謝麗麗,吳彤
(貴州省畜牧獸醫(yī)研究所,貴陽 550005)
家庭農(nóng)場是充分激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的下一個支點,享有多方面的政策扶持。目前,貴州的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較為成熟,借助其輻射孵化能力,可低成本、高成功率發(fā)展貴州的家庭農(nóng)場,從而解決貴州畜牧業(yè)中理念落后、技術(shù)滯后、人才匱乏等難題,促進貴州畜牧業(yè)發(fā)展。家庭農(nóng)場以家庭成員為主要勞動力,面積大多在幾十畝到幾百畝之間,從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化的經(jīng)營。我國還沒有對家庭農(nóng)場嚴格清晰的劃分,它類似于大戶種養(yǎng)殖。二者的主要區(qū)別,在于種養(yǎng)植大戶是自然人,而家庭農(nóng)場是經(jīng)過工商登記的法人。
目前還未有相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明貴州典型意義上的家庭農(nóng)場的相關(guān)情況。但作為養(yǎng)殖大戶的升級版,貴州養(yǎng)殖業(yè)自然稟賦,決定著未來家庭農(nóng)場發(fā)展程度。
近年來,貴州畜牧業(yè)發(fā)展取得了突破性進展。主要表現(xiàn)在:一是畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,2012年,肉類總產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量分別達到190.27萬t、14.65萬t和5.1萬t,有力保障了畜產(chǎn)品市場的供給。二是畜牧業(yè)產(chǎn)值不斷增長,2012年,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達29.34%,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一個強勢支柱產(chǎn)業(yè)。三是農(nóng)民來自畜牧業(yè)的收入不斷增加,據(jù)2009年全省30個縣2 700戶12 394人口收入統(tǒng)計,畜牧業(yè)家庭經(jīng)營收入占農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入的38.5%,成為農(nóng)民收入的重要來源。四是由于投入的增長,基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)體系不斷改善、加強,為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
目前,貴州畜牧業(yè)還是以傳統(tǒng)的、低端的、常規(guī)品種的養(yǎng)殖為主體,主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的家庭個體養(yǎng)殖。生產(chǎn)的隨意性比較大,只根據(jù)自身的條件,隨意建場,人畜混居的情況較為普遍,重存欄,輕出欄,不注重畜禽疾病防治,病死畜禽處理隨意,養(yǎng)殖安全風(fēng)險長期潛伏存在。
新品種培育力度滯后于市場需求,品種老化,良種引進不足,畜群結(jié)構(gòu)不合理。大量外購的仔畜仔禽,也給畜牧生產(chǎn)帶來一定的安全隱患。養(yǎng)殖技術(shù)滯后,飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜,飼料使用范圍相對狹小,飼料營養(yǎng)搭配不當,資源使用效率低下,綜合效益不高。
貴州大部分的養(yǎng)殖場,規(guī)模小,欠管理,一般沒有合理的場地規(guī)劃,更缺乏專業(yè)的豬場建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理等體系。同時,相關(guān)管理部門缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,使政府政策往往重扶持,輕管理,嚴重影響?zhàn)B殖戶的積極性和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
貴州畜牧人力資源面臨幾方面的不足:一是農(nóng)民素質(zhì)較低,對現(xiàn)代養(yǎng)殖的理念、技術(shù)接受程度較低,大多沿襲傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧科技推廣人員水平較低,大多未經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對科學(xué)養(yǎng)殖的推廣不能達到預(yù)期水平。另一個較為嚴峻的事實,是一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)費基本來自轉(zhuǎn)移支付撥款,財政較為緊張,畜牧技術(shù)推廣經(jīng)費容易受到擠占。
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村生產(chǎn)要素組織起來實現(xiàn)更高生產(chǎn)力的有效途徑,且目前已探索出較為成熟的經(jīng)驗。農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)民組織起來,土地集中流轉(zhuǎn),內(nèi)部進行科學(xué)管理,含有生產(chǎn)、營銷、利潤分配等環(huán)節(jié),并且在集體進行市場活動的過程中,積累了單個農(nóng)民無法獲取的經(jīng)驗、信息。
農(nóng)民專業(yè)合作社強調(diào)“入社自愿,退社自由”的原則,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的輻射孵化能力,是貴州家庭農(nóng)場發(fā)展的可能路徑。
一是合作社可作為市場的開拓者,為區(qū)域畜產(chǎn)品提供生產(chǎn)方向。單戶農(nóng)民缺少對市場的敏感性,往往逆市場而行,看到上一年某樣畜產(chǎn)品熱銷,便在下一年充分擴大生產(chǎn),造成產(chǎn)品積壓,價格大跌。合作社積累的市場經(jīng)驗和決策機制,可以有效避免這種單個農(nóng)戶盲目的生產(chǎn)沖動。
二是合作社可作為技術(shù)的提供者,為家庭農(nóng)場提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。目前,政府科技部門對合作社有成熟的技術(shù)培養(yǎng)模式,影響力較大的合作社,獲得的支持指導(dǎo)更多。此類技術(shù),并不具有秘密性,合作社可作為一個通道,將科技部門的技術(shù)指導(dǎo)延續(xù)、放大,最終影響到單個農(nóng)戶的家庭農(nóng)場。
三是合作社可扮演市場收納角色,為家庭農(nóng)場提供倉儲和銷售支持。在一村一品等村落經(jīng)濟發(fā)展起來以后,一個統(tǒng)一的倉儲和分銷機構(gòu)的建立是非常有必要的,合作社往往承擔(dān)起這方面的角色,例如貴州黔西南興義市冷洞村的金銀花合作社,在金銀花旺季,本村或是鄰村的金銀花,都由金銀花合作社先收購收儲,再統(tǒng)一銷售,價格的談判能力得到提升,農(nóng)民的權(quán)益得到更好保障。
四是合作社可作為孵化者,為家庭農(nóng)場輸送現(xiàn)代化的經(jīng)營生產(chǎn)人才。合作社的組建原則之一,就是“入社自愿,退社自由”。隨著合作社的發(fā)展壯大,有的成員的生產(chǎn)水平、管理水平、市場意識、掌握的資源等都得以較大提升,這些成員退社后會單干,較之一般的農(nóng)民更能容易成功。
略。