本報(bào)訊 近日，從環(huán)保部獲悉，《合成氨企業(yè)環(huán)境守法導(dǎo)則》日前正式印發(fā)，涉及全國(guó)范圍內(nèi)的新、改、擴(kuò)建以及現(xiàn)有的合成氨企業(yè)。《導(dǎo)則》涵蓋清潔生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境守法、污染防治及環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境管理制度、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理措施等內(nèi)容。

據(jù)了解，該《導(dǎo)則》可稱為合成氨企業(yè)環(huán)境守法的指南，企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的環(huán)保工作均可“按圖索驥”。這意味著今后合成氨企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理有了更規(guī)范、更方便的參考依據(jù)。

當(dāng)前合成氨行業(yè)面臨的環(huán)保壓力越來(lái)越大，環(huán)境守法成為企業(yè)生存發(fā)展的重大課題。合成氨企業(yè)應(yīng)遵守普遍適用性的環(huán)境法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)及政策等，還應(yīng)符合行業(yè)性的環(huán)境管理要求、規(guī)范等，還有一些環(huán)保相關(guān)規(guī)定分散在相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件、行業(yè)政策里。這些法律法規(guī)和政策非常繁多，相互之間又有所交叉，企業(yè)完全理解掌握法規(guī)內(nèi)容、遵守法規(guī)，缺乏系統(tǒng)指導(dǎo)。

環(huán)保部相關(guān)人士表示，該《導(dǎo)則》的守法依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等21部法律，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等3項(xiàng)法規(guī)，《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》、《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》等13項(xiàng)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，以及《合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等至少17項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

環(huán)保部表示，《導(dǎo)則》不僅梳理了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，還指出了實(shí)現(xiàn)環(huán)境守法的方法和途徑。制定該《導(dǎo)則》正是為了提高合成氨企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的能力和水平，使合成氨企業(yè)從立項(xiàng)建設(shè)到日常管理，都能主動(dòng)遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的規(guī)定;同時(shí)，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為，降低環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn)，提高合成氨企業(yè)的污染防治水平和環(huán)境管理能力，最終將推動(dòng)合成氨企業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。

《導(dǎo)則》的內(nèi)容非常豐富全面。從項(xiàng)目建設(shè)階段的環(huán)境守法，到生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境管理;從合成氨、尿素、硝酸銨及聯(lián)產(chǎn)甲醇等生產(chǎn)工藝及污染源分析，到主要污染治理設(shè)施運(yùn)行要求;從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督管理體系，到主要環(huán)境違法責(zé)任等均涵蓋在內(nèi)。業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于合成氨企業(yè)而言，這相當(dāng)于一份環(huán)境守法的“完全手冊(cè)”。