朱曉軍 袁宗盼

(1.建業(yè)恒安工程管理股份有限公司，江蘇 江陰 214423；2.江蘇省巖土工程公司，江蘇 南京 210018)

蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)行業(yè)讓人民群眾在購房時有了更多的對比選擇項，而房屋質(zhì)量便是人們對比選擇的重點項目。房屋建筑工程的質(zhì)量受到許多因素的影響，作為監(jiān)理人員，有責任有義務(wù)對工程的整個施工過程實施高質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程項目的質(zhì)量以及各項控制目標的順利實現(xiàn)，最終在盡職履行自身職責的同時實現(xiàn)了對業(yè)主、對國家、對人民群眾利益的保障。本文在全面分析當前房屋建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對如何做好房屋建筑工程施工的監(jiān)理工作提出了幾點意見。

1 房屋建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀

國內(nèi)建筑市場經(jīng)歷計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，監(jiān)理單位在建筑市場中職能的定位以及自身的發(fā)展也越趨完善與成熟，發(fā)展前景可觀。然而，不可否認由于法律制度的不完善、市場漏洞以及監(jiān)理被認知度不高等原因，當前的房屋建筑工程監(jiān)理工作還存在諸多問題，主體現(xiàn)在以下4 個方面：

1.1 監(jiān)理單位權(quán)利有名無實

1.1.1 客觀方面，監(jiān)理單位受業(yè)務(wù)委托對工程施工過程中質(zhì)量安全實施監(jiān)理，根據(jù)相關(guān)法律條例以及委托合同的規(guī)定監(jiān)理單位具有相應(yīng)的權(quán)利，然而現(xiàn)實中監(jiān)理單位工作的開展在很大程度上受業(yè)主的影響；

1.1.2 主觀方面，由于成立監(jiān)理單位門檻較低，市場上監(jiān)理單位數(shù)量不斷增加，監(jiān)理行業(yè)競爭激烈。為了能夠在在激烈的競爭中分得一杯羹，許多監(jiān)理單位難以客觀公正地對工程實施監(jiān)理，對于業(yè)主部分違背合同約定的要求也予以接受。

1.2 監(jiān)理制度的局限性

完整的工程項目建設(shè)程序應(yīng)為：投資決策→招投標→設(shè)計→工程實施→工程試運行。從工程角度來講，監(jiān)理工作應(yīng)當貫穿工程項目建設(shè)的始末，而當前我國監(jiān)理工作僅在項目第一個階段實施。

1.3 監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

1.3.1 現(xiàn)階段，各監(jiān)理單位許多監(jiān)理人員缺乏必要的現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，也不能熟練準確掌握相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范標準以及工程中涉及到的專業(yè)知識，專業(yè)技能有待提高；

1.3.2 當前國內(nèi)工程監(jiān)理從業(yè)人員還較多地存在兼職掛名、專業(yè)技能單一、老齡化等問題；

1.3.3 部分監(jiān)理人員缺乏責任心，不能嚴格要求自己到崗履職，不熟讀圖紙、準確掌握現(xiàn)場情況就盲目實施監(jiān)理。

2 如何做好房建工程施工的監(jiān)理工作

2.1 提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)

隨著在建筑市場中實施監(jiān)理行業(yè)準入制度，我國監(jiān)理行業(yè)中從業(yè)人員的綜合素質(zhì)不斷提高，為了在日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地，就必須努力學習不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。

首先，監(jiān)理人員應(yīng)當在學習掌握專業(yè)知識、專業(yè)技能的同時，還應(yīng)加強對相關(guān)法律法規(guī)以及規(guī)章制度的學習，明確自身的職責、權(quán)利和義務(wù)，讓自己的工作更加規(guī)范。此外，還應(yīng)學習有關(guān)工程經(jīng)濟、工程合同以及工程管理的相關(guān)知識并實時關(guān)注掌握行業(yè)的最新動態(tài)、最新技術(shù)、最新工藝，讓自己成為綜合性的專業(yè)人才。其次，監(jiān)理人員還應(yīng)在工作實踐中勇于創(chuàng)新，善于總結(jié)工程中的規(guī)律、方法，讓自己不僅僅學習別人的東西，而且還要能讓別人來學習自己的東西。

2.2 重視工程施工準備階段的質(zhì)量控制工作

2.2.1 監(jiān)理人員要有超前意識和全局意識，應(yīng)當在監(jiān)理工作開展之前對項目的相關(guān)技術(shù)資料、設(shè)計文件以及相關(guān)規(guī)范標準進行學習掌握，與此同時還要對施工現(xiàn)場進行查看，準確把握項目的實際情況，以便后續(xù)工程監(jiān)理工作更好、更準確地開展。

2.2.2 每個項目進行工程監(jiān)理投標之前都必須先由監(jiān)理單位技術(shù)部門編制好相應(yīng)的監(jiān)理大綱。而監(jiān)理組進場后監(jiān)理細則與監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)以編制人員現(xiàn)場查看掌握的現(xiàn)場實際情況以及施工單位編制的施工組織設(shè)計為依據(jù)。

2.2.3 有針對性地加強對施工質(zhì)量保證體系的控制，保證工程的施工質(zhì)量：

1）施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計、分部分項關(guān)鍵工程施工專項方案，建立完善的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理單位應(yīng)當加強對施工單位施工組織設(shè)計以及質(zhì)量控制計劃的審查；

2）人員進場后，監(jiān)理單位還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場實際、施工單位人員實際配置以及施工機械設(shè)備等督促施工單位實施方案調(diào)整。

2.2.4 重視對施工人員的質(zhì)量控制的預(yù)先教育，督促施工單位做好技術(shù)交底工作。此外，不間斷地對施工單位技術(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)進行評判，對于較為不稱職的人員可向建設(shè)單位反映。

2.2.5 應(yīng)以投標文件為依據(jù)對進場施工機械設(shè)備的型號、數(shù)量進行核查并督促施工單位完成對機械設(shè)備的檢測、備案工作，同時要關(guān)注各施工階段現(xiàn)場機械設(shè)備的數(shù)量能否滿足相應(yīng)階段施工質(zhì)量與進度的要求。

2.3 加大工程施工過程的質(zhì)量管理力度

2.3.1 監(jiān)理人員需對所有進場原材料進行檢查驗收，未經(jīng)檢查驗收的材料不得使用。與此同時，對于涉及結(jié)構(gòu)安全性的原材料還應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定見證取樣送檢不少于30%的原材料，送檢合格后方可允許施工單位使用。

2.3.2 對施工單位質(zhì)量控制體系實施情況進行嚴格監(jiān)督，保證其施工質(zhì)量管理。監(jiān)理人員尤其要重視對施工單位在各分部分項工程實施前的班組交底以及工序交接交底驗收等工作的控制，發(fā)現(xiàn)問題即刻勒令整改。

2.3.3 嚴格執(zhí)行工序報驗制度。監(jiān)理單位在收到施工單位對各工序關(guān)鍵部位、關(guān)鍵項目自檢、互檢合格后所提交的質(zhì)量驗收通知單后，應(yīng)由監(jiān)理工程師親自進行檢測，合格后方可允許進入下一道工序。

2.4 加強對工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理控制

2.4.1 進入工程竣工驗收階段，監(jiān)理單位應(yīng)當以設(shè)計文件以及相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范為依據(jù)，對工程實施分項質(zhì)量檢驗；

2.4.2 從整體角度出發(fā)，檢查工程各項內(nèi)容的完整性，確保無遺漏、工程功能健全；

2.4.3 檢查工程項目的實體質(zhì)量以及相關(guān)質(zhì)量文件資料；

2.4.4 對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，監(jiān)理單位有義務(wù)及時發(fā)出整改通知單，書面要求施工方對所發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量進行處理，而對于不合格的產(chǎn)品應(yīng)責令施工單放返工，對于施工單位整改或返工的情況監(jiān)理單位還應(yīng)不間斷跟蹤，確保最終產(chǎn)品合格。

3 結(jié)語

總之，監(jiān)理單位在房屋建筑工程施工過程中有著舉足輕重的作用，監(jiān)理工作的實施保證了工程項目預(yù)定質(zhì)量、工期以及施工安全等目標的實現(xiàn)。作為監(jiān)理人員，應(yīng)當加強學習，提高自身的業(yè)務(wù)技能，在工程監(jiān)理過程中認真把好每一道質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。

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