□郭曉峰
9月26日,方城縣委、縣政府召開打擊違法占地違法建設(shè)“雙違”整治工作推進(jìn)會。方城縣委書記褚清黎出席會議并講話。
褚清黎在會上指出,要狠抓“雙違”整治的工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是實現(xiàn)“五個零”整治目標(biāo)。按照“從嚴(yán)從重、尊重歷史、實事求是”的原則,對違法建設(shè)行為依法處理到位,實現(xiàn)“雙違”行為“零容忍”;堅持“日巡查、周督查、月暗訪、季考核”的管控模式,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù),確保轄區(qū)新“雙違”不發(fā)生、原“雙違”往下降,實現(xiàn)“雙違”行為“零增量”;在對“雙違”行為人曉之以理、動之以情的同時,制訂好行動計劃和應(yīng)急預(yù)案,切實做到道理講在前、矛盾化解在前、保障措施落實在前,最大限度地爭取群眾的理解和支持,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,努力實現(xiàn)和諧拆違“零沖突”;繼續(xù)集中紀(jì)委、公安、檢察的力量,著力查辦一批大案、要案和典型案件,實行“一案一掛牌、一案一班子、一案一督辦”,努力實現(xiàn)依法懲處“零寬容”;做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有信息,全方位、高密度、深層次宣傳“雙違”整治工作,讓“雙違”整治家喻戶曉,實現(xiàn)宣傳教育“零死角”。二是突出“四個”整治重點。即突出重點項目,主要包括城鄉(xiāng)結(jié)合部私建住宅或小開發(fā)、公路沿邊經(jīng)商房屋、駕校、堆沙場、水泥板廠等臨時性建筑;突出重點區(qū)域,主要是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)周邊、公路沿線、南水北調(diào)干渠兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi),特別是南水北調(diào)干渠兩側(cè)和占用基本農(nóng)田違法建設(shè)的,要列為首批拆除對象,堅決拆除到位;突出重點時段,即節(jié)假日、農(nóng)閑時節(jié)和夜晚突擊建設(shè),要盯死看牢;突出首道關(guān)口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組要切實把好第一道關(guān)口,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為,做到發(fā)現(xiàn)早、處理早。三是做到“四個堅持”。即堅持屬地管理、堅持公正執(zhí)法、堅持查案突破、堅持疏堵結(jié)合。
褚清黎強調(diào),“雙違”整治涉及方方面面的利益,工作難度大,社會關(guān)注度高,具有很強的敏感性、復(fù)雜性和艱巨性。全縣各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共管、整體聯(lián)動、合力攻堅。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、靠前指揮、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)到位、措施到位。二要通力協(xié)調(diào)配合。各部門牢固樹立“一盤棋”的思想,擰成一股繩,形成一股勁。特別是城管、國土、規(guī)劃、工商、公檢法等部門要做到步調(diào)一致、多方聯(lián)動。三要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。凡是清查對象謊報、漏報、瞞報、拒報,或縱容、包庇、擅自放任亂搭亂建的,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員要做到“三帶頭,三不準(zhǔn)”,即帶頭支持整治工作,不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于整治工作的話和事;帶頭做親朋好友的工作,不準(zhǔn)為違法對象說情、打招呼;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不準(zhǔn)拖整個工作的后腿。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各村“兩委”要嚴(yán)格自查,認(rèn)真排查本單位、本轄區(qū)、本村干部有無違法建設(shè)情況。對通風(fēng)報信、姑息遷就、明查暗縱、假作為等行為,紀(jì)委和公檢法該立案立案,該查處查處,一查到底,絕不姑息。對阻礙工作開展、造成拆違工作被動的,追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。