馮偉

（中國(guó)建筑科學(xué)研究院上海分院）

1 引言

截至2013年底，全國(guó)共評(píng)出1260項(xiàng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目，其中一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)識(shí)480個(gè)，二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)識(shí)530個(gè)，三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)312個(gè)。2013年度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與科技部共公示了17批綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目（公示項(xiàng)目），其中一星級(jí)179個(gè)，二星級(jí)237個(gè)，三星級(jí)102個(gè)。繼2011年我國(guó)綠色建筑標(biāo)識(shí)數(shù)量實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)后，2012年、2013年綠色建筑標(biāo)識(shí)數(shù)量繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目不但數(shù)量增長(zhǎng)快，而且在規(guī)模上比國(guó)外綠色建筑大，建筑面積平均在10萬(wàn)平方米左右。江蘇、廣東、上海三個(gè)沿海地區(qū)綠色建筑的數(shù)量遙遙領(lǐng)先，山東、河北、湖北、浙江、北京、福建等地增速明顯。

在國(guó)家政策指導(dǎo)下，各地的綠色建筑建設(shè)和評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作也在如火如荼地開展。多個(gè)省市獲批開展所轄地區(qū)一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，已獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)，可以開展地方一、二星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作的地區(qū)共33個(gè)，分別為上海市、浙江省、深圳市、江蘇省、寧夏回族自治區(qū)、大連市、新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、河北省、遼寧省、福建省、四川省、廈門市、山東省、天津市、湖北省、陜西省、湖南省、青島市、黑龍江省、吉林省、江西省、重慶市、安徽省、山西省、北京市、青海省、廣東省、河南省、甘肅省、貴州省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。

2 各地綠建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，綠色建筑已經(jīng)由最初的“淺綠”發(fā)展到現(xiàn)在的“深綠”階段。在2006年，我國(guó)出臺(tái)了《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006），對(duì)綠色建筑提出了許多明確要求。為了更好地指導(dǎo)各地綠色建筑發(fā)展，各省市紛紛出臺(tái)地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地推動(dòng)了中國(guó)綠色建筑進(jìn)程，且在公眾認(rèn)知性、項(xiàng)目綜合效益方面已經(jīng)初見成效。

北京、上海、天津、深圳、重慶、湖南、山東、廣西、河北、香港等多個(gè)省市均編制了地方標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，并相繼開始實(shí)施。目前的標(biāo)準(zhǔn)較多地延續(xù)了現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)進(jìn)一步因地制宜，結(jié)合城市區(qū)域、資源、氣候、人文等各方面條件，充實(shí)和豐富了綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵。同時(shí)，部分地方標(biāo)準(zhǔn)也細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)要求，提高了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。隨著新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的推行，逐步豐富各地綠色建筑適宜技術(shù)指南，完善地方標(biāo)準(zhǔn)中的適應(yīng)性要求變得越發(fā)重要。

2.1 沿用國(guó)標(biāo)類型

仍沿用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006）體系，對(duì)公共建筑、居住建筑兩大類型進(jìn)行區(qū)分，分為節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理六大體系；根據(jù)技術(shù)難易程度區(qū)分控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)，并根據(jù)一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)達(dá)標(biāo)條數(shù)確定星級(jí)，個(gè)別條文針對(duì)地方特點(diǎn)進(jìn)行增減，例如江蘇省、上海市等省市指定的地方標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 因地制宜區(qū)分類型

不拘泥于《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006）中對(duì)專業(yè)的分類，如北京市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T 825-2011）增加創(chuàng)新項(xiàng)、山東省《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T 14-082-2012）增加建筑電氣等，通過(guò)條文和專業(yè)細(xì)化，增加地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。

2.3 創(chuàng)新類型區(qū)分

打破《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50378-2006）中通過(guò)條文達(dá)標(biāo)條數(shù)控制星級(jí)方式，采取打分制進(jìn)行綠建建筑等級(jí)判定。如深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)《綠色建筑評(píng)價(jià)規(guī)范》（SZJG 30-2009）更接近LEED評(píng)價(jià)體系，采用得分制并將綠色建筑分為鉑金、金、銀、銅四個(gè)等級(jí)。天津市《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB/T 29-204-2010）使用評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重制，并從創(chuàng)新點(diǎn)、推廣價(jià)值、綜合效益3方面設(shè)置加分項(xiàng)，完善補(bǔ)充評(píng)價(jià)體系。

3 綠色建筑評(píng)價(jià)面臨問(wèn)題

“十二五”以來(lái)，綠色建筑迎來(lái)了快速發(fā)展階段。截至2012年底，在綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)地域分布上呈現(xiàn)出江蘇、廣東、上海、山東、北京、河北、天津等地的綠色建筑項(xiàng)目個(gè)數(shù)和建筑面積均居于全國(guó)領(lǐng)先的局面?！毒G色建筑行動(dòng)方案》中明確“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米。

但目前我國(guó)獲得綠色建筑“運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)”的項(xiàng)目很少，其中在2013年的518個(gè)綠色建筑標(biāo)識(shí)中，獲得綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目只有50個(gè)。如何保證取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的建筑能夠按照設(shè)計(jì)要求交工并運(yùn)營(yíng)，是綠色建筑面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。

不容忽視的是，綠色建筑在運(yùn)營(yíng)階段存在不少問(wèn)題。例如：遮陽(yáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理，運(yùn)行1年，約有30%的活動(dòng)遮陽(yáng)系統(tǒng)已無(wú)法正常調(diào)節(jié)；由于物業(yè)管理和綠化維護(hù)等原因，導(dǎo)致可透水地面破壞嚴(yán)重，植草磚內(nèi)無(wú)草叢存活；不少項(xiàng)目并未認(rèn)真落實(shí)節(jié)水灌溉設(shè)計(jì)方案，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中仍采用人工澆灌方式，有的設(shè)備損壞嚴(yán)重；6.7%的可再生能源設(shè)備閑置，10%的可再生能源利用效率偏低，20%的設(shè)備管理和維護(hù)不到位；部分項(xiàng)目的被動(dòng)設(shè)計(jì)僅是為了達(dá)標(biāo)而設(shè)計(jì)，沒(méi)有從改善空間舒適性的角度出發(fā)，導(dǎo)致室內(nèi)自然通風(fēng)不暢、產(chǎn)生眩光等問(wèn)題的存在。

4 結(jié)束語(yǔ)

在規(guī)范國(guó)家和地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實(shí)的同時(shí)，還須關(guān)注綠色建筑從設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)向運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的承接，這是將綠色建筑落到實(shí)處的有利保障?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面落實(shí)。

1）加快綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完善

目前執(zhí)行的國(guó)家和地方綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)普遍存在使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不能滿足目前綠色建筑發(fā)展日益增長(zhǎng)需求，加快完善綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富綠色建筑評(píng)價(jià)體系。

2）加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的監(jiān)督

為扭轉(zhuǎn)絕大多數(shù)綠色建筑只申報(bào)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)不進(jìn)行運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)評(píng)審的局面，杜絕綠色建筑近停留在圖紙層面的現(xiàn)象，建筑部門和評(píng)審機(jī)構(gòu)須加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的監(jiān)督，可推行綠色建筑立法，實(shí)施綠色建筑責(zé)任制。

3）加強(qiáng)對(duì)綠色物業(yè)的重視

運(yùn)營(yíng)人員水平偏低，不能很好地使用維護(hù)設(shè)備，是造成綠色建筑不“綠色”的重要原因。提高運(yùn)營(yíng)水平是保證建筑綠色的關(guān)鍵。