影響城市地鐵安全運(yùn)營的風(fēng)險要素分析

歐金成

（廣州市地下鐵道總公司，廣東 廣州 511431）

0 引言

地鐵系統(tǒng)在時空上是開放的動態(tài)的系統(tǒng)，影響地鐵安全的因素錯綜復(fù)雜，范圍廣泛。從宏觀的角度，地鐵的運(yùn)營安全與下面四個因素相關(guān):人、設(shè)備、環(huán)境及管理。這四類要素相互協(xié)調(diào)，才能使地鐵系統(tǒng)不發(fā)生風(fēng)險事件。

1 人員因素

1.1 系統(tǒng)外人員

1.1.1 乘客

（1）人為故意破壞

地鐵系統(tǒng)客流量大、人員集中，空間構(gòu)造封閉，防火性差。一些社會敵對分子，恐怖分子，為達(dá)到政治目的或報復(fù)社會目的，往往人為縱火或爆炸，一旦發(fā)生火災(zāi)，地鐵的人口密度大，出入口封閉，人員疏散困難，救援難度大。排煙耐火性能不佳極易發(fā)生群死群傷。

（2）乘客缺乏安全意識

部分乘客缺乏安全意識，擅自攜帶易燃易爆等危險物品上車。這些不安全因素成為地鐵安全的嚴(yán)重隱患。一些乘客無視乘車制度帶汽油進(jìn)入地鐵，一旦遇見火源，必然引發(fā)爆燃，這定會引起火災(zāi)。有些乘客則擅動列車上的設(shè)備，在行車過程中，這會嚴(yán)重影響列車的安全。所以，乘客應(yīng)該嚴(yán)格遵守乘車規(guī)章制度，禁止攜帶任何危險物品上車。

1.1.2 地鐵沿線居民

地鐵沿線的居民的不恰當(dāng)行為可能會造成地鐵線路的運(yùn)營中斷。由于地鐵的運(yùn)營要求多部門多工種協(xié)同作業(yè)，地鐵沿線的居民這一群體也或多或少地對地鐵的運(yùn)輸安全起到了影響。這些系統(tǒng)外人員不直接參與地鐵的運(yùn)輸活動，但必須嚴(yán)格遵守城市地鐵運(yùn)營法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，具備一定的安全意識和安全技能。

1.2 系統(tǒng)內(nèi)人員

各作業(yè)人員、管理人員。地鐵運(yùn)營工作的每個環(huán)節(jié)，每項作業(yè)中，都是由人來參與，由人主導(dǎo)、操縱、監(jiān)控各種先進(jìn)的設(shè)備，完成運(yùn)營工作的進(jìn)行。工作人員的思想素質(zhì)如職業(yè)道德、安全觀念、勞動紀(jì)律等有著很高的要求。同時工作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，生理心理素質(zhì)如動作反應(yīng)時間和疲勞強(qiáng)度都和列車的運(yùn)輸安全有著十分密切的關(guān)系。

2 設(shè)備因素

2.1 車輛設(shè)備

地鐵車輛內(nèi)使用不恰當(dāng)?shù)难b飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發(fā)生火災(zāi)，而這些材料會散發(fā)大量有害氣體，對人體產(chǎn)生傷害。列車的行車部件的老化，發(fā)生故障可能會導(dǎo)致列車脫軌危險。乘客在上車時機(jī)選擇不當(dāng)，列車車門在關(guān)閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導(dǎo)致傷亡事故。在列車運(yùn)行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導(dǎo)致嚴(yán)重的行車事故。

2.2 環(huán)控系統(tǒng)

列車的環(huán)控系統(tǒng)是保障乘客安全的調(diào)度通訊信號系統(tǒng)。地鐵的通訊系統(tǒng)可以傳輸語音、數(shù)據(jù)和圖像等，它是保證地鐵安全高效運(yùn)營的重要部件。其不斷下達(dá)指令，引導(dǎo)列車高密度、快速、有序的行進(jìn)。一旦出現(xiàn)事故能導(dǎo)致列車冒進(jìn)、追尾、相撞等嚴(yán)重事故。

2.3 地鐵供電設(shè)備

地鐵系統(tǒng)的供電設(shè)備主要由變電所、配電所、牽引供電系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)和電纜系統(tǒng)組成。地鐵系統(tǒng)這些供電設(shè)備、機(jī)電設(shè)備電路相當(dāng)復(fù)雜，容易發(fā)生老化、短路、觸電等問題。一旦出現(xiàn)短路等故障，瞬間電流值劇增，溫度升高，超過正常值產(chǎn)生火花，導(dǎo)致火災(zāi)。地鐵系統(tǒng)的電機(jī)一般配備散熱系統(tǒng)，若散熱風(fēng)葉斷裂，散熱不良也會導(dǎo)致變壓器溫度升高，熱量聚集。供電設(shè)備的老化、絕緣材料的脫落，導(dǎo)線接觸不良導(dǎo)致電阻過高，易使接頭過熱。電纜溝內(nèi)電纜排放過密，散熱不佳也會導(dǎo)致火災(zāi)。

2.4 地鐵通風(fēng)設(shè)備

在火災(zāi)中對人體傷害最大的是有毒煙氣。據(jù)統(tǒng)計在火災(zāi)80%的死亡是由于吸進(jìn)有毒氣體中毒窒息而亡的。而在地鐵隧道和地下環(huán)境中，空間狹小空氣量不足，火場的氧氣供給不足，可燃物質(zhì)燃燒不充分，除了明火燃燒現(xiàn)象外還存在熱解、陰燃的現(xiàn)象。這些都能產(chǎn)生大量炭黑和溫度較高的固體顆粒。由于地鐵隧道大多采用空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，通過中央空調(diào)送達(dá)各層，一旦隧道內(nèi)某點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)利用風(fēng)管經(jīng)風(fēng)亭輸送出去。由于隧道的密閉性，如果通風(fēng)系統(tǒng)的管理不善，如風(fēng)亭口修建商店，就會嚴(yán)重影響通風(fēng)效果。

2.5 地鐵給排水設(shè)備

地鐵隧道由于處于地平線以下，地鐵給排水系統(tǒng)的設(shè)計、維護(hù)往往影響到地鐵的環(huán)境衛(wèi)生以及安全。在暴雨的情況下，隧道內(nèi)的管道一旦腐蝕，容易發(fā)生滲漏的現(xiàn)象。.隧道的防水設(shè)計不周的話，地表水以及洪澇容易流入，而隧道的混凝土結(jié)構(gòu)一旦密實(shí)程度不夠就會有地下水滲漏。所以地鐵給排水系統(tǒng)從設(shè)計到施工再到材料都需要嚴(yán)格管理。

2.6 車站等公共輔助設(shè)備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設(shè)計不合理，或疏散通道、集散廳內(nèi)堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發(fā)事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設(shè)置不佳則會導(dǎo)致人員摔倒。車站內(nèi)電氣設(shè)備故障，以及車站內(nèi)建筑裝飾材料選用不當(dāng)，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當(dāng)，地鐵站廳和通道違規(guī)設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)易引發(fā)連鎖火災(zāi)。

3 環(huán)境因素

3.1 內(nèi)部小環(huán)境

內(nèi)部小環(huán)境包括作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會環(huán)境。包括地鐵運(yùn)營的空間和人為造成一切運(yùn)營環(huán)境和地鐵企業(yè)內(nèi)部背景。地鐵作業(yè)環(huán)境包括隧道、站廳、站臺的照明、溫度、噪聲、濕度、采光等。這些作業(yè)環(huán)境直接影響工作人員及乘客的疲勞強(qiáng)度、心理變化、情緒等。地鐵系統(tǒng)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境直接影響地鐵企業(yè)員工的勞動紀(jì)律、職業(yè)道德、安全意識和安全技能，以及這一群體內(nèi)的內(nèi)聚力、信息溝通、人際關(guān)系。地鐵運(yùn)輸是要求多工種協(xié)同動作，涉及多個環(huán)節(jié)，因此要求部門之間、部門內(nèi)協(xié)調(diào)性很高，所以地鐵企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境與運(yùn)輸安全有十分密切的關(guān)系。

3.2 外部大環(huán)境

3.2.1 自然環(huán)境

自然環(huán)境是指自然界提供的，人類一時難以改變的外界環(huán)境。自然環(huán)境對地鐵的運(yùn)輸安全影響很大。地鐵在運(yùn)營過程中經(jīng)常會受到洪水、風(fēng)沙、臺風(fēng)、泥石流、地震等自然災(zāi)害的威脅，同時這些災(zāi)害還容易造成次生災(zāi)害。

3.2.2 社會環(huán)境

社會環(huán)境含義廣泛，包括社會政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會風(fēng)氣、法律環(huán)境、家庭環(huán)境等。這些因素不同程度地影響著地鐵運(yùn)營安全。進(jìn)一步而言，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會競爭不斷激烈，生存壓力不斷加大，許多悲觀厭世者選擇在地鐵自殺或在地鐵制造事故報復(fù)社會。韓國大邱地鐵火災(zāi)的縱火犯就是一個精神病患者，這就需要動員全社會的力量對此類弱勢群體進(jìn)行幫助。許多城市已在地鐵車站播放古典名曲，呼吁乘客對周圍的人更多的關(guān)心。

4 管理因素

地鐵系統(tǒng)運(yùn)營安全的管理主要指的是管理者按照地鐵運(yùn)營的客觀規(guī)律，對地鐵運(yùn)營相關(guān)的人、財、物、信息等資源進(jìn)行風(fēng)險控制的一切活動。管理的目的是保障運(yùn)營安全，減少和消滅事故的發(fā)生。管理的主體是地鐵的運(yùn)營的決策者以及各級管理者。地鐵管理的客體是人(地鐵的工作人員)、財(安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi))、物(運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和安全技術(shù)設(shè)備)、信息(安全管理信息)。運(yùn)營管理的本質(zhì)就是調(diào)動一切資源和力量，發(fā)揮人的主觀能動性來減少事故促進(jìn)安全運(yùn)營。管理的方法主要有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)。管理因素是保障地鐵安全的重要因素。定期對地鐵運(yùn)營的各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員以及操作工人進(jìn)行安全、思想政治教育和安全知識教育是很重要的。

5 結(jié)束語

總之，隨著城市化進(jìn)程的加速，人口不斷聚集，城市地鐵的建設(shè)也在不斷發(fā)展。城市地鐵作為城市交通運(yùn)輸?shù)闹匾d體，在聚集人口的同時也在大量聚集風(fēng)險。因此，關(guān)于地鐵風(fēng)險管理的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］李彤.論城市公共安全的風(fēng)險管理[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2008,18(3):65-72.

［2］李為為，唐禎敏.地鐵運(yùn)營事故分析及其對策研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2004,14(6):106-107.