黨的純潔性建設(shè)的歷程和經(jīng)驗

孫照紅

保持純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求和一貫追求，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。建黨90多年來，中國共產(chǎn)黨保持黨的純潔性思想和實踐都在不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新?；仡欬h的純潔性建設(shè)的歷史，總結(jié)黨的純潔性建設(shè)的經(jīng)驗，有助于明晰黨的建設(shè)的歷史軌跡，清醒地認識黨的建設(shè)的任務(wù)和重點，這對于加強黨的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、黨的純潔性建設(shè)思想的歷史演進與發(fā)展軌跡

在創(chuàng)立馬克思主義政黨、指導馬克思主義政黨活動的過程中，馬克思、恩格斯、列寧都非常重視馬克思主義政黨的純潔性建設(shè)。馬克思、恩格斯雖然沒有明確地提出“純潔性”一詞，但他們認為，共產(chǎn)黨是以科學社會主義理論武裝的工人階級政黨，是為實現(xiàn)人類社會的最終理想即共產(chǎn)主義社會而奮斗的政黨，是先進的、民主的政黨，共產(chǎn)黨內(nèi)部絕對不允許有機會主義分子和宗派主義分子存在，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導干部應該具有理論知識和實際經(jīng)驗，要聯(lián)系群眾，要把理論和實踐結(jié)合起來。

列寧明確地提出了黨的純潔性問題并為此提出了一系列主張和措施。早在俄國社會民主工黨第二次代表大會上，列寧就把保持黨的純潔性作為俄國社會民主工黨的任務(wù)之一。十月革命勝利后，俄共(布) 成為執(zhí)政黨。列寧認為，執(zhí)政后，各種投機分子和其他危害分子都想方設(shè)法混進黨內(nèi)來以謀取權(quán)力，為此，工人階級執(zhí)政黨必須注意純潔黨的隊伍，鞏固和發(fā)展黨的組織。中國共產(chǎn)黨是偉大的、不斷與時俱進的馬克思主義政黨，保持黨的純潔性是中國共產(chǎn)黨永恒的追求和堅守。

保持黨的純潔性思想的演進歷史清晰地折射出中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新品質(zhì)，保持黨的純潔性思想是中國化馬克思主義理論體系的重要組成部分。毛澤東是中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人之一。早在古田會議決議中，毛澤東就針對黨內(nèi)存在的思想問題、組織問題、教育問題提出要用無產(chǎn)階級思想建設(shè)無產(chǎn)階級的政黨和人民軍隊，規(guī)定了發(fā)展黨員的五項條件，其中包括政治觀念沒有錯誤、忠實等，而且創(chuàng)造性地提出了思想建黨的原則。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東明確地提出了“純潔性”一詞：“嚴肅地堅決地保持共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”、是“我們在抗日和建設(shè)民主共和國時期不可缺一的任務(wù)”。[1]建國前夕，黨中央即將由西柏坡移駐北京，毛澤東形象地將之稱為“進京趕考”。面對解放戰(zhàn)爭即將在全國取得勝利、黨的工作重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、黨由革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨的新形勢，毛澤東在七屆二中全會上適時提出了“兩個務(wù)必”，要求全黨在勝利面前保持清醒的頭腦，在執(zhí)政后要經(jīng)受住考驗。

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨中央清醒地認識到，在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，黨的純潔性建設(shè)更多地面臨的是執(zhí)政能力、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境的考驗。所以，鄧小平尤其強調(diào)制度建設(shè)和反腐敗在黨的純潔性建設(shè)中的重要作用。他要求在整個改革開放的過程中，都要堅持兩手抓、兩手都要硬，堅決反對腐敗、懲治腐敗，并提出了從法制、制度入手防治腐敗的思路。在這種思想的引導下，我國建立了干部離退休制度，開始實行黨和國家機關(guān)領(lǐng)導干部交流制度，并且推行國家公務(wù)員制度，逐步實現(xiàn)干部管理的規(guī)范化和制度化，有效防止領(lǐng)導干部的腐敗行為。鄧小平還多次強調(diào)黨員質(zhì)量對于保持黨的純潔的重要性，強調(diào)黨的戰(zhàn)斗力更多地依賴黨員的質(zhì)量而不是黨員人數(shù)的多少。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的黨中央繼承和發(fā)展了鄧小平的反腐倡廉思想，并圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，要求全黨“把反腐敗斗爭同純潔黨組織結(jié)合起來”。[2]江澤民特別重視黨的作風建設(shè)對保持黨的純潔性的重要性：“黨的作風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命?！?。[3]2001年，在黨的十五屆六中全會上，江澤民從黨在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和干部生活作風方面存在的突出問題入手，創(chuàng)造性地提出了以“八個堅持、八個反對”為主體框架的黨在執(zhí)政條件下作風建設(shè)的新要求。黨員、干部始終做到這“八個堅持、八個反對”，就能夠切實保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、不斷推進黨的作風建設(shè)的理論與實踐創(chuàng)新，從而保持黨的作風純潔。

胡錦濤明確提出了“保持黨的純潔性”的概念，并用三個“才能”闡述了保持黨的純潔性的價值和意義，用五個“有的”列舉了當前保持黨的純潔性面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，用三個“嚴重”提出了這些挑戰(zhàn)的危害，用“三個堅持、四個結(jié)合”提出了保持黨的純潔性應堅持的原則，并著重從保持黨員干部的思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔以及加強監(jiān)督和嚴明紀律、發(fā)揮各級紀律檢查機關(guān)和廣大紀檢干部在保持黨的純潔性中的作用等六個方面對當前和今后一個時期保持黨的純潔性應著力抓好的工作做出了系統(tǒng)安排和重要部署。在十八大報告中，胡錦濤進一步提出：要“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”，[4]把黨的“純潔性建設(shè)”作為黨的建設(shè)的主線之一，更具有現(xiàn)實針對性。

習近平認為，黨的性質(zhì)和宗旨，“既決定了黨的先進性，也決定了黨的純潔性?！盵5]在此基礎(chǔ)上，習近平進一步闡述了黨的純潔性同黨的先進性的關(guān)系，闡明了保持黨的純潔性應該努力的方向，并強調(diào)了黨的領(lǐng)導干部在保持黨的純潔性中的重要作用，提出了保持黨的先進性和純潔性的具體思路。

可見，中國共產(chǎn)黨保持黨的純潔性思想是對馬克思主義的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，它既堅持了馬克思主義黨的建設(shè)的基本原理，又豐富、發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)理論和實踐。也正是因為始終重視并不斷發(fā)展黨的純潔性思想，中國共產(chǎn)黨才能在世界政黨政治風云變幻的舞臺上歷久彌堅。

二、黨的純潔性建設(shè)的實踐歷程與經(jīng)驗總結(jié)

中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展史就是始終保持黨的純潔性的歷史，保持黨的純潔性是黨的建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)。但是，在不同的歷史時期、不同的條件下，純潔性建設(shè)的重點、途徑會有所不同。

土地革命時期，針對當時農(nóng)民出身的黨員較多的現(xiàn)實，蘇區(qū)中央局專門組織了各種研究組、短期訓練班、政治討論會和比賽等，對黨員進行思想教育。中央根據(jù)地各級黨組織還加強對黨員干部的廉潔奉公教育。為解決黨內(nèi)思想不純、作風不正的問題，毛澤東在實踐中創(chuàng)造了整風這種具有中國特色的思想建設(shè)形式和馬克思主義教育運動，并通過掌握思想教育的方法、開展積極的思想斗爭等途徑增強黨性、統(tǒng)一思想。解放戰(zhàn)爭時期，黨的組織發(fā)展迅速，為了純潔黨的組織，中國共產(chǎn)黨開展了以“懲前毖后，治病救人”為基本方針的整風運動，通過開展“三查”（查階級、查思想、查作風）、“三整”（整頓組織、整頓思想、整頓作風），克服黨內(nèi)的非無產(chǎn)階級思想和官僚主義作風，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，黨內(nèi)出現(xiàn)了革命意志衰退、個人主義膨脹、官僚作風嚴重甚至以權(quán)謀私、腐化墮落的現(xiàn)象。針對這種狀況，中國共產(chǎn)黨及時提出了在全國執(zhí)政的條件下加強黨的建設(shè)的新任務(wù)。1957年開始開展了以“正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，以反對官僚主義、宗派主義和主觀主義”為中心內(nèi)容的整風運動，令人痛心的是整風運動后來偏離了正確方向。

“文革”結(jié)束后，為了保持黨的隊伍純潔和作風純潔，以鄧小平為核心的黨中央首先采取措施徹底清除混進黨內(nèi)的“文革”分子、造反派以及靠不正當途徑入黨、起家的一部分黨員、干部。1983年10月黨的十二屆二中全會通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》，開始為期3年半的以“統(tǒng)一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織”為基本任務(wù)的整黨運動。在整黨過程中，為了推動整黨工作的有效開展，鄧小平還提出了“整黨要防止走過場”和“思想戰(zhàn)線不能搞精神污染”的要求。

以江澤民為核心的黨中央提出以“三個代表”來檢驗黨員以及黨組織的純潔與否，通過黨的先進性建設(shè)來保持黨的純潔性。江澤民認為，作風建設(shè)是加強黨的純潔性建設(shè)的重要途徑和重要條件，“加強黨風和廉政建設(shè)，進行反腐敗斗爭，是保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個不可缺少的重要條件”。[6]

以胡錦濤為核心的黨中央先后在全黨范圍內(nèi)開展了學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的活動，將全黨的思想統(tǒng)一到馬克思主義中國化最新理論成果上來。他通過在全黨范圍內(nèi)開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“建設(shè)學習型政黨”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動來促進黨的純潔。在黨的十六屆四中全會、十七屆四中全會上通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于堅強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，為執(zhí)政黨建設(shè)提供了綱領(lǐng)性指導。

以習近平為核心的最新領(lǐng)導集體肯定了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的意義和價值，并緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。

總體來看，從純潔性建設(shè)的重點來看，相對于革命戰(zhàn)爭年代重視黨的思想純潔、組織純潔來講，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政之后更突出作風純潔、清正廉潔的重要意義；從純潔性建設(shè)的途徑和渠道來看，相對于過去那種“運動式”黨建來講，今天的執(zhí)政黨則更突出民主和法治，所以黨內(nèi)民主和從嚴治黨比以往任何時候都更為緊迫。

[1]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.793.

[2]江澤民文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,2006.46.

[3]江澤民文選(第3卷）[M].北京:人民出版社,2006.291.

[4]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[R].北京:人民出版社,2012.49-50.

[5]習近平.扎實做好保持黨的純潔性各項工作[J].求是,2012(6).

[6]中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編(中)[Z].北京:人民出版社,1997.1685.