文 郭文婧

當(dāng)以建設(shè)的心態(tài)期待“辦案說情上報”

文 郭文婧

在司法領(lǐng)域有句名言：“如果說法治社會的大敵是司法腐敗，則人情案是司法腐敗的首惡”，故而西方法治國家特別強調(diào)給司法這一“正義之神”擦亮制度的眼睛，讓司法盡可能地不講人情。一方面是出于對司法工作人員的保護，避免冤假錯案；另一方面，也是讓社會關(guān)系簡單化，讓公眾形成依靠法律解決問題的信仰。

為抵制“說情風(fēng)”，促進公正執(zhí)法，目前石家莊市檢察機關(guān)開始試行執(zhí)法辦案說情報告制度，只要涉及說情情形的，必須在3日內(nèi)填報《辦案說情報告登記表》，按規(guī)定程序報告。此項制度既是對司法“不受行政機關(guān)、社會團體和個人干涉”權(quán)力的保護，也是關(guān)住“人情案”的制度籠子，值得肯定。

然而，新聞之后的網(wǎng)絡(luò)輿論，對石家莊的辦案說情報告制度似乎并不怎么看好。之前在湖北、江西、山東等多地都曾經(jīng)試水此法，但公眾卻沒有看到真正的實效。另外，民眾擔(dān)心在復(fù)雜的人情之下，辦案人員會誠實地按規(guī)定“3日內(nèi)填報”嗎？這些困惑和擔(dān)憂不無道理。

所以，辦案說情報告制度，能否真正落實，就需要對目前的制度設(shè)計進行完善，一方面，《辦案說情報告登記表》不能僅僅內(nèi)部管理，更不能僅僅是“一定范圍內(nèi)進行披露”，而應(yīng)該置于互聯(lián)網(wǎng)上去公開、透明；另一方面，對應(yīng)當(dāng)報告而未報告的，查實之后，不能老套地“根據(jù)情節(jié)進行相應(yīng)處理”，而是應(yīng)該拿出“亂世用重典”的勇氣和決心。實際上，司法關(guān)說，是一體兩面，西方法治國家，在規(guī)制辦案人員的同時，還專門設(shè)有“司法關(guān)說罪”，決不讓司法關(guān)說者逍遙法外，如此才能形成不說情、不受情的良好氛圍。

無論石家莊的辦案說情報告制度，會否取得真正的實效，但我們必須承認，這是一顆維護司法公正的種子。一顆好的種子一旦種下，萌芽、生長、開花、結(jié)果就必然會在適當(dāng)?shù)臅r候成為現(xiàn)實。所以，無論如何，我們?yōu)椴ハ逻@顆種子叫好，我們只是期待盡快建立起相關(guān)的配套制度，以幫助這顆種子在全國范圍內(nèi)盡快萌芽、生長、開花、結(jié)果。