的一個重要問題，不是四個現(xiàn)代化的路線、方針對不對，而是缺少一大批實現(xiàn)這個路線、方針的人才?！保?］P220他在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓和分析新形勢、新情況的基礎(chǔ)上，就衡量干部教育培訓的標準問題做了闡述，明確提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”標準。提出干部隊伍的“四化”，為我們的干部教育確立了新的育人標準，同時也為我們的干部教育樹立了方向。這一重要思想被寫入十二大黨章，從而成為新時期黨的干部隊伍建設(shè)的目標之一。

2.“四有”新人的提出。培育“四有”新人的理論是鄧小平理論的重要組成部分，也是鄧小平教育理論的核心內(nèi)容。鄧小平認為，干部教育的另一個目標，是要讓我們的干部成為“四有”新人，即“有理想、有道德、有文化、有紀律”。鄧小平講：“有一點要提醒大家，就是我們在建設(shè)有中國特色社會主義社會時，一定要堅持發(fā)展物質(zhì)文明和精神文明，堅持五講四美三熱愛，教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律?！保?］P1981987年，在《用中國的歷史教育青年》的講話里，他又深刻地指出了教育干部成為“四有”新人的重要性。在談到大學生鬧事時責任主要不在學生，而是黨內(nèi)的一些主要知識分子，他認為問題的原因是這些人資產(chǎn)階級自由化傾向較嚴重，在理論、思想、文化上比較消極，“所以，我們提出要教育人民成為‘四有’人民，教育干部成為‘四有’干部。‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有紀律”［2］P205。

綜上所述，鄧小平干部教育的目標就是要使我們的黨員干部符合“四化”標準，成為新時期的“四有”新人。

（二）干部教育培訓的內(nèi)容——思想政治與科學業(yè)務(wù)教育并重

鄧小平認為，干部教育的內(nèi)容應包含“理論基礎(chǔ)”“世界眼光”“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”等。他提出：“凡是有利于提高干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的知識，都可以成為干部教育的內(nèi)容，凡是不利于實現(xiàn)這一目的的或與之關(guān)系不大的知識，就不應該成為干部教育的內(nèi)容。”［3］在干部教育問題上，鄧小平強調(diào)“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”［1］P152-153。

1.培養(yǎng)干部的思想政治素養(yǎng)。鄧小平強調(diào)，新的歷史條件下，我們要不斷強化對干部的思想政治教育，使廣大干部真正確立堅定正確的政治方向和政治立場，在思想上符合黨的要求，在政治上同黨中央保持一致，堅決貫徹執(zhí)行黨中央的方針和政策，防止廣大干部、尤其是新上來的中青年干部在日益復雜的斗爭中迷失方向。他說：“我們現(xiàn)在要建設(shè)中國特色的社會主義，時代和任務(wù)不同了，要學習的新知識確實很多，這就更要求我們努力針對新的實際，掌握馬克思主義基本理論。”［2］P146

2.培養(yǎng)提高干部的科學業(yè)務(wù)技能。鄧小平一貫重視干部隊伍的專業(yè)知識學習。他認為：“只有熟練掌握各自領(lǐng)域的專業(yè)知識，干部們才能形成較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。才能既有建設(shè)社會主義的熱情，又有建設(shè)社會主義的本領(lǐng)，最終為社會主義建設(shè)作出應有的貢獻?！保?］P150他始終密切關(guān)注高新技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)造性地提出了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，強調(diào)要著重抓好經(jīng)濟學、科學技術(shù)、管理學學習。他提出：“要按照專業(yè)化的要求組織整個領(lǐng)導班子，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，并且領(lǐng)導廣大群眾，按照專業(yè)的要求，去學習和工作?！保?］P262從鄧小平的論述中，不難看出，干部是否具備相應的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識和專業(yè)技能，關(guān)系到黨的建設(shè)的成敗，關(guān)系到現(xiàn)代化事業(yè)的興衰，關(guān)系到中國改革開放偉大進程的順利進行。

（三）干部教育的原則——理論與實踐相結(jié)合

鄧小平指出，黨的干部除了懂得革命理論、專業(yè)知識之外，還需要在實際工作和克服困難的過程中經(jīng)受鍛煉，從而培養(yǎng)堅強的毅力和高超的才能。毛澤東曾經(jīng)指出：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”［4］P181鄧小平認為經(jīng)過實踐，理論才能得以驗證，知識才能得以領(lǐng)會，才干才能得以發(fā)揮。對于廣大干部來說，加強理論學習與加強實踐鍛煉同等重要。

1.注重理論學習聯(lián)系實際。鄧小平提出了“學馬列要精要管用”的理論聯(lián)系實際的干部教育方針。他認為抓住精髓，聯(lián)系實際學習馬列主義，是干部教育工作中的一個重要方法論。加強學習，提高素質(zhì)，必須與實際相結(jié)合，要在實際工作中學習、體驗和感悟，進一步拓寬學習的形式。他號召“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”?！巴ㄟ^學習來造就干部，提高干部，是我們黨的一以貫之的思想，也是鄧小平干部教育的重要方法之一?！保?］

2.注重實踐鍛煉培養(yǎng)干部。鄧小平遵循馬克思主義哲學的實踐觀，在干部教育培養(yǎng)的途徑上，把實踐擺在第一位。他強調(diào)要在改革的實踐中提高領(lǐng)導改革的本領(lǐng)，主張要加強對年輕干部的實踐鍛煉，提倡他們到改革和建設(shè)的第一線去。他還主張從群眾中來，到群眾中去，從群眾中吸取豐富的營養(yǎng)，使自己盡快成熟起來。在他看來，干部如果不到實踐中去經(jīng)過一番扎實的磨練，就無法擔當起社會主義改革和建設(shè)的重任。

（四）干部教育的方法——靈活多樣的教學形式

1.理論教育與教育訓練相結(jié)合的方法。理論教育與教育訓練并重是鄧小平干部教育的重要方法。他強調(diào)要高度重視理論學習，在注重理論教育的同時，也要重視教育訓練。他指出：“對干部的教育訓練，要使他們學好馬列著作和毛澤東同志的著作，懂得現(xiàn)代戰(zhàn)爭知識，有好的思想作風，有強的指揮能力和管理能力?！保?］P79

2.向人民群眾學習的方法。鄧小平充分肯定了人民群眾在社會主義建設(shè)中的歷史地位，認為“黨離不開人民”，“馬克思主義向來認為，歸根結(jié)底的說來，歷史是人民群眾創(chuàng)造的”。［6］P217因此應向人民群眾學習，深入群眾調(diào)查研究。鄧小平認為：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”［1］P368“黨只有緊緊地依靠群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利完成自己各項任務(wù)?！保?］P23

3.自我學習與學校培訓相結(jié)合的方法。鄧小平認為干部學習應自學與培訓相結(jié)合，他指出干部教育“辦法就是學。一個是辦學校、辦訓練班進行教學，一個是自學。要下苦功夫?qū)W”［1］P108。鄧小平認為黨校應采取經(jīng)常性的培訓和短期輪訓二者互相結(jié)合的方法，更有效地發(fā)揮培訓干部的作用。他指出：“一部搞經(jīng)常的黨校教育，一部搞輪訓。”［6］P332在鄧小平的親切關(guān)懷和鼓勵下，全國各地成立了以干部培訓教育為目的的各類院校，以及以高校為依托開展的干部專修班、進修班、訓練班等等，總之，以學校教育為中心的多種干部培訓方法全面展開，極大地促進了干部隊伍的發(fā)展和壯大。

二、鄧小平干部教育思想的現(xiàn)實啟示

鄧小平的干部教育思想，是在黨的事業(yè)、國家的發(fā)展中不斷形成的干部教育思想和經(jīng)驗總結(jié)，是鄧小平理論的重要內(nèi)容，同時也是中國化馬克思主義的重要組成部分。學習鄧小平的干部教育理論，借鑒其有關(guān)干部教育的內(nèi)容和方法，大力加強對黨員干部教育比以往任何時期都顯得格外重要與迫切。新的歷史時期，為實現(xiàn)中國夢的宏偉目標，應更加重視干部教育工作，用以不斷提高干部素質(zhì)，使干部教育工作能夠更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的需要。深刻領(lǐng)會鄧小平干部教育思想，也對當前干部教育工作具有重要啟示。

1.干部教育與培訓要以培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母刹筷犖闉槟繕恕｀囆∑教岢龈刹恳稀八幕睒藴屎妥觥八挠小毙氯说哪繕?。新時期，習近平提出干部新的“四有”論述，它是干部“四化”標準的進一步豐富、完善和提高，是新時期用科學發(fā)展觀指導干部隊伍建設(shè)的具體表現(xiàn)。習近平強調(diào)要加強培養(yǎng)“有韌勁、有思路、有激情、有貢獻”的優(yōu)秀干部，就是要求新時期干部教育過程中，要用戰(zhàn)略思維和長遠眼光切實抓好年輕干部的培養(yǎng)工作，努力為各級領(lǐng)導班子建設(shè)提供源源不斷的人才儲備和干部來源；把提高年輕干部德育素質(zhì)放在首位，同時強化理論培訓和實踐鍛煉，抓理論武裝提升政治素質(zhì)，抓實踐鍛煉增長閱歷才干，抓黨性修養(yǎng)培養(yǎng)良好作風；要把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄茸鳛楦刹拷】党砷L重要目標，努力為他們的健康成長營造一個嚴格有序、團結(jié)奮進、開放暢通的良好學習環(huán)境。

2.干部教育與培訓要在提高黨性修養(yǎng)的同時加強業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。完善培訓內(nèi)容與改進培訓方式，增強干部教育針對性和實效性，是鄧小平干部教育一貫堅持的思想。當前，干部教育的主要方向和內(nèi)容，應是緊緊圍繞馬克思主義中國化的最新理論成果，把“黨性修養(yǎng)”教育作為干部教育的基礎(chǔ)課程，對業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)要體現(xiàn)針對性，根據(jù)干部人員結(jié)構(gòu)、知識層次、崗位需求等分類別開展業(yè)務(wù)能力的培訓。對領(lǐng)導干部的業(yè)務(wù)能力培訓，應側(cè)重于理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略思維等提高執(zhí)政能力方面的培訓；一般干部的業(yè)務(wù)能力培訓，應側(cè)重于加強政治理論和業(yè)務(wù)知識能力的學習等綜合素質(zhì)方面的培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)務(wù)能力培訓，應側(cè)重于農(nóng)村工作實用性、操作性方面的培訓。同時把干部教育培訓與干部的特殊需求結(jié)合起來，做到經(jīng)濟社會發(fā)展需要什么就重點培訓什么，增強教育培訓的針對性和實效性，進一步提高干部教育培訓的整體水平。

3.干部教育與培訓要采用理論學習與實踐鍛煉相結(jié)合教學模式。干部的教育與培訓不僅是一個理論問題，更重要的是一個實踐問題。堅持理論與實踐相結(jié)合，對干部進行理論教育和實踐鍛煉，對干部的成長和造就高素質(zhì)的領(lǐng)導干部尤為必要和重要。正如毛澤東所說，實踐出真知，實踐長才干。新時期，在干部教育培訓中，一要在理論學習中育人。要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論武裝頭腦，學習新知識、掌握新技能、了解新情況、思考新問題。二要堅持在實踐鍛煉中育人。在實踐中得到鍛煉，不斷積累經(jīng)驗，增長才干，經(jīng)受考驗，提高自身的領(lǐng)導素質(zhì)，從而盡快地成熟起來。三要健全學習制度。要健全理論學習機制、干部理論培訓制度、理論學習考核制度，堅持政治理論學習常態(tài)化制度、個人自學制度，組織落實調(diào)訓計劃等多種途徑加強干部的理論學習；通過現(xiàn)崗壓擔鍛煉、輪崗交流鍛煉、下派基層鍛煉、其他部門掛職鍛煉等多種方法加強干部的實踐鍛煉和能力培養(yǎng)，并對加強實踐鍛煉作出相關(guān)規(guī)定，切實保證干部教育中理論教育與實踐鍛煉能夠相互促進，良性互長。

4.干部教育與培訓要創(chuàng)新方式方法。當前在干部的教育與培訓中，采取更加靈活多樣的培訓方式，將會更好地適應與時俱進的干部教育內(nèi)容。鄧小平認為，干部的教育工作要運用多種途徑和方法對干部進行多方面、多層次、全方位培訓?！皬膶嵺`中學,從書本上學，從自己和人家的經(jīng)驗教訓中學。要克服保守主義和本本主義?！保?］P263新時代，在教學方法上要充分運用案例教學、診斷式教學、研究式教學、體驗式教學等教學方法，提高參訓干部的主動性和積極性。在培訓內(nèi)容上應采取模塊化的教授方式，自主地選擇培訓內(nèi)容，使培訓的供需達到最佳的合理狀態(tài)。干部教育培訓的管理上要體現(xiàn)科學合理性。根據(jù)中央提出“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”［8］的要求，從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、集中辦學、資源共享、合理部署入手，加強干部教育培訓的宏觀管理與指導。在達到干部教育培訓目的的基礎(chǔ)上，使黨員干部在接受教育和培訓的過程中真正能夠?qū)W有所獲。只有這樣，我們的教育培訓工作才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而提高學習培訓的效益。

［1］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］許玉乾.鄧小平干部教育理論概述［M］.廣西右江民族師范高等?？茖W校學報，第12卷（1）.

［4］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］張家勝，盧文峰.鄧小平干部教育理論與跨世紀干部的培養(yǎng)［J］.理論建設(shè)，1996（4）.

［6］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］中央文獻研究室.鄧小平同志論教育［M］.北京：人民教育出版社，1990.

［8］《關(guān)于2008—2012年大規(guī)模培訓干部的實施意見》，中央組織部，2008.