馮 冰

（鹽池縣花馬池鎮(zhèn)人民政府，寧夏 鹽池 751500）

黨的十七屆六中全會提出了文化大發(fā)展、大繁榮的方針，構(gòu)建和諧社會必須大力推進經(jīng)濟與社會，城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的十八屆三中全會明確要推進文化體系創(chuàng)新。如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，豐富農(nóng)村文化生活，促進農(nóng)村文明進步，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的主要任務(wù)之一。

鹽池縣花馬池鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)繞縣城四周，是全縣農(nóng)村人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。社會主義新農(nóng)村文化是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要方面，它以豐富農(nóng)民文化生活，倡導健康文明的社會風尚為己任，是構(gòu)建和諧社會，提高農(nóng)民素質(zhì)的重要保證。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進重點文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動，積極培育農(nóng)村文化市場，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標要求還不相適應(yīng)，更與當前的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的標準有一定距離，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。

1 鹽池縣花馬池鎮(zhèn)文化建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 基本情況

花馬池鎮(zhèn)環(huán)繞鹽池縣城四周，全鎮(zhèn)總面積1531平方公里，轄24個行政村，146個自然村，11843戶37239人。建有鎮(zhèn)綜合文化站1所，文化中心專兼職干部2個，農(nóng)家書屋27個，村級文化室6個，文化大院13個，舞龍舞獅隊1個，電影放映隊1支，農(nóng)民文藝隊10個，主要是利用重大節(jié)慶日自編自演群眾喜聞樂見的各類文藝節(jié)目。境內(nèi)有花馬寺、花馬湖、明長城、白春蘭綠色家園等景點，張記場古城博物館及紅色旅游專線正在修復建設(shè)，文化旅游開發(fā)潛力大。

1.2 文化活動設(shè)施設(shè)備及經(jīng)費投入情況

全鎮(zhèn)僅有一個文化中心，占地面積145平方米，活動場地5000平方米；場地破舊。每年用于文化活動的經(jīng)費約為5萬元。

1.3 開展各種文化活動的情況

電影放映隊經(jīng)常深入到村組村巡演。每逢春節(jié)、元宵期間舉行籃球友誼賽、大合唱、象棋賽、乒乓球賽、猜謎語、拔河賽等活動。積極參加縣體育運動會，組織農(nóng)民文藝隊每年在廣場舉行廣場文藝晚會2場。

2 當前我鎮(zhèn)文化建設(shè)存在的問題

2.1 思想認識不夠

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些基層干部思想上文化意識比較薄弱，重經(jīng)濟指標，輕文化指標。對文化建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、村民的積極作用和重要地位認識不足，部分干部甚至認為“文化建設(shè)在城市社會不可少，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可要可不要，這些都是導致文化建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行緩慢，與城市失衡的主要原因。

2.2 基層文化生活貧乏

無法滿足群眾日益增長的需要隨著農(nóng)村溫飽的解決以及科技對農(nóng)業(yè)勞作的減弱，農(nóng)民急切需要打破傳統(tǒng)的生活方式，渴望豐富多彩的精神文化生活，以滿足需求。而多數(shù)的基層文化生活仍然停留在最初的水平，仍以看電視、打麻將為主，貧乏而且單一，容易造成賭博等不良風氣蔓延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。

2.3 文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，投入不足

當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)施設(shè)備不完善，一些群眾想要自發(fā)組織文藝團隊，組織文化活動，苦于沒有場地、缺乏經(jīng)費和設(shè)備而一再夭折。

2.4 人員偏少且隊伍不強

我鎮(zhèn)長期配備的專職文化干部僅兩人，且經(jīng)常更換。配有專兼職的文化干部，但多數(shù)還兼有其他的工作，文化干部年齡普遍偏大，專業(yè)性也不強，不能專一從事文化建設(shè)，沒有足夠多的精力和時間去探索、實施、創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，同時缺乏足夠的專業(yè)支撐，對鎮(zhèn)村的文化活動指導有心無力。

2.5 農(nóng)村文化活動整體落后

從表面看，是農(nóng)民生活單調(diào)，農(nóng)民生活質(zhì)量不高。從本質(zhì)看，農(nóng)村文化落后，禁錮了農(nóng)民的思想，扭曲了部分農(nóng)民的靈魂。有的地方賭博成風，養(yǎng)成了一部分農(nóng)民不思進取、不求上進、好吃懶做的思想，不想創(chuàng)業(yè)，不想勞動致富，不想發(fā)展經(jīng)濟，或者忙于發(fā)展經(jīng)濟，忽視了身為村集體一員，當個人利益與集體利益沖突時，與村集體相對立，造成村級工作的被動。相當一部分中青年外出務(wù)工，留守的群眾年齡結(jié)構(gòu)偏大，他們大多生活質(zhì)量不是很高，思想較保守，對文化活動缺乏參加的積極性和主動性，在政府不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，農(nóng)村文化活動日益豐富，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭的情況下，當前農(nóng)村文化建設(shè)還面臨著許多亟待解決的問題。

3 主要工作措施和建議

認真貫徹群眾文化工作的方針、政策，各級領(lǐng)導應(yīng)站在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度重視群眾文化工作，以建設(shè)和諧社會為宗旨，加強農(nóng)村文化建設(shè)。

3.1 加大宣傳力度

群眾文化工作必須為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，為建設(shè)和諧小康新農(nóng)村服務(wù)。為了更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，要大力開展那些配合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，向人民進行宣傳教育的群眾文化活動，宣傳黨的路線、方針、政策和各個時期的任務(wù)；宣傳社會主義建設(shè)的偉大成就；宣傳老一輩無產(chǎn)階級革命家的光輝業(yè)績，宣傳光榮的革命傳統(tǒng)；表揚先進集體和英雄模范人物；批判落后和消極事物；普及科學技術(shù)知識，提高人民的科學文化水平；要教育人民、特別是青少年樹立崇高的革命理想和革命道德風尚。與此同時，要積極開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的民族、民間文藝活動。通過以豐富多樣的文化生活和活動感染、帶動群眾，解放思想，提升道德素質(zhì)，不斷凸顯文化建設(shè)的作用，提高群眾對文化建設(shè)的認識，從而積極投身到其中。加強對優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護，認真做好民間文化品牌戰(zhàn)略，充分調(diào)動群眾參與的積極性。

3.2 加大投入力度，不斷完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極動員和引導社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)，不斷完善文化建設(shè)相關(guān)機制，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，不斷提升他們的生活質(zhì)量。同時培養(yǎng)一批年輕有為的文藝骨干，融入基層，使群眾參與文化活動有場地、有設(shè)備、有經(jīng)費，有組織，最后才有動力。

3.3 開展群眾文化活動，應(yīng)當與生產(chǎn)發(fā)展的水平相適應(yīng)，要堅持“業(yè)余、自愿、小型、多樣、節(jié)約的原則

在農(nóng)村，要注意適應(yīng)農(nóng)事季節(jié)性的規(guī)律，農(nóng)閑多搞一點，農(nóng)忙少搞一點，平時分散活動，節(jié)假日適當搞些集中活動。有的地方對小型”原則有不同看法或提出異議。我們認為，小型業(yè)余的特點相適應(yīng)的，又是受業(yè)余制約的，因為工農(nóng)群眾搞文藝活動只能在業(yè)余時間進行，而業(yè)余時間是有限的，在業(yè)余時間開展小型活動，比較切實可行。小型又是與多樣相聯(lián)系的，小型容易多樣。這也符合群眾對文化活動多種多樣的需要和愛好。因此，需要提倡小型。但是，并不排除在有條件的地方，于農(nóng)閑期間和節(jié)假日適當搞些中型或大型活動。對于有創(chuàng)作才能的業(yè)余作者創(chuàng)作中型或大型的文藝作品，也應(yīng)予以支持。

3.4 開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)

加快農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)。積極發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點，重點支持村基層服務(wù)綜合文化站、村文化活動室逐步具備提供數(shù)字化文化信息服務(wù)的能力。要依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，以共建方式發(fā)展基層服務(wù)點，進一步推動服務(wù)“三農(nóng)”，配備農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物的品種和數(shù)量書籍，直接配送到各村文化站（室），方便農(nóng)民群眾閱讀。3.5 著力發(fā)展農(nóng)村特色文化

加強對農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護。針對我鎮(zhèn)的具體情況，著力發(fā)展民間南音社、組織青少年籃球隊、老人健身活動隊等。在此基礎(chǔ)上，挖掘具有我鎮(zhèn)民間特色的文化資源，加以整理，保護，努力傳承。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷樹立經(jīng)濟是基礎(chǔ)、文化是靈魂的科學觀念，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，充分利用和依靠文化、教育、科技等力量，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，盡快爭取建成和啟動一批農(nóng)村文化活動的重大示范項目，在農(nóng)村文化工作中發(fā)揮導向示范作用。從而加速改變農(nóng)村落后面貌，促進農(nóng)村各項事業(yè)的長足發(fā)展。這也是新的歷史階段，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足人民群眾多層次多方面精神需要的有效途徑。