農(nóng)業(yè)部發(fā)布國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測評價報告

北京順義區(qū)等14個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已率先進入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段。

近日，農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布 《2013國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測評價報告》。監(jiān)測評價結(jié)果顯示，2012年，153個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中的北京市順義區(qū)，上海市浦東新區(qū)，江蘇省太倉市、昆山市、無錫市、東臺市、沛縣、徐州市銅山區(qū)、蘇州市相城區(qū)，浙江省慈溪市，新疆呼圖壁縣，以及黑龍江墾區(qū)、寧夏農(nóng)墾、新疆兵團農(nóng)六師五家渠墾區(qū)等14個縣 （市、區(qū)、墾區(qū)）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平排名靠前，按照 《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測評價辦法（試行）》測評，已率先進入基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段，成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的 “領(lǐng)頭羊”。

報告認為，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中地位重要、作用突出。2012年，153個示范區(qū)耕地總面積0.164億hm2，糧食總產(chǎn)量1 225億kg，農(nóng)牧漁業(yè)增加值7 748億元，以占全國13.1%的耕地產(chǎn)出了20.8%的糧食；示范區(qū)平均糧食單產(chǎn)468kg/667m2，勞均農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.5萬元，農(nóng)民人均純收入1.1萬元，分別比全國平均水平高出32.4%、25%、34.1%，在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率等方面走在了全國前列。

報告提出，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成效顯著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素正加速注入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已取得重要進展。2012年，示范區(qū)旱澇保收農(nóng)田面積比重達到51.5%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到72.5%，比全國平均水平高15.3個百分點，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已主要依靠現(xiàn)代設(shè)施和機械作業(yè)，物質(zhì)裝備條件加快改善；土地適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)戶參加農(nóng)民合作社的比重分別達到49.6%、40.6%，農(nóng)村基本經(jīng)營制度加快創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已初步實現(xiàn)專業(yè)化、合作化；農(nóng)林水事務(wù)支出占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重達到16.1%，單位農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入達到0.8元，財政、金融對農(nóng)業(yè)的支持力度不斷增強，有力加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值達到1.9，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.59，單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到1.4萬元/t標準煤，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展機制加速構(gòu)建，節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)能水平不斷提升。

報告顯示，各區(qū)域示范區(qū)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)展速度差距較大。

據(jù)悉，這是首次開展全國性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)評價工作，主要目的是推動國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科學確定發(fā)展定位、找準努力方向，加大農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)力度，形成比、學、趕、超的發(fā)展格局，同時也為社會各界提供了研究全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的范本。為確保評價數(shù)據(jù)真實可靠、評價方法簡便易行、評價過程公開透明、評價結(jié)果客觀公正，農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室組織專家開展了兩年研究，在充分借鑒國際經(jīng)驗和考慮各地實際的基礎(chǔ)上，對50多個評價指標進行了反復比選，并組織示范區(qū)開展了4次試評價，于2013年底印發(fā)了 《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測評價辦法 （試行）》。

（本刊輯）