孫昌盛

（青海路橋建設(shè)股份有限公司，青海 西寧810000）

通過(guò)對(duì)多個(gè)公路工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收階段的分析，總結(jié)出適應(yīng)公司發(fā)展需求的成本管理方法及制度，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

1 在公路工程項(xiàng)目成本管理中，通過(guò)以下方法進(jìn)行管理

1.1 成本估算

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的成本估算主要是依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、招標(biāo)文件、工程概況等綜合情況確定適合本企業(yè)施工管理水平和施工能力的成本價(jià)格。在投標(biāo)報(bào)價(jià)前要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析，對(duì)工程所在地的人工、材料及機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工能力對(duì)成本進(jìn)行分析和科學(xué)估算，在投標(biāo)時(shí)就該工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)和利潤(rùn)目標(biāo)進(jìn)行制定，克服投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性，提高工程成本控制預(yù)見(jiàn)性，并在此基礎(chǔ)上確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1.2 成本預(yù)算

在工程開(kāi)工的施工準(zhǔn)備階段，依據(jù)項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃方所簽訂的合同和項(xiàng)目部自身的成本管理水平和施工能力，對(duì)工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算。項(xiàng)目成本預(yù)算是指導(dǎo)項(xiàng)目部成本控制的一個(gè)指令性指標(biāo)，是建立目標(biāo)成本的依據(jù)。要求項(xiàng)目部在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)工程項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械單價(jià)和數(shù)量均應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，對(duì)于超出預(yù)算范圍的單價(jià)和數(shù)量要詳述原因，并上報(bào)工程科以據(jù)實(shí)增補(bǔ)預(yù)算計(jì)劃。

1.3 成本控制

工程實(shí)施過(guò)程中的成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。在工程實(shí)施過(guò)程中要分階段分時(shí)間對(duì)預(yù)決算成本進(jìn)行匯總、對(duì)比、分析，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合預(yù)算要求，計(jì)算實(shí)際施工成本與預(yù)算成本的差異，并進(jìn)行比較分析，找出原因，采取措施，消除超出預(yù)算成本的現(xiàn)象。

1.4 成本匯總、審核、分析

工程完工后，對(duì)實(shí)際發(fā)生成本進(jìn)行匯總和分類，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額、施工項(xiàng)目的總成本和單位成本，并與相應(yīng)預(yù)算成本進(jìn)行比較分析。施工成本以一個(gè)工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，依據(jù)單位工程和分項(xiàng)工程劃分進(jìn)行成本核算。成本核算的基本內(nèi)容包括：人工費(fèi)核算；材料費(fèi)核算；機(jī)械費(fèi)核算；其它費(fèi)用核算。對(duì)照預(yù)算成本，檢驗(yàn)各項(xiàng)費(fèi)用是否在預(yù)算范圍內(nèi)。在成本匯總、分類、比較的基礎(chǔ)上，對(duì)成本的形成過(guò)程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。施工成本分析應(yīng)貫穿于施工成本管理的全過(guò)程，將施工項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本、估算成本進(jìn)行比較，了解成本變動(dòng)情況，分析經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)對(duì)成本的影響和影響成本變動(dòng)的因素，檢驗(yàn)預(yù)算成本的合理性和工程成本控制的質(zhì)量，針對(duì)發(fā)生偏差的原因，采取切實(shí)措施，加以糾正，并在以后的類似工程中不斷改進(jìn)。

1.5 成本控制的總結(jié)及評(píng)價(jià)

項(xiàng)目成本審核分析完成后，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)該工程成本控制的情況，人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)成本是否超標(biāo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確以后成本控制的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，不斷完善成本控制與管理理念，并對(duì)項(xiàng)目管理人員的成本管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 要做到成本控制的三大方法

2.1 要有完善崗位責(zé)任制度和成本管理制度，加強(qiáng)成本管理與控制

施工成本控制是全員管理的過(guò)程，落實(shí)責(zé)任制度，設(shè)立成本管理的組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)施工人員、管理人員的任務(wù)、崗位責(zé)任，并與各自的工作方法、方式和崗位責(zé)任相對(duì)應(yīng)，不斷檢驗(yàn)自己的工作。如拌和場(chǎng)施工員就一定要熟悉配比，按配合比精確配料，不斷檢驗(yàn)水泥用量、碎石用量是否準(zhǔn)確，用實(shí)際運(yùn)輸及攤鋪數(shù)量檢驗(yàn)所拌混合料數(shù)量是否吻合。若有偏差要加以調(diào)整，不斷改進(jìn)，最終要使水泥、石料用量不超過(guò)預(yù)算，配合比要準(zhǔn)確到位。在項(xiàng)目管理工作中不斷建立和完善各項(xiàng)成本管理制度，對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格、進(jìn)貨渠道、勞動(dòng)力價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格的擬訂進(jìn)行管理，完善材料保管與使用、勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班、工程數(shù)量的計(jì)量管理制度，避免材料的損失、浪費(fèi)、積壓、杜絕因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工、機(jī)械利用率低。通過(guò)制度管理、監(jiān)控施工管理費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)格執(zhí)行管理費(fèi)審批和報(bào)銷制度，減少、杜絕不必要的費(fèi)用開(kāi)支。通過(guò)合理的管理制度、完善的規(guī)章制度、明確的崗位責(zé)任，使各生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，合理使用，避免開(kāi)支的隨意性、盲目性，能有效的控制和管理實(shí)際施工成本的發(fā)生。

2.2 必須不斷地采用先進(jìn)的施工方法和施工方案，降低工程成本

在施工過(guò)程中采取各種技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，以確定最佳的方案。對(duì)材料使用進(jìn)行比較與選擇，通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑、采用新技術(shù)、新方法降低材料消耗費(fèi)用；選擇最合適的施工機(jī)械配置和設(shè)備使用方案，提高生產(chǎn)效率；加強(qiáng)材料管理，降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本，以降低整個(gè)工程項(xiàng)目成本。

2.3 項(xiàng)目上要加強(qiáng)合同管理，降低工程成本

在實(shí)際施工中，有施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同，施工單位內(nèi)部與勞務(wù)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械供應(yīng)商之間簽定的勞務(wù)合用、材料供應(yīng)合同、機(jī)械租憑合同等。通過(guò)對(duì)合同的嚴(yán)格管理，減小工程風(fēng)險(xiǎn)，降低工程成本。首先，在與業(yè)主簽定施工合同時(shí)要選用合適的合同結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取能適合工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)，要考慮一切影響工程效益的因素，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和分析，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。其次，對(duì)內(nèi)部的材料供應(yīng)商、勞務(wù)合同、機(jī)械租憑合同要加強(qiáng)分析、研究，明確各自在合同履行過(guò)程的責(zé)任和義務(wù)，依據(jù)與業(yè)主的合同對(duì)工期、質(zhì)量、技術(shù)要求、違約責(zé)任進(jìn)行明確，將成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和分擔(dān)，同時(shí)對(duì)簽約對(duì)象進(jìn)行選擇，要選用信譽(yù)好的合作伙伴。

3 成本控制的三大要點(diǎn)及技巧

3.1 項(xiàng)目單價(jià)控制

單價(jià)控制是工程成本控制的一個(gè)重要部分，對(duì)于常用項(xiàng)目，人工、機(jī)械單價(jià)可以采用內(nèi)部指令性價(jià)格控制，公司內(nèi)部每年制定出一部指導(dǎo)價(jià)，以供各項(xiàng)目部參考執(zhí)行。對(duì)于隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大和不常用的一些項(xiàng)目?jī)r(jià)格可以采用網(wǎng)上查詢、市場(chǎng)調(diào)查、多家競(jìng)價(jià)、擇優(yōu)選擇的方法定價(jià)，通過(guò)網(wǎng)上查詢或者在市場(chǎng)上調(diào)查價(jià)格，大致摸出一個(gè)基本市場(chǎng)價(jià)，然后選擇幾家單位同時(shí)競(jìng)價(jià)或者多家單位一家一家談價(jià)，然后確定一家質(zhì)優(yōu)價(jià)低的單位，在選擇供貨和合作單位時(shí)一定要注意綜合考慮，盡量將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分擔(dān)。如材料供應(yīng)單位的選擇一定要選擇價(jià)格低，質(zhì)量好、運(yùn)距近、信譽(yù)高的供應(yīng)單位，同時(shí)盡量要簽訂到場(chǎng)價(jià)，以減少運(yùn)輸損耗和事故風(fēng)險(xiǎn)，將工程中不確定因素的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和分散。

3.2 項(xiàng)目技術(shù)控制

如今低價(jià)中標(biāo)已成為國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的一種趨勢(shì)，在低價(jià)的同時(shí)保障工程利潤(rùn)就必須加強(qiáng)工程內(nèi)部管理，改進(jìn)技術(shù)降低成本。對(duì)于既成的單價(jià)數(shù)量，項(xiàng)目部要組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)論證，在保障工程質(zhì)量、安全的前提下，選用合理的先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)方法，研究推廣新方案、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)械及其他技術(shù)革新措施，制定降低成本的施工組織措施，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)施工過(guò)程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高質(zhì)量，避免返工，降低成本。如先張空心板群張拉方法節(jié)約鋼絞線5%。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)施工組織調(diào)配、加快工程進(jìn)度，降低工程成本

在工程實(shí)施過(guò)程中，工程成本和工程進(jìn)度是息息相關(guān)的，工程進(jìn)度慢，工程成本就高，所以在工程中就一定要合理組織人工、機(jī)械和材料供應(yīng)，保障施工順利進(jìn)行，加強(qiáng)人工和機(jī)械的合理調(diào)配管理，合理的選擇使用，優(yōu)化配置，提高機(jī)械的利用率，使用率，加快工程進(jìn)度。正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，采用先進(jìn)的施工方法、工藝，組織均衡生產(chǎn)，搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和協(xié)作配合，重視竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期，以降低項(xiàng)目成本。

另外通過(guò)近幾年的成本管理與核算工作，發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的管理和控制還需進(jìn)一步提高，在以下幾個(gè)方面還需加強(qiáng)管理：

（1）加強(qiáng)成本考核，完善獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施，目前公司對(duì)工程項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)后，對(duì)成本控制好壞進(jìn)行考核評(píng)分，以考核評(píng)分的高低決定獎(jiǎng)罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加強(qiáng)工作督促，調(diào)動(dòng)成本管理積極性。將成本考核分為每月考核、分項(xiàng)工程考核和竣工考核，加強(qiáng)施工過(guò)程中間考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。竣工考核對(duì)工程完成目標(biāo)和效益進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析，檢查總結(jié)，檢驗(yàn)項(xiàng)目成本控制的合理性和有效性，為未來(lái)的項(xiàng)目管理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（2）完善工程成本管理制度，規(guī)范預(yù)結(jié)算格式，從制度上對(duì)項(xiàng)目成本管理進(jìn)行明確，將項(xiàng)目部每個(gè)崗位、工程中每道工序的責(zé)任制度進(jìn)行詳細(xì)制定，并按要求進(jìn)行落實(shí)。將成本管理工作在公司各部門和環(huán)節(jié)進(jìn)行推廣，節(jié)約日常辦公成本將成本管理工作在公司內(nèi)部進(jìn)行推廣，對(duì)各部門辦公經(jīng)費(fèi)及日常消耗進(jìn)行制定和控制，推廣節(jié)約化辦公，節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水，避免不必要的開(kāi)支和盲目消費(fèi)。青海路橋萬(wàn)暢工程有限公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，要居安思危，加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理力度，苦練內(nèi)功，在實(shí)踐中思索與探討，認(rèn)真反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，不斷提高自身管理水平，力爭(zhēng)做到干一項(xiàng)工程，立一塊豐碑，在有限的生存空間內(nèi)做做好每一項(xiàng)工程。

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