□羅大位，李 建

（中國人民公安大學(xué),北京 100038）

許多國家都有悠久的歷史與深厚的文化積淀，其中很多方面都以文物實(shí)體的形式傳承至今。文物的背后通常隱含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，利益的驅(qū)使誘發(fā)了猖獗的犯罪活動(dòng)，這對(duì)文物保護(hù)工作構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，文物警察正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生，他們承擔(dān)著文物安全防范、打擊文物犯罪的職責(zé)，在一國文物保護(hù)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。世界上一些文物保護(hù)任務(wù)較重的國家，都設(shè)立了專職文物警察機(jī)構(gòu)，“在意大利、埃及等國家，已經(jīng)成立了‘保護(hù)藝術(shù)珍品憲兵司令部’、‘文物旅游警察部隊(duì)’等機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)文物古跡、旅游景點(diǎn)和博物館的安全保衛(wèi)”。[1]

一、中國、意大利文物警察隊(duì)伍建設(shè)狀況

綜觀全球，設(shè)立專職文物警察的國家并不多，而意大利的文物憲兵部隊(duì)歷史最為悠久，且成績(jī)斐然①。同時(shí)，我國與意大利均為文化遺產(chǎn)豐富的國家，又同樣飽受著嚴(yán)重文物犯罪的侵襲，故筆者以之作為比較研究的對(duì)象。

（一）意大利的“保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵部隊(duì)”。意大利的保護(hù)文化遺產(chǎn)憲兵部隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“文物憲兵部隊(duì)”），前身為1969年成立的“教育部憲兵司令部”，是世界上第一支打擊文物犯罪的專職警察隊(duì)伍。

1.體制結(jié)構(gòu)。意大利文物憲兵部隊(duì)實(shí)行憲兵總部和文化活動(dòng)與遺產(chǎn)保護(hù)部雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。一方面，文物憲兵受憲兵總部統(tǒng)轄，其人事任免調(diào)動(dòng)權(quán)歸憲兵總部，文物憲兵是意大利13 萬憲兵部隊(duì)的一部分；另一方面，文物憲兵在文化遺產(chǎn)安全保護(hù)的業(yè)務(wù)工作上又接受文化活動(dòng)與遺產(chǎn)保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)。[2]組織結(jié)構(gòu)上有司令部（設(shè)司令員和副司令員各一名，有指揮中心和行動(dòng)支隊(duì)兩大部門）和地方分支機(jī)構(gòu)兩大部分（文物憲兵分隊(duì)）。文物憲兵部隊(duì)采取垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，文物憲兵分隊(duì)由副司令員直接分管，不與地方行政機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)設(shè)置，也不受地方轄制。

2.職能、權(quán)限。[3]意大利文物憲兵部隊(duì)將所承擔(dān)的任務(wù)分為四大項(xiàng)：追索被盜藝術(shù)品；監(jiān)控文物安全；提供預(yù)防性安全咨詢和忠告；保護(hù)名勝古跡安全。意大利文物憲兵部隊(duì)負(fù)責(zé)處理文物案件。一旦發(fā)生文物案件，相關(guān)部門必須在第一時(shí)間報(bào)告文物憲兵部隊(duì)，由文物憲兵匯總線索，部署監(jiān)聽、監(jiān)控、查扣被盜文物等。文物憲兵與意大利13 萬憲兵合作，可調(diào)用直升機(jī)憲兵、海上憲兵和騎警憲兵等進(jìn)行偵查監(jiān)控等工作。

3.主要工作。[4]（1）日常檢查、控制。包括監(jiān)控考古地點(diǎn)、歷史遺跡、文物流通市場(chǎng)等。（2）案件來源有：通過日常檢查、控制發(fā)現(xiàn)案件線索；公眾報(bào)案；國內(nèi)其他部門移交；外國警察機(jī)構(gòu)和國際刑警組織移交四個(gè)渠道。（3）案件偵破。包括對(duì)國內(nèi)有關(guān)文物犯罪活動(dòng)的打擊，也包括走私出境、走私入境或涉及多國的涉外案件的偵破。（4）文物境外追索。（5）其他工作。包括在重大自然災(zāi)害中擔(dān)任搶救文物藝術(shù)品的角色、對(duì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的國家和地區(qū)提供文物安全方面的幫助。

此外，意大利文物憲兵部隊(duì)在編制、經(jīng)費(fèi)方面均有穩(wěn)定的保障，在人員的遴選和培訓(xùn)方面也有一套系統(tǒng)規(guī)范的方法，以確保從源頭掌控文物憲兵的質(zhì)量。

（二）我國的文物警察機(jī)構(gòu)。在全國范圍內(nèi)，我國并沒有建立專職化的文物警察隊(duì)伍，只有個(gè)別省份存在層次、名稱、職能各異的文物警察機(jī)構(gòu)。河南、陜西兩省是公認(rèn)的文物大省，文物犯罪形勢(shì)也更加嚴(yán)峻，而廣東則是內(nèi)地文物流向境外的要道，這三地均設(shè)文物警察機(jī)構(gòu)或有相應(yīng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著文物警察的功能。

20世紀(jì)80年代開始，河南省在文物警察機(jī)構(gòu)方面，嘗試過設(shè)立文物派出所、文物緝私隊(duì)等多種形式。“2006年3月，河南省公安廳與河南省文物管理局正式建立聯(lián)合打擊文物犯罪工作機(jī)制。該工作機(jī)制涉及到文物警察機(jī)構(gòu)的內(nèi)容主要有：（1）成立打擊文物犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）各級(jí)公安刑偵部門確定固定的打擊文物犯罪負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)”[5]。同期河南省部分市、縣公安機(jī)關(guān)也建立起文物派出機(jī)構(gòu)，如洛陽、三門峽、葉縣等地的文物派出所、濟(jì)源市的文物治安室等。其中部分文物警察機(jī)構(gòu)在建立之初對(duì)職能、編制等方面也曾做出規(guī)定。

20世紀(jì)90年代，陜西省文物部門和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合組建了文物公安特派室，這是一支負(fù)責(zé)文物安全巡查和打擊文物犯罪的專門力量，它在領(lǐng)導(dǎo)體制、組成人員、辦公經(jīng)費(fèi)等方面均有明確規(guī)定。21世紀(jì)以來，文物特派室不復(fù)存在，偵查文物刑事案件成為省公安廳刑事偵查局一處的職責(zé)之一。在對(duì)全省文物治安工作和文物單位內(nèi)部保衛(wèi)工作的指導(dǎo)管理方面，除省公安廳經(jīng)文保總隊(duì)，另外在治安管理局之下設(shè)立了旅游治安處（三處）[6]。陜西省部分地方公安機(jī)關(guān)也設(shè)立了文物警察機(jī)構(gòu)，如咸陽市公安局刑偵支隊(duì)、西安市公安局刑偵局二處均設(shè)有文物案件偵查大隊(duì)。縣公安機(jī)關(guān)則在一些重要文物景點(diǎn)設(shè)立專門派出所，如茂陵、漢陽陵、秦俑派出所等。

1999年，廣東省海關(guān)所屬緝私警察機(jī)構(gòu)組建運(yùn)行，它與廣東省地方公安機(jī)關(guān)及其所屬公安邊防部隊(duì)一同承擔(dān)著打擊包括文物走私在內(nèi)的文物違法犯罪活動(dòng)的職責(zé)。

二、中國、意大利文物警察之比較

（一）體制結(jié)構(gòu)之比較。意大利文物憲兵部隊(duì)，從中央到地方有明晰的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分、人員安排，經(jīng)費(fèi)有財(cái)政保障，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)體制，是一支專職專責(zé)的文物警察部隊(duì)，稱其為意大利文物警察制度也名副其實(shí)。我國的文物警察隊(duì)伍建設(shè)并未形成專門、規(guī)范、統(tǒng)一的管理體制，正如前文所述，只有個(gè)別省份存在層次、名稱、職能各異的文物警察機(jī)構(gòu)，多數(shù)地方的“文物警察”角色并不明確，無論是設(shè)立途徑，還是人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等，均未規(guī)范化，且公安系統(tǒng)實(shí)行的是“條塊結(jié)合、以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)體制。綜上，我國的文物警察隊(duì)伍建設(shè)尚未達(dá)到制度化層面，不能稱之為文物警察制度，這也是中意文物警察的根本區(qū)別。

（二）職責(zé)權(quán)限之比較。意大利文物憲兵部隊(duì)與我國文物警察機(jī)構(gòu)一樣，都承擔(dān)著對(duì)國內(nèi)文物盜掘、盜竊、倒賣等犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊的職責(zé)。這也是我國以往或現(xiàn)有文物警察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)，然而意大利文物憲兵部隊(duì)的任務(wù)不止于此，他們還擔(dān)負(fù)著監(jiān)控文物安全、保護(hù)名勝古跡安全、提供預(yù)防性安全咨詢和忠告等一系列常態(tài)化的文物安全防范工作。鑒于意大利數(shù)量龐大的文化遺產(chǎn)與其全國僅300 余人的文物警察編制，可以說他們的任務(wù)十分繁重，然而與之對(duì)應(yīng)的權(quán)力配置也相當(dāng)充分——法律賦予了意大利文物憲兵部隊(duì)調(diào)動(dòng)其他警種的權(quán)力，這為意大利文物憲兵部隊(duì)高效履行職責(zé)提供了有力保障，如此之高的權(quán)力配置是我國現(xiàn)有警察體制難以企及的。

（三）工作機(jī)制之比較。意大利文物憲兵部隊(duì)在工作機(jī)制上十分注重與其他部門、國家以及國際組織的協(xié)作。例如，在日常檢查、控制中，“文物憲兵加強(qiáng)與國家調(diào)查中心和著名學(xué)府的合作，匯集各方面信息，借以發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)更多的地下、水下文物，確保對(duì)相關(guān)地域的控制”[7]；其官網(wǎng)公布了各級(jí)機(jī)構(gòu)的電話、傳真等聯(lián)絡(luò)方式，并另設(shè)免費(fèi)號(hào)碼，以便接受公眾報(bào)警；意大利文物憲兵部隊(duì)還與一些歐美國家的警察機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系，以便于案件信息的溝通，并重視與國際刑警組織的協(xié)作。我國以往或現(xiàn)有的文物警察機(jī)構(gòu)也強(qiáng)調(diào)與文物部門、社會(huì)公眾等力量的合作，但無論在合作的幅度、層次，還是合作的收效上，都難與意大利文物憲兵部隊(duì)比肩。

（四）安防措施之比較。意大利的文物憲兵部隊(duì)在文物安防方面，堅(jiān)持傳統(tǒng)人防與現(xiàn)代技防并重，并特別注重對(duì)科技手段的運(yùn)用。首先，體現(xiàn)在日常檢控工作中，除了實(shí)地檢查，文物憲兵部隊(duì)還借助衛(wèi)星實(shí)施遠(yuǎn)程定點(diǎn)監(jiān)控；其次，文物憲兵部隊(duì)設(shè)有專門的數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，并建立了被盜文物數(shù)據(jù)庫②，文物憲兵通過掌上機(jī)可即時(shí)調(diào)取庫存信息，為日常檢查中的核實(shí)、文物追索、偵破案件等工作提供重要依據(jù)和支持。相比之下，我國的文物警察機(jī)構(gòu)在防范手段上更加突出人力的作用，典型做法的就是開展形式多樣的巡邏防控工作，但“絕大部分基層文保單位的技防、物防手段少而落后，面對(duì)集團(tuán)化、暴力化、現(xiàn)代化的文物犯罪，常常力不從心”[8]。同時(shí)，雖然我國國家文物局下設(shè)有一個(gè)名為中國文物信息咨詢中心③的機(jī)構(gòu)，其中收錄了部分文保單位及文物信息，但“由于該中心主要是為國家文物局內(nèi)部工作服務(wù)，其功能、作用十分有限,信息化程度也不高”[9]。

（五）隊(duì)伍綜合素質(zhì)之比較。意大利文物憲兵部隊(duì)工作人員的遴選工作由國家甄選招募新兵中心負(fù)責(zé)，“對(duì)新招募人員的文化素質(zhì)要求較高，進(jìn)入工作崗位之前，需要接受嚴(yán)格的警察業(yè)務(wù)和文物、藝術(shù)品知識(shí)的訓(xùn)練，其中在文化活動(dòng)與遺產(chǎn)保護(hù)部受訓(xùn)1 個(gè)月，須學(xué)習(xí)由專家學(xué)者和實(shí)際工作人員講授的特別課程”[10]。此外，為了能夠在境外文物追索工作中展開有效的國際協(xié)作，這支部隊(duì)還經(jīng)常參加國際刑警組織、國外警察機(jī)構(gòu)組織舉辦的會(huì)議或研討活動(dòng)，以提高國際合作能力。而我國的文物警察機(jī)構(gòu)，大多由從其他部門抽調(diào)的警察組成，或?yàn)槠渌块T的分支，人員很少或根本不進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，很多必備的知識(shí)和技能都只有通過實(shí)戰(zhàn)緩慢地積累，“僅依靠‘不專業(yè)’、‘工作內(nèi)容海量’的治安警和刑警來承擔(dān)文物保護(hù)工作，查處力度和執(zhí)法能力可想而知”[11]。

（六）警務(wù)模式之比較。意大利文物憲兵部隊(duì)采取的是更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)防范的警務(wù)模式。這支部隊(duì)布建了嚴(yán)密的情報(bào)系統(tǒng)，再輔以被盜文物數(shù)據(jù)庫，保證了對(duì)重點(diǎn)人員、文物、重要文化遺產(chǎn)地的有效監(jiān)控?！拔奈飸棻鴥?nèi)部設(shè)有考古部、古物部、現(xiàn)代藝術(shù)與贗品部等部門，分工負(fù)責(zé)，經(jīng)常性地監(jiān)控著文物挖掘、拍賣、仿制品流通等環(huán)節(jié)；行動(dòng)部門的職責(zé)范圍已覆蓋全部國土，觸角遍及各地，密切監(jiān)控著文物安全動(dòng)向”[12]，由此可見，安全防范已成為意大利文物憲兵部隊(duì)的常態(tài)化工作。我國文物警察機(jī)構(gòu)在文物安全防范方面也做了相關(guān)工作，但就文物保護(hù)工作的整體手段而言，對(duì)文物違法犯罪行為進(jìn)行事后打擊的比重更大，如實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)打擊、集中整治等，這些手段取得了一定成效，然而這種更重事后打擊的警務(wù)模式始終難以形成應(yīng)對(duì)文物犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。

此外，我國的海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu)與意大利的海關(guān)在打擊文物走私犯罪活動(dòng)中都發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，但區(qū)別在于意大利海關(guān)的工作人員并非警察，其調(diào)查的文物案件不用移交文物憲兵部隊(duì)，而我國的海關(guān)緝私警察與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在文物走私案件上還有管轄權(quán)限的劃分。④

三、意大利文物警察制度對(duì)我國文物警察制度建設(shè)和革新的啟示

（一）體制結(jié)構(gòu)上，以文物警察專職化為導(dǎo)向。意大利文物憲兵部隊(duì)之所以成績(jī)卓著，與其專職專責(zé)、專業(yè)專注的特點(diǎn)密不可分。專職化的文物警察隊(duì)伍在效率、專業(yè)性、實(shí)戰(zhàn)效果等許多方面的優(yōu)勢(shì)，都是我國現(xiàn)有文物警察隊(duì)伍所不可比擬的。面對(duì)當(dāng)前我國文物保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，一支專業(yè)化文物警察隊(duì)伍的建立亟待提上日程，這要求我國在這支隊(duì)伍的人員編制、經(jīng)費(fèi)來源、職責(zé)權(quán)限等方面都應(yīng)予明確和規(guī)范，惟其如此，這支隊(duì)伍才能做到不僅專業(yè)化、而且強(qiáng)有力。同時(shí)，意大利的經(jīng)驗(yàn)還表明，足夠的權(quán)力配置是文物憲兵部隊(duì)發(fā)揮作用的關(guān)鍵，實(shí)際上這在很大程度上與其遵循的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制相關(guān)，而我國公安系統(tǒng)則一直實(shí)行“以塊為主”的橫向領(lǐng)導(dǎo)體制，其轉(zhuǎn)變非朝夕之事，因此，我國文物警察專職化還有很長(zhǎng)一段路要走。

（二）隊(duì)伍建設(shè)上，注重專業(yè)素質(zhì)的提升。高素質(zhì)的隊(duì)伍是高質(zhì)量作戰(zhàn)成果的重要保證。意大利文物憲兵不僅是打擊文物犯罪的職業(yè)警察，又是接受過藝術(shù)史、文物鑒定等培訓(xùn)的專業(yè)人才，這才使其在打擊文物犯罪的戰(zhàn)役中“戰(zhàn)功”赫赫。文物警察不同于普通警種，想要富有成效地開展工作，必須對(duì)其工作對(duì)象有系統(tǒng)全面的認(rèn)識(shí)，這就對(duì)文物警察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。因此，我國也要注重對(duì)文物警察的培訓(xùn)工作，特別是文物知識(shí)與相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)等，從而保證文物警察名副其實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，這種培訓(xùn)工作的開展應(yīng)當(dāng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織、實(shí)時(shí)更新，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，更為文物保護(hù)工作傳承技能、積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）工作方法上，強(qiáng)化合作機(jī)制的構(gòu)建。意大利文物警察制度的成功并不是單打獨(dú)斗的結(jié)果，正如之前的對(duì)比，意大利文物憲兵部隊(duì)十分重視與國內(nèi)公眾、其他部門以及國際力量的合作。這正是我國目前文物保護(hù)工作的“短板”——合作機(jī)制的缺失使文物保護(hù)的各方難以形成合力。因此，在今后開展文物保護(hù)的各項(xiàng)工作中，我國文物警察機(jī)構(gòu)應(yīng)著力強(qiáng)化合作機(jī)制的構(gòu)建，運(yùn)用其他職能部門的功能在文物保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮不同作用。除了同國內(nèi)力量展開合作，為應(yīng)對(duì)文物犯罪的國際化趨勢(shì)，文物警察機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有國際視野，積極同其他國家、國際刑警組織展開交流與對(duì)話，加深彼此聯(lián)系，為文物境外追索工作創(chuàng)造良好條件。

（四）安防措施上，著力于文物信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。意大利的經(jīng)驗(yàn)證明，在文物安防措施方面，惟有提高對(duì)相關(guān)文物信息的掌控力，才能在文物保護(hù)戰(zhàn)役中占得先機(jī)，贏得主動(dòng)。我國與意大利文物憲兵部隊(duì)的關(guān)鍵差異就在于對(duì)文物信息掌控的力度不夠，具體體現(xiàn)為文物信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)的滯后，這是我國文物安防措施亟需補(bǔ)強(qiáng)的地方。強(qiáng)大數(shù)據(jù)庫的建立，一則能顯著提升我國文物警察機(jī)構(gòu)的工作效率、能力以及水平，二則是對(duì)我國文物保護(hù)工作中警力不足的有效彌補(bǔ)。文物信息數(shù)據(jù)庫的建立，應(yīng)當(dāng)著重采集、存儲(chǔ)、分析已有文物、被盜文物、文物案件等幾個(gè)方面的信息，保證我國對(duì)文物安全的整體形勢(shì)有全面的掌控，同時(shí)又能為文物監(jiān)控、案件偵破提供重要依據(jù)。

（五）轉(zhuǎn)變警務(wù)模式，重視常態(tài)化的安防工作。我國的文物保護(hù)工作采取的是一種重事后打擊的警務(wù)模式，然而文物保護(hù)工作不能僅止于打擊文物犯罪活動(dòng)，這已是文物保護(hù)的最后環(huán)節(jié)，也會(huì)使文物可能遭受的損害達(dá)到最大化。因此，我國文物警察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)借鑒意大利文物憲兵部隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，逐步轉(zhuǎn)變警務(wù)模式，將工作重心前移，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、常態(tài)化的安全防范工作。這種轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)要求我國文物警察機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對(duì)文物犯罪活動(dòng)打擊力度的同時(shí)，更要注重對(duì)文物流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控，如挖掘現(xiàn)場(chǎng)、拍賣會(huì)、古玩市場(chǎng)等的監(jiān)控，關(guān)注并掌握文物的來源與去向，爭(zhēng)取第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，力求文物本身遭受危害程度最小化。此外，上述提及的隊(duì)伍建設(shè)、工作方法以及安防措施的改善，也都是優(yōu)化警務(wù)模式的必要條件。

需要強(qiáng)調(diào)的是，意大利的文物警察制度的確更加成熟完善，但對(duì)此我們也只能借鑒、學(xué)習(xí)，切忌移植、照搬，因?yàn)槠渥饔玫陌l(fā)揮有賴于特定的政治法律體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史文化背景等國情因素做根基。同時(shí)，反觀我國的文物警察隊(duì)伍建設(shè)，也并非是一片空白，甚至還有相當(dāng)成熟、有效的做法，這提醒我們，選擇性地吸收外來經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不妨反思與挖掘一些以往我國已有的經(jīng)驗(yàn)，畢竟這些經(jīng)驗(yàn)曾在本土發(fā)揮過積極作用，也更加適合我國國情。

注釋：

意大利文物憲兵部隊(duì)從成立到2007年的38年間，共追繳文物藝術(shù)品74 萬余件，查處贗品25 萬余件，從境外追回意大利被盜文物8000 余件，在意大利境內(nèi)查獲國外被盜文物1270 余件，對(duì)近19000 人提起訴訟，最終使其中的4996人入獄服刑。

被盜文物數(shù)據(jù)庫：存有文物藝術(shù)品及文化遺產(chǎn)地、文物盜竊案件、涉案文物和犯罪嫌疑人信息。

中國文物信息咨詢中心：目前，該中心除有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家一級(jí)文物信息資料外，尚未建立起覆蓋全國的、相對(duì)完整的文物信息數(shù)據(jù)庫，不具備處理相關(guān)數(shù)據(jù)的信息化技術(shù)系統(tǒng)和能力。

走私文物犯罪案件，如果發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，由海關(guān)走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)（緝私警察隊(duì)伍）偵辦；如果發(fā)生在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外，則由地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

[1]卓宏勇，王波.設(shè)立專職警察保護(hù)民族文物[N].中國新聞出版報(bào)，2007-3-6(8).

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